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肥東縣紀(jì)委今年以來推行“一簿兩審三書四督”信訪工作模式,著力破解重復(fù)越級(jí)訪、訴求訪等難點(diǎn)問題,推動(dòng)信訪問題處置突出實(shí)效,力求遏存量,控增量目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
記好一本登記簿,信訪問題“早知曉”。縣紀(jì)委實(shí)行歸口管理,統(tǒng)一登記。信訪室建立信訪舉報(bào)登記臺(tái)賬,詳細(xì)記錄反映人和被反映人基本信息、反映問題的摘要、承辦單位及報(bào)結(jié)時(shí)間等內(nèi)容,及時(shí)轉(zhuǎn)辦并跟蹤記錄轉(zhuǎn)辦件的辦理情況,做到一目了然,明細(xì)可查、全程留痕,避免信訪轉(zhuǎn)辦件久拖不辦,久拖不決。2018年1至3月份,共受理信訪舉報(bào)140件,轉(zhuǎn)辦102件,報(bào)結(jié)36件,其余均在時(shí)限內(nèi)按程序辦理。
把好兩道審核關(guān),辦理質(zhì)量“耐考驗(yàn)”。嚴(yán)格按照審核把關(guān)機(jī)制,對(duì)轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)辦理的信訪件,報(bào)結(jié)時(shí)須經(jīng)各承辦單位初審,再報(bào)至信訪室集體審核,涉及扶貧領(lǐng)域、侵害群眾利益的信訪舉報(bào),必須在報(bào)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審簽批后方可報(bào)結(jié),確保報(bào)結(jié)材料齊全,內(nèi)容全面,事實(shí)認(rèn)定確鑿,處理恰當(dāng)。2018年1至3月份,共審核退回需要重新調(diào)查或補(bǔ)充調(diào)查信訪報(bào)結(jié)件11件。
做好三種文書,信訪訴求“有著落”。一是對(duì)在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題的反映對(duì)象,發(fā)放《信訪提醒通知書》,要求其向組織說明情況,提出改進(jìn)措施。二是優(yōu)先辦理和解決實(shí)名舉報(bào)的反映的問題,受理后及時(shí)與實(shí)名舉報(bào)人簽訂“雙向承諾書”,明確告知其在調(diào)查期間的權(quán)利義務(wù)和反饋時(shí)限,調(diào)查結(jié)束后,及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人出反饋并征求其意見建議,提高辦理透明度。三是實(shí)名舉報(bào)必須件件反饋。由承辦部門在得出結(jié)論后10個(gè)工作日內(nèi)向舉報(bào)人反饋,當(dāng)場(chǎng)出示“實(shí)名舉報(bào)反饋書”,舉報(bào)人對(duì)調(diào)查處理結(jié)果提出異議的,承辦部門應(yīng)認(rèn)真聽取其陳述事實(shí)和理由,對(duì)其不同意見作詳細(xì)記錄,并作出說明。2017年,共簽訂雙向承諾10件,署名舉報(bào)431件,實(shí)名反饋率100%,發(fā)放《信訪提醒通知書》2件。
用好四種督辦法,信件辦理“有實(shí)效”。加強(qiáng)對(duì)信訪交辦件的督查力度,動(dòng)態(tài)掌握信訪交辦件辦理和報(bào)結(jié)狀況。一是限期辦結(jié)。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,限期查結(jié)信訪舉報(bào)件,承辦單位對(duì)接收的信訪舉報(bào),線索單一、情節(jié)簡(jiǎn)單的應(yīng)30日內(nèi)查結(jié),一般性問題應(yīng)60日內(nèi)查結(jié),需要查報(bào)結(jié)果或情況的應(yīng)90日內(nèi)查結(jié)上報(bào)。二是電話催辦。對(duì)即將到期仍未辦結(jié)的,采取電話催辦。三是發(fā)函催辦督辦。對(duì)電話催辦后仍未按時(shí)報(bào)結(jié)的,采取發(fā)函催辦。四是現(xiàn)場(chǎng)督辦,對(duì)于逾期未結(jié),交辦后群眾仍然信訪舉報(bào)不斷的,采取聽取匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱案卷等形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。2018年1至3月份,共電話催辦信訪件16件次,下發(fā)《信訪案件催辦單》35份,現(xiàn)場(chǎng)督辦3次。(合肥市紀(jì)委監(jiān)委)
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