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“2011年至2017年,邵仕祥、占海霞、張永輝三人在楓河村任職期間,利用職務便利,套取水庫移民后期扶持工程項目資金51.24萬元,用于燃油通訊補助、繳納村干部養老保險及個人開支。2017年12月,邵仕祥、占海霞、張永輝三人受到開除黨籍處分,并被移送司法機關依法處理。”消息一出,寧國市的老百姓紛紛拍手稱贊:這些腐敗的“父母官”終于被繩之以法了。
“上面的政策都很好,但是到底下來就變味了,王小二家有汽車也能辦低保,張三家在城里買了商品房也申請了危房改造”。這些都是現實存在的問題,更是令百姓深惡痛絕、怨聲載道。
扶貧領域腐敗和作風問題一直是各級紀檢監察機關關注的重點,而扶貧領域工作的“最后一公里”就在基層。寧國市查處的扶貧領域問題90%以上集中在鄉鎮,問題主要集中在危房改造、低保辦理和移民后期扶持工程項目資金上。今年以來,該市紀委監委始終致力于找準癥結,靶向治療,切實打通扶貧領域的“最后一公里”。
“專項巡察+督查抽查”,保持高壓震懾態勢。開展扶貧領域專項巡察,采取機動式、點穴式巡察方式,直奔主題、直指問題,快速處置扶貧領域突出問題。針對危房改造、低保辦理和移民后期項目資金使用等領域問題易發多發的現狀,建立了扶貧領域重點問題臺賬。聯合民政局、住建委、移民局等主管部門,通過定期檢查和專項整治,對臺賬內重點問題必查,做到相關案件快查快結。每季度對查處的問題進行綜合分析,更新問題臺賬。
“多渠道公開+多元化監督”,提高工作透明度。認真落實好政務、村務公開,采取上墻、公示欄、網上公開等多種方式,進一步細化財務收支明細,幫助群眾看懂看透。村級在進行重大決策時,堅持“四議兩公開”工作法,在低保評定、危房改造等工作中,嚴格落實公開評議,評議結果及時公開。主管部門、執紀監督部門通過明察暗訪、隨機抽查等方式強化日常監督和專項監督;村(社區)逐步配備紀律委員,強化日常監督,真正形成簽發、審核、經辦環環相扣的“閉環式”監督鏈條。
“規范程序+健全制度”,建立穩固長效機制。加強主管部門在扶貧資金使用、扶貧項目開發中的規范指導作用,通過深入調研、總結經驗,規范工作流程、完善工作制度,制定了《寧國市城鄉居民基本養老保險信息對比制度》、《關于進一步建立移民后期管理辦法》等制度,把扶貧落實納入制度籠子。同時,加強對相關制度執行情況的檢查指導,確保嚴格落實,不流于形式,為扶貧政策直達群眾的“最后一公里”保駕護航。
“責任追究+現身說法”,形成風清氣正氛圍。強化責任追究,實現案件快查嚴處,通報曝光典型案件形成震懾,并通過案例剖析、廉政黨課、談心談話等方式,將案件資源轉化為教育資源,對基層干部開展警示教育。當事人現身說法,用自己的切身感受,讓基層干部深刻領會知敬畏、明底線、守規矩。同時,加強對基層群眾思想意識的正確宣傳引導,消除極少數群眾找關系、走后門的錯誤觀念,推動形成黨員干部不貪不占、公平公正,群眾不爭不瞞、不跑不要的良好風氣。(宣城市紀委監委)
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