根據省委統一部署，2017年11月6日至12月27日，省委第八巡視組對我縣進行了巡視。2018年2月8日，巡視組對我縣反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。

一、提高思想認識，切實加強巡視整改工作組織領導

一是提高政治站位?？h委認真落實主體責任，把省委巡視作為發現問題、改進工作、推動發展的重要契機，把省委巡視反饋意見整改落實作為一項重大政治任務，積極做深、做細、做實、做好。省委巡視組向我縣反饋問題的第二天，縣委立即召開常委（擴大）會議，認真學習習近平總書記、省委書記李錦斌有關巡視工作重要講話以及中央、省委有關巡視工作重要文件精神，縣黨政領導班子成員積極主動認領問題，并就整改落實逐一表態。4月6日，縣委召開常委班子巡視整改專題民主生活會，對照巡視反饋問題，每名縣委常委再次結合思想和工作實際，深刻反思、剖析根源，深入進行黨性分析，認真開展批評和自我批評。縣人大常委會、縣政府、縣政協黨組也先后召開巡視整改專題民主生活會，對照檢查，落實整改要求。

二是細化整改方案。針對省委巡視反饋的問題和意見，縣委先后3次集中討論，研究制定了“1+3+7”整改方案，即：廬江縣貫徹落實省委第八巡視組反饋意見的整改方案，選人用人、意識形態等3個子方案和機關黨建、發展黨員等7個專項整治方案。整個整改方案圍繞巡視指出的3個方面16項42個問題，制定了143條具體整改措施，每條整改措施均由縣委常委或副縣長牽頭負責，并明確5個責任牽頭部門、38個工作部門具體負責落實整改工作，實現了“一個問題、一名牽頭領導、一套班子、一抓到底”。

三是狠抓工作推動。成立了由縣委書記、縣長擔任組長的巡視整改工作領導小組，明確分管副書記、紀委書記主抓日常調度，領導小組下設“一辦五組”，抽調精干力量集中辦公。嚴格落實“六制五清四問”整改制度，建立“全程掛單整改制”，堅持實行整改進展“一周一匯總、一周一督查、一周一調度、一周一通報”。嚴格實行臺賬管理和銷號管理，整改一項，銷號一項，對進展相對緩慢的單位單獨調度、及時提醒，狠抓壓力傳導。自集中整改以來，縣委先后召開巡視整改動員部署會、常委會議、整改工作領導小組會議、專題調度會等共計12場次，及時化解巡視整改癥結難點。集中整改期間，共挽回經濟損失1546.59萬元，共對178個單位和個人進行了問責，研究制定（修訂）《中共廬江縣委貫徹落實中央八項規定精神深入推進作風建設三十二條規定》等規范性文件制度（或管理辦法）62件。

二、強化責任擔當，著力抓好巡視整改任務落實

（一）黨的領導方面的問題

1.針對“礦區地貌遭到嚴重破壞”的問題。

整改成效：一是3月6日至9日，已組織縣國土、安監、礦發等部門和相關鎮對所有礦山企業進行了現場檢查，制定了整改方案，對廬江礬礦區域內礦山實施關閉，并加強監管，打擊非法開采行為，推進植被恢復，目前礬礦區域60%的面積已恢復植被。同時實施工程治理，縣政府已投入202萬元用于廬江礬礦生態修復，協調420萬元用于鐘山鐵礦環境治理，礬礦和鐘山鐵礦生態破壞得到了有效控制。二是已將廬江礬礦、鐘山鐵礦排土場生態環境長效治理列入國開行環巢湖三期黃陂湖流域水環境綜合治理項目，已組織實施排土場治理、生態修復、恢復植被施工等工作。三是出臺了《關于建立健全礦山環境保護若干工作機制》（廬政辦〔2018〕40號）文件，建立健全了污染源控制、污染源治理、監管執法、環保責任落實等長效機制。

