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2017年,淮北市委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把全面從嚴治黨作為重要政治任務,旗幟鮮明懲治腐敗,層層壓實管黨治黨責任。市委主要負責同志帶頭落實第一責任人政治責任,以身作則、親力親為,到市紀委機關(guān)調(diào)研指導,推動重要改革落地,彰顯了新時代的政治擔當。
正風肅紀持續(xù)深入。加大對棚戶區(qū)改造等全市重點工作、重點項目推進情況的執(zhí)紀監(jiān)督力度,推動市委、市政府決策部署落到實處。開展“一桌餐”“升學宴”等專項整治,設立微信、APP等舉報端口。查處違反中央八項規(guī)定精神問題125起,處理163人,給予黨紀政紀處分115人,通報問題26起。查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題253起,處理301人,給予黨紀政紀處分233人,基層政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。嚴格環(huán)保督察移交問題問責,處理黨員干部86人,給予黨紀政紀處分9人、誡勉談話29人、約談43人。嚴把選人用人政治關(guān)廉潔關(guān),對1114名擬任人選提出把關(guān)意見。制定實施黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定,推動移風易俗、樹立文明新風。
反腐敗斗爭呈現(xiàn)壓倒性態(tài)勢。淮北市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報1796件次,處置問題線索2518件次,立案898件,結(jié)案854件,給予黨紀政紀處分800人,移送司法機關(guān)22人。嚴肅查辦了淮北職業(yè)技術(shù)學院培訓中心原主任薛大山等人的嚴重違紀違法案件,形成了有力震懾。組織查處非法采石和“爛尾樓”背后的失職失責問題,維護群眾利益和社會穩(wěn)定。查處扶貧領(lǐng)域問題152起,處理黨員干部181人,給予黨紀政紀處分73人。對貧困殘疾人生活特別救助審計發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅問責,處理黨員干部292人,追繳貧困救助資金108萬元。成立市縣兩級巡察機構(gòu),建立巡察“6+N”制度體系,對22個黨組織開展了巡察,發(fā)現(xiàn)問題線索193件,已經(jīng)整改184件,立案27件,給予黨紀政紀處分21人,組織處理14人。制定實施“四種形態(tài)”參考標準,防止適用上的畸輕畸重,按“四種形態(tài)”處理2435人次,其中第一種、第二種形態(tài)處理2231人次,占處理總數(shù)的91.6%。
標本兼治逐步深化。淮北市委印發(fā)《“紅臉出汗”常態(tài)化記實手冊》,在領(lǐng)導干部中開展“紅臉出汗集中談話月”活動,在基層黨員中開展“紅臉出汗、嚴管厚愛”行動,推動紅臉出汗常態(tài)化、全覆蓋。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》,全市開展黨內(nèi)問責164例,給予黨紀處分84人。扎實開展“講重勇作促”專題警示教育,組織在職廳級領(lǐng)導干部到省、市黨風廉政教育基地接受警示教育。建成“規(guī)矩與權(quán)衡”教育展廳,制作《紀律是帶電的高壓線》等專題片,1.2萬余名黨員干部接受廉政教育。建立市管干部問題線索處置廉政檔案并動態(tài)更新,出臺《市管干部任前警示教育實施辦法》,開展“一看一考一諾一談”48人次,在受處分領(lǐng)導干部所在黨組織召開專題民主生活會并形成制度。建成“三位一體”新媒體平臺,打造指尖廉政“微課堂”;深化“家風助廉”主題教育,編纂《清正傳家遠》《淮北清正廉史》廉政書刊,黨內(nèi)正能量進一步充沛。
紀檢監(jiān)察體制改革成效明顯。淮北市委堅定推進監(jiān)察體制改革,主要負責同志靠前指揮,當好“施工隊長”。市紀委負起專責,加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,市縣兩級監(jiān)委如期組建完成。堅持內(nèi)涵發(fā)展,機構(gòu)、編制、職數(shù)“三個不增加”,市縣兩級紀委監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設監(jiān)督執(zhí)紀部門編制數(shù)分別占內(nèi)設機構(gòu)編制總數(shù)的80%、75%,進一步攥緊了鐵拳、增強了合力。出臺《關(guān)于加強市紀委派駐機構(gòu)建設的意見》等文件,市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)由38個精簡為23個,各紀檢監(jiān)察組由市紀委監(jiān)委統(tǒng)一直接領(lǐng)導,干部考察、年度考核單列。縣區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革也全面完成。探索實名舉報“雙向承諾”制度,重復訪、越級訪明顯減少。建立“智慧紀檢”信息化平臺,開發(fā)運用8個信息子系統(tǒng),紀檢監(jiān)察整體效能有力提升。
