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近日,寧國市紀委監(jiān)委結(jié)合寧國市委“五維共治”新型基層治理新模式和實際,創(chuàng)新“微權(quán)力”治理機制,打通反腐敗“最后一公里”。今年以來,累計受理排查“微腐敗”問題線索14件,辦結(jié)2件,給予黨紀處分4人。
突出重點,精準治理。研究下發(fā)《關(guān)于構(gòu)建“微權(quán)力”治理機制的實施意見》及實施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直單位黨組織把“微權(quán)力”治理工作納入黨風廉政建設主體責任清單,各紀檢監(jiān)察組織積極協(xié)助同級黨組(黨委)抓好“微權(quán)力”治理的統(tǒng)籌規(guī)劃、工作協(xié)調(diào),強化日常動態(tài)監(jiān)管。在整體推進工作基礎上選取市農(nóng)委、市財政局、市住建委、市民政局及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為“微權(quán)力”治理工作重點單位,建立責任倒追機制,制定追責辦法,倒逼責任落實,實現(xiàn)個性化精準治理。
突出對象,細化“微權(quán)力”清單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直單位黨組織結(jié)合本單位“三定”方案,負責將管轄范圍內(nèi)“應實施對象”的統(tǒng)計匯總上報至市“微權(quán)力”治理工作領(lǐng)導小組辦公室。對前期已納入或更新的權(quán)力事項,進行細化分解,將責任固化到具體實施對象;對未納入清單目錄的權(quán)力或服務事項,堅持問題導向,廣泛征求意見,認真梳理歸納。將基層“三資”管理、工程建設、征地拆遷、保障求助等日常工作和群眾普遍關(guān)心的問題納入清單目錄,現(xiàn)已梳理“微權(quán)力”清單155項。在此基礎上,逐項審核“微權(quán)力”事項的法律依據(jù)、實施主體、范圍界定、辦理流程、時限要求等內(nèi)容,繪制“微權(quán)力”運行流程圖。
突出公開,建立預警機制。實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”。利用LED顯示屏、便民服務公示欄、“微權(quán)力”展板、政務網(wǎng)站、基層綜合服務監(jiān)管平臺、微信公眾號等多種載體,將涉及“微權(quán)力”事項進行全方位公開公示。編印發(fā)放“微權(quán)力”治理工作手冊、明白卡、公開信等,借助“微權(quán)力”工作意見征集箱、公眾微信群、電話隨訪等方式及時掌握收集群眾意見建議。同時利用大小例會提醒、廉政談話、組織觀看警示教育片、身邊案例剖析等形式,強調(diào)“微權(quán)力”治理工作的注意事項和紀律,提醒廉政風險,分層施教,開展提醒談話或廉政教育活動。
突出問題,健全長效機制。以工作推進會、現(xiàn)場督查、群眾走訪和交叉檢查等方式,開展治理工作督促檢查,針對發(fā)現(xiàn)問題及時分析整改,對好的經(jīng)驗做法積極總結(jié)推廣。建立“微權(quán)力”治理臺帳,逐一對照臺帳內(nèi)容整改,銷號落實,并對“微權(quán)力”事項進行痕跡化管理,一項目一卷宗,做到全程留痕、有據(jù)可查。針對“微腐敗”易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域環(huán)節(jié),拉網(wǎng)清理扶貧、救災救濟、公共服務、惠農(nóng)政策落實等方面存在的“微問題”,對癥下藥,標本兼治,重點解決庸政、懶政、怠政和不作為、慢作為、亂作為等問題。(宣城市紀委監(jiān)委)
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