日前，阜陽市紀委、監(jiān)委出臺《關(guān)于進一步加強紀律教育和預(yù)防腐敗工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》明確了“四個堅持”的工作原則。堅持統(tǒng)籌謀劃。把教育和預(yù)防腐敗工作納入到黨的建設(shè)總體部署，貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在嚴肅各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活的各個方面，落實到對黨員、干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的各項要求之中。堅持因人施教。既要擴大覆蓋面，實現(xiàn)對所有黨員和所有行使公權(quán)力的公職人員教育預(yù)防全覆蓋，養(yǎng)成遵紀守法自覺；又要突出重點，抓好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重點領(lǐng)域、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律教育和預(yù)防工作。堅持注重實效。貼近紀律建設(shè)實際和教育對象的思想和工作實際，分類施教，做到見人見物見問題，用好黨言黨語、紀言紀語、法言法語，使教育和預(yù)防腐敗工作入情入理、入腦入心，增強效果。堅持建章立制。加快構(gòu)建充分發(fā)揮教育說服力、監(jiān)督威懾力和制度約束力整體功效的教育和預(yù)防腐敗工作機制，使思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發(fā)力。

“四個重點”強化教育預(yù)防內(nèi)容。加強作風(fēng)建設(shè)教育，重點防范違規(guī)公款吃喝“化明為暗”、公款旅游“聲東擊西”、公務(wù)用車“混水摸魚”、樓堂館所清理中的“暗渡陳倉”、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利“巧立名目”、違規(guī)收送禮品禮金“瞞天過海”、大操大辦婚喪喜慶“化整為零”等“四風(fēng)”問題新變形。加強黨的六項紀律教育，讓黨員干部知曉紀律規(guī)定，增強紀律觀念，養(yǎng)成紀律自覺。加強“兩個責(zé)任”教育，讓黨員干部搞清楚“應(yīng)當干什么”“工作中怎么干”“干不好如何追責(zé)”，切實做到“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔當、失責(zé)必追究”。強化預(yù)防腐敗工作。精準排查廉政風(fēng)險點，建立具體清單；建立健全配套制度，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制；推行陽光政務(wù)，規(guī)范權(quán)力運行流程，讓權(quán)力得到有效制約。

“五項措施”改進方式方法。抓好經(jīng)常性教育。把黨章黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī)作為各級黨校、干部學(xué)院和黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”的必修內(nèi)容。抓好專題教育。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯脫貧攻堅、民生工程、征地拆遷、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域，選擇案件多發(fā)、頻發(fā)單位，督促相關(guān)部門組織開展專題教育，分類進行施教。強化警示教育。堅持元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)點，定期發(fā)布違反中央八項規(guī)定精神、違反六項紀律、責(zé)任追究典型案件，進一步強化震懾。利用查處的典型違紀違法案例，加大剖析力度，用好用活落馬官員的“懺悔錄”，以案明紀，以案析理，以案探源。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。注重發(fā)現(xiàn)勤廉兼優(yōu)的黨員干部，講好身邊的廉潔故事，發(fā)揮先進典型引領(lǐng)作用，讓黨員、干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標。創(chuàng)新方式方法。充分利用QQ群、微信公眾號、手機客戶端、微信群等現(xiàn)代媒體，通過創(chuàng)設(shè)圖片、微視頻、微動漫等形式開展教育，增強教育的感染力。組建“紀法微宣講小分隊”進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校，廣泛深入開展紀律與法律教育。

“三項機制”推動工作落實。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委（黨組）要把對黨員、干部的紀律教育和預(yù)防腐敗工作列入重要議事日程，定期聽取匯報，研究解決突出問題。形成齊抓共管合力。紀檢監(jiān)察機關(guān)要履行牽頭負責(zé)和組織協(xié)調(diào)職責(zé)，溝通情況，明確分工，加強督促檢查。組織人事部門要重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育，落實好干部教育培訓(xùn)規(guī)劃確定的廉潔從政教育培訓(xùn)任務(wù)。宣傳思想部門要抓好紀律教育和預(yù)防腐敗的宣傳報道工作。黨校、行政學(xué)院等干部培訓(xùn)機構(gòu)要將領(lǐng)導(dǎo)干部紀律教育列入教學(xué)計劃，保證課時和教學(xué)質(zhì)量。健全落實保障措施。制定成效評估標準，把開展紀律教育和預(yù)防腐敗工作納入“兩個責(zé)任”檢查范圍，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要內(nèi)容以及評先評優(yōu)的重要參考。（阜陽市紀委監(jiān)委）