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村級黨組織侵占群眾利益、變象侵占集體資產以及村干部腐敗案件屢有發生,“蒼蠅”撲面,群眾不滿意,很重要的一個原因就是村官缺乏有效監管。2017年,埇橋區325個行政村全部配齊專職紀檢員,填補基層監管盲點,實現監督零死角,打通基層監督“最后一公里”。
把監督觸角延伸到村,選好隊伍解決愿意監督問題。在村設紀檢員,猶如在村干部和群眾之間搭建了一座“連心橋”、“瞭望窗”,使黨風廉政建設在村里有人管、有人問,為嚴厲查處發生在群眾身邊的腐敗問題提供堅強有力的組織保障。通過重點選任那些敢于堅持原則、敢于監督、辦事公道,有責任心、有文化、懂政策,守紀律、講規矩,對黨紀條規、國家支農惠農政策法規、財務知識有一定了解,在村民中有一定威信的人員擔任,真正履行起監督的職責。
把監督觸角前置到村,明確目標解決善于監督問題。村級紀檢員“出自群眾、了解基層”,能夠發揮自身聯系群眾廣泛、密切等優勢,認真聽取民情、了解民意。通過把村級組織建設、黨員發展、三資管理、農業綜合補貼、村級重大事項實施、工程項目施工、土地承包與流轉、危房改造、困難戶低保戶、精準扶貧戶確定和村級黨員干部勤政廉潔情況納入紀檢員“點穴”式監督,確保辦事公正透明,使村“兩委”權力始終在陽光下運行,讓群眾明明白白,促使村干部自覺廉潔從政,預防違紀違法問題發生。基層監督力度的加強,推進農村“小微權力”規范運行,提升人民群眾獲得感,信訪量隨之下降。2017年信訪量、重復訪分別同比下降18.7%、55.6%。
把監督觸角扎根到村,強化責任解決敢于監督問題。明確職責定位,持續傳導壓力,始終高懸利劍,將村紀檢員月走訪情況、矛盾排查情況納入目標考核,建立走訪調度制度。對村紀檢員村級內部走訪實行痕跡化管理,建立日常走訪記錄本、監督檢查記錄本和黨員基本情況臺賬、黨務村務公開監督臺賬、“三重一大”監督臺賬,把工作干在平常、把監督落到實處,讓老百姓享受更多實打實的監督執紀問責“紅利”,還原基層政治生態的“綠水青山”。(宿州市紀委監委)
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