2.針對“對空氣、水質等造成污染。礦區采石場、廢石場和尾礦庫存在大量粉塵顆粒，造成周邊空氣污染”的問題。

整改成效：一是出臺了《廬江縣礦山生態環保和安全問題專項整治工作方案》（廬發〔2018〕4號），組織十個涉礦鎮開展了自查自糾，建立健全轄區內礦山生態環境保護工作臺賬，對全縣礦山企業進行了全面檢查和整改驗收。目前，全縣在生產的7家礦山企業治污設施全部正常運行，所有生產廢水經收集處理后達標排放。二是大江水泥廠已投入1000多萬元將1號生產線靜電除塵設施改為布袋除塵設施，對2號線除塵設施進行了維護與更換，并制定了加強粉塵管理規章制度，嚴控廠區無組織粉塵排放，增加廠區道路灑水頻次，對運輸車輛和石料堆放場采取了覆蓋等降塵措施，安裝了沖洗平臺和自動噴淋設施。3月底，該廠委托安徽省遠明檢測技術有限公司對公司廠界顆粒物（無組織排放粉塵）進行檢測，經檢測，廠界顆粒物實現了達標排放。三是建立了加強礦山環境監管工作制度，加大對礦山的監管力度，建立水環境監測點?，F礦山企業、黃屯河應急點和失曹河應急點污染治理設施正常運行，污染物達標排放，確保區域環境安全，嚴防環境突發事件發生。四是出臺了《關于建立健全礦山環境保護若干工作機制》（廬政辦〔2018〕40號），明確了相關單位工作責任和工作任務，形成了新增污染源控制、現有污染源治理的長效機制。

3.針對“存在安全隱患。廬江縣礦山尾庫有14座、排土場3個，堆放著超過730萬方殘渣廢物”的問題。

整改成效：一是組織專家（北京中礦基業安全防范技術有限公司、中鋼集團馬鞍山礦山研究院有限公司）對全縣14座尾礦庫和3個排土場進行了全面細致的檢查，形成了整改意見，已督促企業完成了整改任務。二是對尾礦庫和排土場包保責任人進行調整，進一步明確了責任。三是制定下發了《2018年尾礦庫、排土場專項檢查計劃》，結合“安全生產月”活動，每年組織開展一次為期一周的非煤礦山防汛抗災應急演練活動。重點演練尾礦庫、排土場可能出現的安全險情，通過實戰化應急救援演練查找問題，完善預案，進一步提高應急預案的可操作性和企業處置突發事件能力。四是加強督促指導尾礦庫綜合治理，加大檢查頻次。督促企業落實主體責任，加大排土場安全管理，強化技防措施，消除安全隱患，全縣四等以上尾礦庫已全部安裝在線監測系統，并投入使用；督促指導企業按照規定及時進行閉庫、銷庫。目前，石門庵尾礦庫已完成閉庫工作。同時加大執法力度，嚴厲查處各類違法違規行為。

4.針對“方法手段不完善，陣地管理存在欠缺?？h委及政府相關網站內容信息更新不及時”的問題。

整改成效：一是成立了縣廣電臺廣告監督領導小組，對電視廣告開展全面排查，杜絕播放涉嫌違法虛假廣告的情況發生。二是對廬江縣政府網站及相關網站進行全面排查，及時更新相關信息。三是制定了《縣廣電臺廣告部規章制度》，加大對廣告內容的審查力度，確保所有在播廣告合法合規；制定《廬江縣政府網站建設內容保障工作制度》《廬江縣政務新媒體管理暫行辦法》，對縣委縣政府相關網站及其官方微信公眾號、微博日常維護任務指定專人負責，進一步加強對全縣政務新媒體的日常管理。四是成立縣委網絡安全和信息化領導小組，制定了會議制度、溝通制度和通報制度，強化對網絡意識形態的集中統一領導。五是在2017年12月舉辦的全縣宣傳思想文化工作培訓班中，開展了集中培訓。

5.針對“超職數配備干部整改消化不到位”的問題。

整改成效：一是摸排出全縣掛職干部名單，按縣直單位之間、鎮到縣直單位、縣直單位到鎮掛職等情況進行了分類，形成整改消化方案。通過免職、明確掛職期限等方式對掛職干部進行消化。二是制發《廬江縣干部掛職管理辦法（試行）》，明確了掛職人員選派、管理、考核、紀律要求等內容，進一步規范干部掛職工作。

6.針對“園區部分項目審批程序仍不規范”的問題。

整改成效：一是高新區會同縣發改委等相關部門，對高新區2006年以來所有落地項目的審批程序進行了全面梳理檢查。通過整改問題、補辦手續、解除項目協議等規范項目管理。二是進一步規范項目報建審批流程，結合國家、省、市“放管服”改革精神，制定了《關于簡化和規范投資項目審批流程的實施意見》，今后所有落地項目嚴格按照規定程序和時間節點辦理相關手續。三是高新區修改完善了全程代理服務制度，實行項目報建一站式服務，進一步提升服務水平，提高辦事效率。

