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關鍵詞說兩會·監察
充分發揮“探路者”作用——張碩輔代表(北京市紀委書記、市監察委員會主任)
制定監察法是貫徹落實黨中央關于深化國家監察體制改革決策部署的重大舉措。監察法草案制定的過程是落實習近平總書記關于改革和法治同步推進重要指示的生動實踐。一方面,改革試點工作做到了于法有據;另一方面,草案在指導試點工作的過程中得到了不斷完善。實踐證明,國家監察體制改革試點的過程就是黨領導人民制定監察法、領導人民實施監察法的過程,也是依法治國、依法執政、依法履職,推進反腐敗工作規范化、法治化的過程。
從北京試點的工作實踐來看,目前的監察法草案充分體現了黨中央的重大決策部署和要求,提煉了黨的十八大以來全國紀檢監察工作的經驗,總結了包括北京在內的深化國家監察體制改革試點的成效和做法,規定的權限也與監察機關承擔的職責、任務相匹配,措施更加明確具體,對監察委自身的監督也十分嚴格,有利于監察工作規范化、法治化,是一個成熟的、能夠發揮重要作用的草案。
監察法審議通過以后,我們要把監察法作為繼續深化監察體制改革的根本遵循,嚴格依法履職,使北京的改革試點工作繼續走在前頭,充分發揮先行先試“探路者”作用,創造更多可復制、可推廣的經驗。(記者 姜潔整理)
找準監察委的職責定位——劉惠代表(安徽省紀委書記、省監察委員會主任)
制定監察法,根本目的就是要強化黨對反腐敗工作的集中統一領導,通過法律把黨對反腐敗工作的統一領導機制固定下來,為全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供法治保證。國家監察是黨和國家自我監督,不是外部監督,是歷史與現實相貫通的重大創制性制度安排,具有鮮明的時代特色和中國特色。
監察委組建后,必須找準職責定位,創新執紀執法方式,轉變工作作風,既把紀律挺在前面,又把監察監督挺在前面。監察委與紀委合署辦公,紀檢監察機關必須定好位、履好責。紀檢監察機關首先是政治機關,必須把講政治的要求貫穿于履職盡責的全過程和各方面。紀檢監察機關既是執紀機關又是執法機關,必須履行好監督執紀問責和監督調查處置雙重職責,必須以更加健全完善的體制機制保證審查調查權高效運行。紀檢監察機關既要強化自我監督又要接受外部監督,確保黨和人民賦予的權力不被濫用。(記者 朱思雄 韓俊杰整理)
推動監督執紀依法進行——許傳智代表(寧夏回族自治區紀委書記、區監察委員會主任)
當前要著力解決反腐敗斗爭中存在的行政監察范圍過窄、反腐敗力量分散、紀法銜接不暢等突出問題,為反腐敗工作開創新局面提供重要政治和法治保障。監察法草案對監察委員會的性質、職責定位準確,與黨章對紀委的性質、職責定位相互融合統一,實現了對行使公權力的公職人員監察全覆蓋。同時,草案也對監察委員會自身建設提出了更高的履職要求。
在監察體制改革中,紀檢監察機關要做到先學一步、學深一步,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,落實到推動憲法實施、強化國家監察的實際行動中。要結合監察體制改革工作實際,結合監督執紀工作落實,對工作中遇到的新情況新問題主動研究、提前謀劃,嚴格對照相關法律規定,完善工作程序,推動監督執紀在法治軌道上不斷前進。(記者 朱磊整理)
實現監察工作與時俱進——王擁軍代表(西藏自治區紀委書記、區監察委員會主任)
監察法草案把黨中央關于創新和完善國家監察體制的改革決策轉化為法律規范,實現了監察工作理念思路、體制機制、方式方法的與時俱進。
監察法草案突出了黨對反腐敗工作的統一領導,旗幟鮮明地宣示黨對國家監察工作的領導,把堅持黨的領導作為國家監察工作的根本政治方向。同時,還突出了以法治思維和法治方式反對腐敗,突出了對行使公權力的公職人員監察全覆蓋,突出了對監察程序的嚴格要求,突出了對監察機關的嚴格監督。
西藏雖然條件艱苦、高寒缺氧,但在反腐敗斗爭問題上沒有任何特殊性,必須始終把黨的領導貫穿反腐敗斗爭全過程,緊盯政治紀律和政治規矩,著重加強對黨員和公職人員在反分裂斗爭中立場表現的監督檢查,嚴肅查處政治上的“兩面人”,確保反腐敗斗爭的正確政治方向。(記者 袁泉整理)
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