日前，阜陽市紀委、監委出臺《關于進一步加強紀律教育和預防腐敗工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》明確了“四個堅持”的工作原則。堅持統籌謀劃。把教育和預防腐敗工作納入到黨的建設總體部署，貫穿于黨風廉政建設和反腐敗工作的各個環節，體現在嚴肅各級黨組織和領導干部組織生活的各個方面，落實到對黨員、干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的各項要求之中。堅持因人施教。既要擴大覆蓋面，實現對所有黨員和所有行使公權力的公職人員教育預防全覆蓋，養成遵紀守法自覺；又要突出重點，抓好黨政主要領導干部和重點領域、重要崗位領導干部的紀律教育和預防工作。堅持注重實效。貼近紀律建設實際和教育對象的思想和工作實際，分類施教，做到見人見物見問題，用好黨言黨語、紀言紀語、法言法語，使教育和預防腐敗工作入情入理、入腦入心，增強效果。堅持建章立制。加快構建充分發揮教育說服力、監督威懾力和制度約束力整體功效的教育和預防腐敗工作機制，使思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發力。

“四個重點”強化教育預防內容。加強作風建設教育，重點防范違規公款吃喝“化明為暗”、公款旅游“聲東擊西”、公務用車“混水摸魚”、樓堂館所清理中的“暗渡陳倉”、違規發放津補貼或福利“巧立名目”、違規收送禮品禮金“瞞天過海”、大操大辦婚喪喜慶“化整為零”等“四風”問題新變形。加強黨的六項紀律教育，讓黨員干部知曉紀律規定，增強紀律觀念，養成紀律自覺。加強“兩個責任”教育，讓黨員干部搞清楚“應當干什么”“工作中怎么干”“干不好如何追責”，切實做到“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”。強化預防腐敗工作。精準排查廉政風險點，建立具體清單；建立健全配套制度，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制；推行陽光政務，規范權力運行流程，讓權力得到有效制約。

“五項措施”改進方式方法。抓好經常性教育。把黨章黨規黨紀和國家法律法規作為各級黨校、干部學院和黨委(黨組)理論學習中心組、“三會一課”的必修內容。抓好專題教育。各級紀檢監察機關緊盯脫貧攻堅、民生工程、征地拆遷、工程建設等重點領域，選擇案件多發、頻發單位，督促相關部門組織開展專題教育，分類進行施教。強化警示教育。堅持元旦、春節、五一、中秋、國慶等重要節點，定期發布違反中央八項規定精神、違反六項紀律、責任追究典型案件，進一步強化震懾。利用查處的典型違紀違法案例，加大剖析力度，用好用活落馬官員的“懺悔錄”，以案明紀，以案析理，以案探源。發揮示范引領作用。注重發現勤廉兼優的黨員干部，講好身邊的廉潔故事，發揮先進典型引領作用，讓黨員、干部學有榜樣、行有示范、趕有目標。創新方式方法。充分利用QQ群、微信公眾號、手機客戶端、微信群等現代媒體，通過創設圖片、微視頻、微動漫等形式開展教育，增強教育的感染力。組建“紀法微宣講小分隊”進機關、進企業、進農村、進社區、進學校，廣泛深入開展紀律與法律教育。

“三項機制”推動工作落實。切實加強組織領導。各級黨委（黨組）要把對黨員、干部的紀律教育和預防腐敗工作列入重要議事日程，定期聽取匯報，研究解決突出問題。形成齊抓共管合力。紀檢監察機關要履行牽頭負責和組織協調職責，溝通情況，明確分工，加強督促檢查。組織人事部門要重點抓好領導干部黨性教育，落實好干部教育培訓規劃確定的廉潔從政教育培訓任務。宣傳思想部門要抓好紀律教育和預防腐敗的宣傳報道工作。黨校、行政學院等干部培訓機構要將領導干部紀律教育列入教學計劃，保證課時和教學質量。健全落實保障措施。制定成效評估標準，把開展紀律教育和預防腐敗工作納入“兩個責任”檢查范圍，作為領導班子和領導干部年度黨風廉政建設考核的重要內容以及評先評優的重要參考。（阜陽市紀委監委）