（二）黨的建設方面的問題

7.針對“領導班子帶頭抓黨建不夠”的問題。

整改成效：一是制定《廬江縣2017年度綜合考核工作方案》，實行發展、黨建“雙百分”考核，對基層黨建工作單獨立項考核；堅持開展鎮（園區）和縣直機關基層黨組織書記抓基層黨建專項述職評議,當場反饋打分情況和整改清單，壓實黨建工作責任，推動黨建工作與業務工作同部署、同考核。二是開展全縣落實雙重組織生活制度情況專項整治，督促領導干部過好雙重組織生活，并按全縣統一編印的《黨支部工作記錄簿》規范記錄。三是制定《關于在全縣組織工作制度建設規范年活動中嚴格黨的組織生活制度的通知》，以每月“黨員活動日”為抓手，通過建立和落實固定組織生活、定期工作提示、督查問效問責、工作保障服務等四項機制，指導督促黨組織領導班子成員帶頭過好雙重組織生活。

8.針對“機關黨建工作示范帶動作用不強。縣直機關工委力量薄弱，在抓黨的建設方面監督檢查不多，督促落實不夠”的問題。

整改成效：一是制定機關黨建工作專項整治方案，梳理排查出機關黨建工作主體責任落實不到位、組織生活制度執行不嚴格等8項薄弱問題，扎實開展自查自糾和集中督查。抽調24名熟悉黨務的同志成立6個督查組，對全縣38個黨（工）委進行了為期3天的交叉互查。通過督查、互查進行全面整改。二是制發《關于在全縣組織工作制度建設規范年活動中嚴格黨的組織生活制度的通知》，抓細抓實“黨員活動日”活動，進一步規范“三會一課”等制度，對相關資料及時分類歸檔。自巡視以來，每月“黨員活動日”，除完成“規定動作”外，統籌完成民主生活會、組織生活會、民主評議黨員和書記抓基層黨建專項述職評議等工作任務。三是編寫《機關黨組織標準化建設工作導則》，指導規范各機關抓實黨組織設置、班子隊伍建設、黨員教育管理等八個方面工作。四是開展機關黨建工作專題業務培訓。2月28日，在全縣組織工作會議上，對各單位主要負責人、分管負責人及業務人員等200余人進行了業務培訓。

9.針對“專題教育重部署，輕落實，少檢查，相關規定動作未做到位”的問題。

整改成效：一是立知立改，在巡視期間，對專題教育活動開展情況進行了兩次集中督查，通過實地走訪、督查調度等方式，對一些黨支部的規定動作進行檢查。同時，結合2017年度黨建綜合考核，對專題教育開展情況再次進行專項檢查，隨機抽查了全縣38個黨（工）委125個黨支部業務資料，對規定動作未到位的，立行立改。二是結合縣委兩輪巡察，對縣環保局、供銷社、商務局、經信委、衛計委、住建局等6個單位專題教育活動進行了專項檢查，共發現專題教育活動材料記錄、整理不規范等10個問題，目前，已全部完成整改。三是統一編制《黨支部工作記錄簿》，通過統一填寫格式要求，進一步規范支部會議記錄。

10.針對“村級黨組織建設還存在薄弱環節，黨組織戰斗堡壘作用不強。村兩委班子年齡結構老化、學歷水平偏低，班子成員中大專以上學歷占27%，40歲以下年輕干部僅占12%，后備干部培養使用存在空缺”的問題。

整改成效：一是印發《關于加強村級后備干部隊伍建設的意見》。在村“兩委”換屆前，通過目標考核和班子考察，對村“兩委”干部進行先期調整，班子成員中大專以上學歷占32%，提升了5個百分點，40歲以下年輕干部占16%，提升了4個百分點。目前全縣已儲備村級后備干部700多名，190多名村干部正在接受大專學歷教育，定期舉辦村干部培訓班，廣泛開展各類培訓，提高村“兩委”干部綜合素質。村“兩委”班子年齡結構老化、學歷水平偏低問題正在逐步得到改善。二是通過面向全社會公開比選的方式充實村級后備干部力量，共有615人報名，其中研究生2人，本科123人，大專301人。經過筆試、面試環節，產生了110名村級后備干部人選。三是經篩選，確定11個軟弱渙散村黨組織為整頓對象，并從縣直機關下派11名第一書記。做好第七批選派幫扶干部派駐工作，向已出列貧困村選派第一書記15人。四是以推進農村基層黨組織標準化建設為契機，通過規范黨的組織設置、加強班子隊伍建設、從嚴黨內組織生活等方式，強化村級黨組織服務功能、服務意識，有效化解矛盾。

