處置問題線索77件，立案45件，黨政紀處分51人，其中鄉科級干部9人，2017年，蚌埠市淮上區紀檢監察機關交出一份含金量十足的成績單。創新體制機制、強化監督執紀問責，淮上區嚴格執行監督執紀工作規則，加強紀檢監察隊伍建設，把全面從嚴治黨不斷引向深入。

壓實“兩個責任”，夯實管黨治黨責任

“對受到黨風廉政建設‘一票否決’的被考核鄉鎮（社區）和區直單位，取消2017年評先評優資格，應負領導責任的黨組織主要負責人自作出‘一票否決’決定之日起，一年內不得提拔重用……”這是淮上區對于黨風廉政建設“兩個責任”考核結果的具體運用。

一年來，淮上區始終將落實“兩個責任”擺在突出位置，要求全區各級黨組織和紀檢監察機關要落實全面從嚴治黨責任，把守紀律講規矩落實到行動中。

為把“兩個責任”落到實處，淮上區制定了《2017年上半年黨風廉政建設“兩個責任”監督檢查方案》和《淮上區2017年黨風廉政建設“兩個責任”考核工作方案》，進一步落實黨委、紀委主要負責人述責述廉制度，3名黨（工）委書記和2名紀委書記在區紀委三屆二次全會上述廉述責并接受紀委委員評議質詢，27名黨委（黨組）和紀委（紀檢組）負責人進行書面述廉述責，進一步推動全區各級黨組織和紀檢監察機關落實責任。

同時，進一步加大問責力度，以問責倒逼盡責。嚴格執行《中國共產黨問責條例》、《淮上區黨員干部落實黨委政府重大決策、重要事項、重點工作不力實行問責的辦法（試行）》、《淮上區黨政領導干部環境保護問責辦法（試行）》、“一案雙查”等制度，對違紀違規行為嚴厲追責問責。2017年先后對8名相關責任人實施了問責，其中誡勉談話3人、警示談話4人、行政警告1人。

深化作風建設，堅決防止反彈回潮

作風建設關乎人心向背，一年來，淮上區狠抓“四風”問題，共開展各類督查和暗訪140多次，下發、轉發通報16期，查處違反中央八項規定精神案件5起，黨政紀處分或組織處理8人。并積極發揮典型案例的教育作用，組織編寫《淮上區十八大以來典型案例警示教育匯編》，發放到1200多名黨員干部手中，用身邊事教育了身邊人。制定《淮上區受處分黨員干部談話教育制度》，對受處分黨員干部進行面對面談話教育，鼓勵其放下思想包袱，重新煥發干事創業、履職擔當的激情，2017年對7名受處理黨員干部開展談話教育。

從緊盯元旦、春節、中秋節、國慶節等重要時間節點，從重點整治公款吃喝、公款旅游、收送節禮禮金、濫發津補貼福利等問題，到聚焦違反中央八項規定精神的新形式新動向、微信紅包等“四風”問題的新面孔新變種，淮上區深挖細查隱形變異“四風”問題已成常態。群眾痛恨的“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”得到了有效遏制。

突出政治體檢，提高巡察監督效果

“沫河口良種場場長劉蘭法在工作中弄虛作假，違規申報危房改造，多獲國家補助資金2000元，給予其黨內警告處分；給予信息審核不力、把關不嚴的鎮村鎮建設管理站負責人誡勉談話；給予鎮分管副鎮長警示談話……”這是2017年3月份精準扶貧和基層醫療衛生領域專項巡察時發現相關問題線索后查處的一起案件。

2017年，淮上區充分發揮巡察的“探照燈”作用，提高站位、精準定位、高效推進，先后組織開展精準扶貧和基層醫療衛生領域專項巡察及三屆區委第二輪、第三輪巡察，共巡察15家單位，發現整改問題123個，移交問題線索16件，擬移交問題線索7件。

淮上區巡察工作從無到有，從試點探索到制度建立，積累了一定的實踐經驗。先后制定《淮上區黨風廉政建設巡察全覆蓋方案》等4個工作規則，建立“五人小組”聽取巡察情況匯報機制。逐步配強巡察力量，從紀檢、組織、財政、審計、法院、檢察院等部門篩選人員，建立由15名正科級領導干部組成的巡察組長庫和40名副科級以下人員組成的巡察人員庫。設立區委巡察工作領導小組辦公室和區委第一、第二巡察組，完成了機構組建和人員配備。“莫伸手，伸手必被捉”！在巡察這臺“顯微鏡”下，再高明的作假手段都將無所遁形！

嚴格執紀審查，鞏固治腐拍蠅成果

堅決減少腐敗存量、重點遏制增量。一年來，全區各級紀檢監察機關聚焦監督執紀問責，堅持挺紀在前，積極踐行監督執紀“四種形態”，有腐必反，有貪必肅，始終保持懲治腐敗高壓態勢。2017年，全區紀檢監察機關運用“四種形態”處理問題線索85人次，其中第一種形態占42%；第二種形態占39%；第三種形態占8%；第四種形態占11%。

“淮上區疾控中心原主任楊榮利用職務之便，為他人謀取利益，多次收受他人財物，受到開除黨籍、開除公職處分；沫河口鎮曹顧張村原黨支部副書記、村委會主任溫玉祥在土地整理及安置房建設中，利用職務便利，收受賄賂，受到開除黨籍處分……”這些案例，實實在在地印證了淮上區對懲治腐敗零容忍的鮮明態度。

群眾利益無小事。發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，直接分割群眾切身利益，嚴重影響干群關系、損害黨和政府形象、影響社會和諧，破壞著群眾對黨的信任。

2017年，淮上區通過組織開展涉農及惠農領域專項巡察、村（居）務公開及農村“三資”管理專項督查等，及時發現問題線索，對于嚴重影響農村經濟社會發展及損害老百姓利益的違紀違法行為，堅決查處，決不姑息，共查處“蠅貪”28人。（蚌埠市紀委、市監委）