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黨的十九大舉旗定向、凝心聚力,開啟了社會主義現代化強國建設新征程。實現偉大夢想,必須建設偉大工程。習近平總書記指出,“黨和人民事業發展到什么階段,全面從嚴治黨就要跟進到什么階段”,強調“黨的建設必須常抓不懈,全面從嚴治黨必須真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”。作為領導我們一切事業的核心力量,我們黨只有建設得更加堅強有力,始終保持先進性純潔性,中華民族偉大復興的中國夢才能如期實現。
政治生態與政治社會生活息息相關,是黨的建設中帶有根本性、基礎性的重大問題,在全面從嚴治黨中具有風向標的意義。習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上強調,深入推進反腐敗斗爭,在堅持中深化,在深化中發展,為實現黨內政治生態根本好轉,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。紀委是政治機關,要知形勢、明任務,深刻把握黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會對全面從嚴治黨作出的一系列新部署新要求,堅定不移推進全面從嚴治黨,持續凈化優化黨內政治生態。
堅持綜合研判,準確判斷政治生態。習近平總書記指出:“做好各方面工作,必須有一個良好政治生態。政治生態污濁,從政環境就惡劣;政治生態清明,從政環境就優良。”社會主義的根本任務是發展生產力,解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。政治生態直接影響生產力,良好的政治生態,能夠促進生產力發展;反之,政治生態遭到破壞,就會弊病叢生,導致腐敗滋生蔓延,又破壞經濟社會發展環境,形成“逆淘汰”現象,最終阻礙生產力發展。云南前些年發展慢了,主要原因就是一系列重大腐敗案件重創了政治生態,破壞了改革發展環境,影響了廣大干部干事創業的積極性。加強政治生態建設,首先要對一個地方的黨風、政風、社會風氣等作出清醒的政治分析和研判,準確衡量政治生態的狀況。一要看牢固樹立“四個意識”、認真貫徹執行黨的路線方針政策情況,首要看是不是講政治,這是政治生態的根本;二要看全面從嚴治黨情況,是不是落實“兩個責任”,堅持“全面”與“從嚴”相統一,這是政治生態的保障;三要看嚴肅黨內政治生活情況,是不是體現了政治性、時代性、原則性、戰斗性,這是政治生態的基礎;四要看用人導向情況,是不是堅持了好干部標準,這是優化政治生態的源頭;五要看政商關系情況,是不是既“親”又“清”,這是政治生態的重要內容;六要看干部隊伍精神面貌,是不是既廉政又勤政,做到忠誠干凈擔當,這是政治生態的直觀體現。
堅持統籌兼顧,全面把握政治生態。政治生態建設是個系統工程,要統籌兼顧,把握處理好一系列關系。一是政治與業務的關系。沒有離開業務的政治,也沒有離開政治的業務。對黨員干部來說,所有業務都是政治,時時、處處、事事都有政治,必須堅持把講政治擺在第一位,善于從政治上觀察、分析和處理問題,把黨建工作、政治工作跟業務工作統一起來,把全面從嚴治黨貫穿于改革開放和社會主義現代化建設全過程。二是經濟發展與反腐敗的關系。反腐敗妨礙經濟發展是個謬論。習近平總書記明確指出,“反腐敗并不會影響經濟發展,反而有利于經濟發展持續健康”。世界上沒有越腐敗經濟越發達的地方,因腐敗而導致經濟陷入停滯、社會陷入動亂的地方則比比皆是。中國反腐力度舉世公認,當前我國的經濟增速雖然有所放緩,但在全球仍是中高速增長,在世界經濟增長中發揮著關鍵的引領作用。三是監督執紀與激勵保護的關系。嚴管就是厚愛,一方面要從嚴,另一方面要保護干部的積極性,鼓勵干事創業。寬容失敗不是寬容腐敗,是寬容失誤。四是政界與商界的關系。習近平總書記一再提醒黨員領導干部,魚和熊掌不可兼得。當前,一些領導干部嚴重違紀違法的背后,大多有官商勾結、利益輸送的影子。領導干部與商人交往,一定要形成“親”“清”新型政商關系,公私分明、公事公辦,絕不能官商勾結,拿權力做交易。五是干凈與干事的關系。干部干部,關鍵是在“干”。對干部來說,干凈是前提、干事是目的,干凈是底線、干事是主線。好的政治生態,既應該是風清氣正,也應該是干事創業,黨員領導干部既要清清白白做人,更要踏踏實實做事。
堅持從嚴從實,不斷凈化政治生態。紀檢機關是黨內監督專責機關。我們要以更高的政治站位、更強的責任擔當、更嚴的工作要求,把政治生態建設當做永不停歇的政治工程來抓,堅決肅清余毒影響,不斷凈化優化政治生態,為云南實現跨越發展、與全國同步實現全面建成小康社會提供堅強保證。一要抓思想從嚴。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育引導黨員干部挺起共產黨人精神脊梁,把堅定共產主義遠大理想、踐行中國特色社會主義共同理想作為畢生追求,不斷增強“四個自信”。二要抓管黨從嚴。堅持黨對一切工作的領導,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅決維護黨的政治紀律,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,把握運用“四種形態”,維護政治生態的健康。落實管黨治黨責任,在巡視巡察、紀律審查、監督檢查等工作中突出政治性,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決防止政治和業務搞成“兩張皮”,防止黨員對黨不忠誠、不老實,做“兩面人”、有“兩本賬”。遵循中央的頂層設計,積極穩妥推進國家監察體制改革試點工作,通過組織創新、制度創新和工作流程再造,全面提升監督能力。三要抓執紀從嚴。堅持把紀律挺在前面,始終扭住紀律問題不放,強化對黨員干部的教育監督管理,紅線前移,越往后執紀越嚴,把黨的紀律打造成不可動搖的底線和帶電的高壓線。四要抓治吏從嚴。堅持正確用人導向,持續整治買官賣官、說情打招呼、違規破格提拔等不正之風,嚴明換屆紀律,堅決落實好黨中央有關“紀檢監察機關意見必聽,線索具體的信訪舉報必查”的要求,發現問題一律嚴肅查處。五要抓作風從嚴。不斷鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,進一步改變陳規陋習、滌蕩歪風邪氣,推動黨風政風不斷好轉。針對云南特色資源領域容易出現的干部作風問題,持續開展專項行動,加強扶貧領域監督執紀問責,完善省市縣鄉村五級聯動信息化平臺,落實線索排查、移交、處置、問責追責、報告通報“五項機制”,推動解決影響脫貧攻堅的突出問題。緊緊抓住當前作風建設中的主要矛盾,著力整治干部不擔當不作為問題,推動形成干事創業的濃厚氛圍。六要抓反腐從嚴。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,重點查處政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件,保持高壓態勢,深化標本兼治,推動政治生態改善,構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。(云南省委常委、省紀委書記、省監委主任 陸俊華)
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