11.針對“選人用人視野不寬，干部隊伍結構不優”的問題。

整改成效：一是印發《縣管領導班子和領導干部“三案一單”精準管理實施辦法（試行）》，在2017年度各單位領導班子和領導干部年度考核時，根據考核結果形成了科級領導班子和領導干部“三案一單”綜合材料。二是2017年度各鎮、縣直單位年度考核時，向92個單位主要負責人發放《鎮（園區）和縣直單位主要負責人推薦后備干部和對單位領導班子調整意見》，并征求了18名分管縣干對各自分管部門干部的調配意見。三是結合2017年度各單位考核情況，梳理了各單位后備干部推薦情況，按照正職1:1，副職1:2的比例，建立完善了涵蓋各領域、各層次的后備干部庫，同時建立了優秀年輕后備干部信息庫。目前，后備干部庫中正職后備人選94人，副職后備人選206人，優秀年輕干部60人。四是加大鎮和縣直機關公務員招錄力度，2018年全縣各鎮、縣直單位計劃招錄年輕公務員103人。五是積極搭建平臺，有計劃、分批次地通過一線鍛煉、雙向掛職等方式，加強對年輕干部的培養鍛煉。2017年以來，從縣、鎮、村抽調7710人參與扶貧包保，選派6名年輕干部赴金寨縣掛職鍛煉。六是出臺了《廬江縣年輕干部培優工程實施方案》，配套制定了《廬江縣“比選擇優、雙向交流”選拔任用年輕干部實施方案》。3月份，組織開展了鎮規劃分局局長、到鎮掛職年輕干部比選擇優活動，產生了擬任人選。已從鎮40歲以下領導班子成員中，選拔4人擔任縣直單位副職。

12.針對“干部選任制度執行不嚴格”的問題。

整改成效：一是結合全縣組織工作會議，重申堅持包括干部預審制度在內的干部選任規章制度，強化業務培訓。二是嚴格執行預審制度規定，自巡視以來，縣委任用干部一律按規定上報預審材料，上會、任用職位與市預審批復職位一致。三是出臺《廬江縣鎮和縣直單位干部選拔任用工作預審備案實施辦法》，明確了預審的范圍、內容、流程等，進一步規范鎮和縣直單位干部選拔任用工作。

13.針對“干部選任程序不夠規范”的問題。

整改成效：一是對干部選拔任用工作進行了自查，對發現的問題及時進行了整改，進一步規范干部選拔任用工作，完善考察文書檔案材料。并結合縣委兩輪巡察，對縣環保局、供銷社、商務局、經信委、衛計委、住建局等6個單位干部選拔任用工作進行了專項檢查，對發現的問題及時進行整改到位。二是制定了《廬江縣縣管干部選拔任用工作流程圖》和干部選拔任用操作規程。自巡視以來，每次人事調整，在動議環節，及時形成專門記錄；在推薦考察環節，涉及掛職干部嚴格按照規定到干部行政關系所在單位進行推薦考察，嚴格執行考察對象3個工作日公示規定，給各考察組留足充分的考察時間；在征求意見環節，嚴格按規定征求意見，實行一人一表，除征求縣紀委意見外，同時征求縣計生、安監、綜治等部門意見。凡提拔重用干部，均嚴格按5個工作日進行了公示。三是出臺了《關于進一步規范鎮和縣直單位黨（工）委（黨組）選人用人工作的通知》，明確了干部選拔任用工作具體程序，進一步規范各單位選人用人工作。四是2月28日召開全縣組織工作會議，對全縣各單位主要負責人、分管負責人及業務人員等200余人進行了干部選拔任用專題培訓。

（三）全面從嚴治黨方面的問題

14.針對“壓力傳導層層遞減。黨風廉政建設責任制考核辦法不完善，對考核排名靠后的單位沒有建立有效的督促問責機制”的問題。

整改成效：一是修訂了《廬江縣黨風廉政建設責任制考核辦法（試行）》，進一步加大問責力度，強化制度執行剛性約束，推動黨風廉政建設責任制落實。二是對2017年度我縣黨風廉政建設責任制考核結果進行了通報，對考核排名靠后的單位主要負責人和分管負責人進行了問責。三是研究出臺了《中共廬江縣委巡察工作規劃（2017－2021年）》《中共廬江十二屆縣委巡察全覆蓋工作方案》等文件，已將黨風廉政建設責任制落實情況納入縣委巡察重要內容，加強監督檢查與問責。

