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深化國(guó)家監(jiān)察體制改革以來(lái),蕭縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在“派”和“駐”上做文章,擦亮高清“探頭”,以監(jiān)察、巡察、派駐三個(gè)全覆蓋為契機(jī),提升派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)效,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
科學(xué)謀劃“派”字,強(qiáng)化組織架構(gòu),做到四個(gè)統(tǒng)一。人員編制統(tǒng)一,撤銷31家縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組,撤銷10家原縣監(jiān)察局派駐檢察室,通過(guò)劃轉(zhuǎn)、調(diào)劑、適當(dāng)增加等方式,共核定編制51名,由縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一調(diào)劑使用,其中行政編制40名,政法專項(xiàng)編制11名;領(lǐng)導(dǎo)體制統(tǒng)一,通過(guò)新設(shè)、整合等方式,實(shí)現(xiàn)縣一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察全覆蓋,除保留縣直機(jī)關(guān)紀(jì)工委以外,還設(shè)置13個(gè)派駐機(jī)構(gòu),其中綜合派駐10個(gè),單獨(dú)派駐3個(gè),全部由縣紀(jì)委監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理;后勤保障統(tǒng)一,包括工作經(jīng)費(fèi)、辦案經(jīng)費(fèi)、辦案用車等,由縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一安排管理,工作經(jīng)費(fèi)在縣紀(jì)委監(jiān)委預(yù)算中單列,由派駐機(jī)構(gòu)使用;人員管理統(tǒng)一,派駐機(jī)構(gòu)干部的黨組織關(guān)系、群團(tuán)關(guān)系、工作關(guān)系由縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,不再參加駐在單位黨委(黨組)。
準(zhǔn)確把握“駐”字,突出監(jiān)督重點(diǎn),做到三個(gè)提升。監(jiān)督效能提升,明確各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組6項(xiàng)工作職責(zé)和8項(xiàng)監(jiān)督權(quán)限,重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象是駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他縣管干部和股級(jí)干部,加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)本級(jí)機(jī)關(guān)和直屬單位的監(jiān)督,不再承擔(dān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任相關(guān)的日常工作;監(jiān)督底氣提升,準(zhǔn)確理解把握職責(zé)定位,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是縣紀(jì)委監(jiān)委的派駐機(jī)構(gòu),代表縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展監(jiān)督工作,受縣紀(jì)委監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo),向縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,不是黨委(黨組)同級(jí)監(jiān)督,而是上級(jí)紀(jì)委機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)的黨內(nèi)監(jiān)督;監(jiān)督力度提升,印發(fā)《蕭縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)定(試行)》和《蕭縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)工作規(guī)程(試行)》兩項(xiàng)制度,明確規(guī)定派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行黨的紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),是黨內(nèi)監(jiān)督、政治監(jiān)督,而不是業(yè)務(wù)監(jiān)督,更不是業(yè)務(wù)檢查,要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組創(chuàng)新工作方式、方法,把隱藏的問(wèn)題挖出了,通過(guò)問(wèn)責(zé)喚醒夢(mèng)中人、裝睡的人,喚醒黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí),達(dá)到問(wèn)責(zé)一人,教育一片的效果,形成威懾常在,讓派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成為“不走的巡察組”。
緊緊抓住“鐵”字,狠抓隊(duì)伍建設(shè),做到三個(gè)強(qiáng)化。緊緊圍繞“打鐵必須自身硬”,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),精準(zhǔn)政治站位。利用周例會(huì)學(xué)習(xí)時(shí)間,由班子成員領(lǐng)學(xué)習(xí)近平系列重要講話精神、黨的十九大精神、中央紀(jì)委和省市紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作部署,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、 堅(jiān)定“四個(gè)自信” ,強(qiáng)化全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任;強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升執(zhí)紀(jì)能力。綜合運(yùn)用集中學(xué)習(xí)、自由學(xué)習(xí)、召開(kāi)座談會(huì)、庭審旁聽(tīng)、跟班學(xué)習(xí)等多種形式,強(qiáng)化《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》及監(jiān)察法釋義等黨紀(jì)法規(guī)的相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),要求全體派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成員把自己擺進(jìn)去,把握角色定位,干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,切實(shí)提高依紀(jì)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、依法開(kāi)展監(jiān)督調(diào)查處置的能力;強(qiáng)化制度建設(shè),推動(dòng)派駐工作規(guī)范化。建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)、管財(cái),從制度上加強(qiáng)管理、從源頭上堵塞漏洞,從思想上筑牢防線,著力構(gòu)建防控、監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作制度化、程序化、規(guī)范化。(宿州市紀(jì)委監(jiān)委)
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