自身建設進一步加強。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“講重勇作促”專題警示教育,引導紀檢監(jiān)察干部加強黨性鍛煉。安排紀檢監(jiān)察干部到農(nóng)村基層等一線崗位培養(yǎng)鍛煉,共輪訓干部280余人次。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,緊盯監(jiān)督執(zhí)紀的風險點,強化流程監(jiān)管和請示報告。編印《監(jiān)督執(zhí)紀工作流程及常用文書格式》,組織全市紀檢監(jiān)察干部封閉測試并通報成績。開展“踐行忠誠干凈擔當、爭做優(yōu)秀紀檢戰(zhàn)士”主題教育,組織黨性體檢,查擺并整改問題1021條。嚴格執(zhí)行“五嚴守十不準”規(guī)定,制定實施涉案款物管理辦法等制度,防止“燈下黑”。主動邀請審計部門監(jiān)督,并在媒體網(wǎng)絡設立監(jiān)督舉報平臺,暢通監(jiān)督舉報渠道,織緊織密監(jiān)督網(wǎng)。
新年新氣象,2018年,淮北市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)將繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、省紀委十屆三次全會精神、市委八屆五次全會精神,加快推進紀檢監(jiān)察工作“一二三四五”戰(zhàn)略部署,把黨的政治建設擺在首位,鍥而不舍改進作風,不斷開創(chuàng)“中國碳谷·綠金淮北”建設新局面。
把黨的政治建設擺在首位,推動黨的路線方針政策貫徹落實,自覺把紀檢監(jiān)察工作放在淮北轉(zhuǎn)型崛起的大局中謀劃、部署和推進。以釘釘子精神打好作風建設持久戰(zhàn),使黨員干部知敬畏、人民群眾有信心。推動巡察監(jiān)督向縱深發(fā)展、向基層延伸,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。加強紀律建設,深入開展紀律教育,完善制度機制,切實扎緊“籠子”。健全黨和國家監(jiān)督體系,扎實推進監(jiān)察體制改革工作,加強監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門的高效銜接。深化運用“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,最大限度防止黨員干部出問題,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。深化標本兼治,堅決減存量、遏增量,堅持反腐敗斗爭無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。發(fā)揮查辦案件的治本功能,督促有關(guān)部門落實責任、堵塞漏洞,抓好源頭防范。嚴厲整治群眾身邊的腐敗問題,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處基層涉黑腐敗問題,不斷提升群眾獲得感、滿意度。
深入推進紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設,踐行打鐵必須自身硬。堅持忠誠堅定,把對黨絕對忠誠落實到紀律建設、監(jiān)督執(zhí)紀、審查調(diào)查、責任追究各個環(huán)節(jié)。堅持擔當盡責,認真履行紀檢監(jiān)察職能,守護好風清氣正的政治生態(tài)。堅持遵紀守法,把踐行“三嚴三實”貫穿于紀檢監(jiān)察工作全過程,帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)。堅持清正廉潔,強化自我監(jiān)督,以清廉養(yǎng)浩然正氣,敢于刀刃向內(nèi),對紀檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀行為“零容忍”,用鐵的紀律打造讓黨放心、人民信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。(淮北市紀委、市監(jiān)委)
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