15.針對“‘一崗雙責’落實不到位”的問題。

整改成效：一是縣委班子成員將落實“一崗雙責”情況列入2018年度述職述德述廉報告內容。2018年2月26日，召開縣紀委十二屆三次全會，縣委主要負責同志對全縣黨風廉政建設及落實“一崗雙責”作出部署和要求。堅持在縣紀委全會上開展部分黨委（黨組）書記述責述廉，并接受紀委委員提問和評議制度，4名黨組織主要負責人進行了口頭述責述廉，接受了提問及評議，縣委主要負責人逐一點評，民主評議結果已反饋。二是2018年3月5日，縣政府召開廉政工作會議，對2017年政府廉政工作進行全面總結，部署2018年政府廉政工作，將黨風廉政建設工作與其他工作同部署，同落實。三是修訂了《廬江縣黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任清單目錄（試行）》，進一步明確了黨委、黨委“一把手”、班子成員以及紀委的責任內容。四是縣委常委會在研究上述清單目錄時，開展了認真學習、討論，進一步明確了“兩個責任”內容，增強了“兩個責任”意識。

16.針對“協助黨委壓實管黨治黨責任不到位。督促落實黨風廉政建設和反腐敗工作力度不夠，傳遞管黨治黨壓力不足”的問題。

整改成效：一是出臺了《廬江縣工程建設項目招標代理機構監督管理辦法》《2018年廬江縣工程建設項目招標代理機構進場交易管理暫行辦法》《廬江縣建設工程招標代理機構考核辦法》，進一步加強對招標代理機構的監督管理，建立完善公共資源交易監管長效機制。制定了《廬江縣政府性投資項目資金管理暫行辦法》《廬江縣政府性投資項目工程款支付管理辦法》，從源頭上防控工程進度款支付中存在的廉政風險。二是印發了《關于開展紀檢監察組織履行職責情況專項檢查工作的通知》，集中對全縣鎮（園區）紀委2017年度協助黨委壓實管黨治黨責任和督促落實管黨治黨責任履職情況開展了專項檢查，重點檢查紀委協助黨委制定黨風廉政建設工作方案及責任分解落實、加強對黨風廉政建設和反腐敗工作落實情況的監督檢查與考核等5個方面內容，形成專項檢查材料。對盛橋鎮、柯坦鎮、泥河鎮紀委存在履職不到位問題進行了問責。三是修訂了《廬江縣黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任清單目錄（試行）》《廬江縣黨風廉政建設責任制考核辦法（試行）》，強化對黨風廉政建設責任制考核問責力度，進一步壓實“兩個責任”。出臺了《中共廬江縣委巡察工作規劃（2017－2021年）》《中共廬江十二屆縣委巡察全覆蓋工作方案》等文件，將黨風廉政建設責任制落實情況納入縣委巡察重要內容，加強監督檢查與問責。四是強化隨案排查機制，深化“一案雙查”和“一案兩談”工作。2018年1月，對縣環保系統腐敗案件中落實“兩個責任”不力的縣環保局黨組、原縣紀委監察局第四派駐紀工委（監察分局）進行“一案兩談”。

17.針對“重制度建設，輕制度執行。近年來，廬江縣制定了一系列黨風廉政建設制度，但部分制度貫徹落實不到位”的問題。

整改成效：一是下發《關于集中開展2017年度“三重一大”事項監督和廉政談話制度落實情況專項檢查的通知》，進行全面自查和重點抽查，對檢查情況進行了問責和通報，要求各單位嚴格按照制度規定，認真執行“三重一大”事項決策監督程序，規范開展廉政談話工作。二是開展近年來縣紀委出臺的制度文件清理規范工作。經集中清理，2013年以來出臺黨風廉政建設和反腐敗工作制度性文件21份，結合實際，修訂出臺了《關于進一步加強對縣直單位“三重一大”事項決策監督工作的通知》《廬江縣黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任清單目錄（試行）》《關于進一步加強對黨員干部開展談話工作的通知》《廬江縣黨風廉政建設責任制考核辦法（試行）》等4項制度，進一步強化了對“三重一大”事項監督和廉政談話等項工作制度的針對性和可操作性。三是制定了《關于進一步加強派駐機構管理工作的實施意見（試行）》，建立了縣紀委監察委領導班子成員聯系指導派駐紀檢監察機構工作制度，并將修訂后的上述制度落實情況納入各派駐紀檢監察組年度工作任務，一并加以檢查考核，進一步壓實對派駐機構的監督管理。

