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為切實推進全縣村(社區)“兩委”換屆中的紀律建設,休寧縣堅持預審在先、教育在先、監督在先,把紀律和規矩挺在前面,營造風清氣正的換屆環境,確保換屆選舉工作健康平穩有序。
嚴格規范候選資格。把堅持和加強黨的全面領導貫穿換屆工作全過程,制定村和社區“兩委”換屆候選人資格條件“負面清單”,明確不能作為候選人的7種情形和不宜作為候選人的7種情形。實行村和社區“兩委”成員候選人資格縣鄉聯審制度,嚴把“入口關”,引導黨員群眾把思想政治素質好、熱心服務群眾、辦事公道正派的人選進村和社區“兩委”班子。推動村黨組織書記通過選舉擔任村委會主任,提高“一肩挑”的比例,在村和社區黨組織設紀檢委員會或紀檢委員,切實發揮黨建引領作用。
加強換屆紀律教育。召開全縣村和社區“兩委”換屆工作部署暨業務培訓會,制定下發《關于進一步嚴肅村和社區“兩委”換屆工作紀律的通知》,明確紀律要求;發揮基層黨委的領導作用,在黨員群眾中廣泛開展換屆普法教育和紀律教育,引導黨員、群眾增強法制觀念,嚴格遵守換屆紀律“十嚴禁”“十不準”,有序參與選舉;全面推行鄉鎮黨委與候選人談話制度,組織召開村“兩委”換屆紀律集體談心談話會,在換屆前對全體村“兩委”成員進行思想教育,與候選人簽訂紀律承諾書,用好反面典型的鏡子,引導候選人合法、正當、有序參與競職。
開展選風選紀監督。成立縣換屆紀律監督查處組,由縣紀委常務副書記、監委副主任擔任組長,分3個小組于6月底集中2天對21個鄉鎮換屆選舉工作進行分片巡查,重點查看153個村的村級經濟責任審計情況、各鄉鎮換屆選舉工作是否依法依規操作、候選人是否存在拉票賄選行為、以及各鄉(鎮)村對換屆選舉工作政策和法律法規的宣傳情況,切實加強對村和社區“兩委”換屆選舉過程的紀律監督。拓寬渠道接受黨員、群眾監督舉報,對違反換屆紀律的問題以及企圖擾亂選舉秩序的“村霸”和宗族、宗派惡勢力,堅持“零容忍”,發現一起、查處一起,以鐵的紀律保證換屆工作風清氣正。(黃山市紀委監委)
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