18.針對“對下級紀委監督不夠，部分鄉鎮紀委違規超期辦案”的問題。

整改成效：一是下發《關于開展全縣案件質量檢查工作的通知》，對2016年以來紀檢監察組織辦理的案件，從初核、立案、審查、審理、處分決定執行、歸檔等方面進行了全面檢查，對檢查中發現的問題，及時予以糾正處理。二是印發《關于進一步加強案件和問題線索處置督辦工作的通知》，實行案件管理“一提醒、二督辦、三約談”工作機制，進一步規范線索管理。目前，已下發《案件督辦單》2份，堅決防止超期辦案現象發生。三是堅持完善縣紀委班子、中層干部、全縣紀檢系統工作例會制度，及時掌握工作進展情況，研究解決出現的問題；每月對紀律審查、信訪辦理、作風監督、紀檢監察信息等四項重點工作推進落實情況全縣通報；開展全縣紀檢監察系統年度工作綜合考核并實行問責；建立班子成員分工聯系基層工作制度，加強工作指導和監督檢查，壓實監督責任。四是建立業務培訓長效機制，通過集中培訓、跟班學習、抽調實踐辦案等方式提升鄉鎮紀委執紀監督能力。近期，從鎮紀委抽調2名年輕同志到縣紀委機關跟班學習；2名年輕同志參與縣委對縣醫療衛生系統專項巡察，以學促干，提升能力水平。

19.針對“貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》不到位”的問題。

整改成效：一是對反饋中指出的5名科級領導干部未在民主生活會上說明函詢情況問題進行了認真糾正和嚴肅問責。二是開展了對2016年以來落實科級領導干部在民主生活會上說明函詢情況的專項檢查，檢查發現有5名同志未在民主生活會上報告說明函詢情況。3月19日，向專項檢查中發現的被信訪函詢的5名同志所在單位黨委（黨組）下發了《整改通知書》。目前，全部整改到位。三是會同縣委組織部出臺了我縣《黨員領導干部在民主生活會上報告說明函詢等情況的規定》，建立了提醒把關、說明紀實、專題報告和監督檢查機制，確保制度要求落地生根。

20.針對“亂收費有禁不止”的問題。

整改成效：一是對縣礦發局2013-2016年由廬南循環經濟集聚區建設委員會決定，向廬南涉礦鎮、企收取的廬南礦山建設協調工作資金和保證金，按照考評制度作為支付涉礦村工作經費和獎勵費問題進行了嚴肅問責。2015年后，已不再向企業收費。二是對全縣涉企收費的10個單位及158個非涉企收費單位進行涉企收費專項檢查，沒有發現亂收費行為。三是已對《關于印發<廬南礦區建設協調若干工作機制（試行）>的通知》（廬重化委〔2012〕1號）進行了修訂，不再向涉礦鎮、企進行收費。

21.針對“違規接受吃請、收受禮品禮金的現象時有發生”的問題。

整改成效：一是組織開展了全縣環保系統專家評審費自查自糾工作。取消了環評報告表專家評審環節，報告書評審費統一由縣環保局從預算中列支，打卡發放；制發《廬江縣環保局廉政監督卡》，并公布了單位主要負責人、分管負責人、監察室監督舉報電話，評審時由服務對象直接填寫，主動接受企業和其他管理服務對象的監督。同時，認真組織開展了廉政教育和法律法規學習活動，今年3月份，邀請了縣委黨校教授專題宣講十九大精神。4月份，集中學習了《憲法》和《監察法》，進一步增強廉潔意識和法紀觀念。二是將公務用車情況納入查處違反中央八項規定精神重要內容，列為縣委巡察檢查內容。在重要時間節點，加強對縣公車管理平臺車輛運行情況監督檢查，督促各單位嚴格執行公務用車制度改革相關規定。2016年12月、2018年2月分別查處了1起公車私用問題。三是研究出臺《中共廬江縣委貫徹落實中央八項規定精神深入推進作風建設三十二條規定》，并將文件執行情況納入作風監督重要內容。

22.針對“大建設項目變更管理不到位，存在廉政風險”的問題。

整改成效：一是對2014-2017年的170個項目變更問題逐一排查。依據《關于財政性投資建設項目工程變更管理的補充意見》《廬江縣財政性投資建設項目工程變更管理規定》給予補辦變更批準手續。并由縣政府辦牽頭，對變更項目逐一進行廉政風險核查，對發現的問題將嚴肅問責。二是出臺了《關于進一步規范政府性投資項目工程變更管理的意見》（廬政辦〔2018〕58號），加大工程變更的管控力度，明確今后所有的工程變更均由縣政府常務會議研究批準，杜絕違規變更現象。

23.針對“部分項目招標管理不規范”的問題。

整改成效：一是集中開展全縣招投標工作專項檢查，2月20日—4月10日，對近年來招標項目開展了專項清理和全面排查工作，制定出臺《廬江縣工程建設項目招標代理機構監督管理辦法》（廬政辦﹝2018﹞69號）、《廬江縣2018年工程建設項目招標代理機構進場交易管理暫行辦法》（廬公管﹝2018﹞35號）、《廬江縣建設工程招標代理機構考核辦法》（廬公管﹝2018﹞36號）等規章制度，進一步建立和完善了我縣公共資源交易監管長效機制。二是出臺了《廬江縣政府性投資項目資金管理暫行辦法》（廬政辦〔2018〕59號）、《廬江縣政府性投資項目工程款支付管理辦法》（廬政辦〔2018〕60號）、《縣城投公司自行實施項目資金支付管理辦法》（廬城投〔2018〕6號）等文件，進一步規范大建設資金撥付管理。三是已組織大建設系統相關人員認真學習《廬江縣人民政府辦公室關于嚴格財政預算追加的意見》《政府性投資項目工程款撥付暫行辦法》《關于建立縣外施工企業發包人、承包人共管賬戶的通知》《廬江縣政府投資建設項目審計暫行辦法》等四個管理辦法，提高廉政和風險防范意識。

24.針對“物業專項維修資金多戶頭存儲。房管中心直接將維修資金存儲在6家銀行，未進行公開招標，存在廉政風險”的問題。

整改成效：3月20日，由縣房管局牽頭，縣財政局、縣金融辦等單位參加，立即啟動物業專項維修資金銀行存儲招標工作，招標前原存放于各家銀行的定、活期物業維修資金款項全部歸集到縣物業專項維修資金中心基本賬戶，撤銷其他銀行所有物業維修資金賬戶。3月29日、4月16日分別在合肥市公共資源交易中心網發布了標前公示和招標公告。目前，招標工作正在進行中。

25.針對“行動遲緩。截止2016年底，廬江縣扶貧開發領導小組尚未組織編制廬江縣扶貧開發總體規劃，2017年4月，廬江縣才下發了《廬江縣‘十三五’脫貧攻堅規劃》并完善扶貧項目庫”的問題。

整改成效：一是以《廬江縣“十三五”脫貧攻堅規劃》為依托，已出臺2018年脫貧攻堅計劃和工作要點，與省、市“要點”相銜接，確保各項政策更加精準及時落地。認真謀劃推進扶貧項目，再次梳理謀劃并向省、市備案2018-2020年扶貧項目庫，同時，通過上下對接、部門銜接，精細安排2018年扶貧項目89個，總投資42950.4萬元，對中央下達第一批1479萬元資金已全部匹配到產業、金融等8個項目，正在組織全面實施。二是借鑒裕安區經驗出臺《廬江縣財政扶貧資金項目管理流程》，配套推進扶貧資金項目“綠色通道”制度建設，有效解決了“錢等項目”問題。開展已脫貧戶分級管理，在泥河鎮八里村開展試點的基礎上，目前已全面完成。2017年度，我縣扶貧項目財政資金績效考核位列全省第三名。

26.針對“支持新型農業經營主體、扶持龍頭企業發展扶貧產業、吸納貧困戶脫貧致富給予扶貧貸款支持的工作尚未開展”的問題。

整改成效：一是通過摸排，完成更新《廬江縣帶動貧困戶新型經營主體名錄》，共收集新型經營主體4411個，其中：龍頭企業171個，合作社780個，家庭農場1115個，種養大戶2345個。二是出臺《廬江縣農業經營主體幫扶帶動產業扶貧實施方案》，2017年度縣財政拿出437.85萬元，對319個新型經營主體、龍頭企業吸納貧困戶脫貧致富給予獎勵。同時，通過小額信貸向各類農業經營主體、龍頭企業投放貸款12663萬元。目前，全縣有763個新型農業經營主體帶動的貧困戶28651戶，主體帶動比例為82.6%。

27.針對“小額貸款獲貸率較低，部分貧困戶沒有及時獲得扶貧小額貸款的扶助”的問題。

整改成效：一是出臺《扶貧小額信貸實施辦法》，成立以縣政府分管扶貧工作副縣長為組長、相關單位負責人為成員的領導組，明確責任分工，落實了組織保障。二是配套出臺《扶貧小額貸款理賠申請流程》《關于做好扶貧小額信貸發放工作補充通知》《關于進一步加強金融扶貧工作的通知》等，進一步完善了相關制度保障體系。三是2017年度，省下達我縣扶貧小額信貸目標任務是12530萬元。截至去年底，已組織縣農商行對全縣符合授信條件的14963戶貧困戶進行信貸授信，授信額度38804.8萬元，授信比例占全部建檔立卡貧困戶數41.03%，戶均授信2.59萬元；已發放扶貧小額信貸5627戶，17609.72萬元，超額完成目標任務140.54%；扶貧小額貸款戶均貸款額度3.13萬元，戶貸率為15.43%?？h政府1500萬元風險準備金足額到位，政策保障體系作用得到充分體現和發揮。

28.針對“2015年省市批復廬江縣22個產業扶貧項目，截止2016年6月，只有3個村的項目實施結束，還有13個貧困村的產業項目尚未招投標”的問題。

整改成效：一是2015年、2016年少數滯緩財政扶貧資金貧困村產業項目均于2017年6月底前全部竣工投入使用；2017年財政專項扶貧資金貧困村產業園項目資金計1290萬元，實施項目42個，于2017年12月底前均已竣工驗收，經審計決算完成資金支付，檔案資料齊全。二是2017年全縣通過“四帶一自”模式發展特色種養殖產業，財政投入資金9244.8萬元，戶均2664.4元，產業覆蓋率99.6%，特色種養貧困戶達標完成省下達任務293.4%。出臺了《廬江縣扶貧項目管理辦法》《廬江縣扶貧資金管理辦法》，開設了扶貧資金項目綠色通道，有效加快了項目實施和資金支付進度，產業扶貧質量得到明顯提升。2017年度我縣產業扶貧考核在全省位列第二名。

三、保持政治定力，持續鞏固整改成效

下一步，我縣將繼續把巡視整改工作作為重大政治任務，發揚“釘釘子”精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，持續用力、久久為功，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。

（一）深入學習十九大精神，增強“四個意識”。以黨的十九大精神為引領，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，將貫徹落實十九大精神與整改落實工作緊密結合起來，與全面從嚴治黨的新部署新要求緊密結合起來，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，落實“五個純粹”，使整改落實的過程真正成為黨的建設全面加強的過程。

（二）堅定不移從嚴治黨，進一步優化政治生態。縣委切實扛起全面從嚴治黨主體責任，層層傳導壓力，層層夯實責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展。充分發揮紀檢監察和巡察利劍作用，著力凝聚反腐敗的合力。堅決懲治重點領域和基層“微腐敗”，加強干部監督管理，抓住領導干部這個“關鍵少數”，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。推進巡察工作全覆蓋，加大對違反中央八項規定精神問題的查處力度，進一步完善權力運行制約監督機制，堵塞制度漏洞，創造更加風清氣正的政治生態環境。

（三）持之以恒抓好整改，進一步提升整改成效。集中整改任務完成后，對需要長期堅持的整改事項，縣委將緊盯不放，持之以恒、馳而不息地抓緊抓好、抓出實效。對已完成的整改工作，縣委將適時組織“回頭看”，全面回顧檢驗整改成效，確保問題不反彈、整改結果不走樣。對巡視指出的涉及全局性、普遍性的問題，注重通過建章立制加以解決，推動巡視成果轉化為具體制度，切實做到用制度管人、管權、管事。

（四）牢記使命實現新作為，進一步促進整改成果轉化。堅持以整改促改革、促發展、促穩定，切實把巡視整改工作激發的正能量轉化為推動廬江經濟社會發展的強大動力。深入踐行新發展理念，大力實施“工業強縣、全域旅游、大美廬江”三大戰略，扎實推進“一個副中心、三個基地”和合肥南部交通樞紐建設，加快廬江“新跨越、進十強、爭百強”步伐,以改革發展穩定的工作成效體現巡視整改的實際成果。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0551-87321069;郵政信箱：廬江縣委辦公室一樓調研科（縣委巡視整改辦公室）；郵政編碼：231500;電子郵箱：lj87316408@163.com。