1月8日下午,阜陽市監(jiān)察委員會正式掛牌成立。至此,該市全面完成市、縣兩級監(jiān)察委員會組建掛牌工作。

阜陽市委書記李平，市委常委、市紀委書記、市監(jiān)察委主任阮永興共同為市監(jiān)察委揭牌

深化國家監(jiān)察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。黨的十九大作出全面部署，決定將國家監(jiān)察體制改革試點工作在全國推開。根據(jù)中央和省委部署，去年11月以來，該市蹄疾步穩(wěn)、積極審慎穩(wěn)妥地推進深化國家監(jiān)察體制改革試點工作，取得了明顯的階段性成效。

市委勇?lián)黧w責任

“要把監(jiān)察體制改革作為落實全面從嚴治黨主體責任的一項政治任務牢牢抓在手上。市委要當好后盾，統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)抓落實，解決好存在的具體問題，確保改革工作不跑偏、不走樣……”從接到改革任務起，市委書記李平一再強調(diào)，市委要態(tài)度鮮明，大力支持，真正把監(jiān)察體制改革作為學習貫徹十九大精神的具體行動，確保中央和省委的決策部署落到實處。

11月20日，市深化監(jiān)察體制改革試點工作小組成立，市委書記親自擔任“施工隊長”，標志著監(jiān)察體制改革試點工作駛上“快車道”、開啟“加速度”。

1月8日下午召開阜陽市監(jiān)察委員會成立大會

12月13日下午，市委副書記、市長孫正東主持召開市編委會，通過市監(jiān)察委員會機構調(diào)整設置方案。

8個縣（區(qū)）委書記切實履行政治責任，靠前指揮、親力親為，定調(diào)把向、協(xié)調(diào)推動。去年12月17日，阜陽市首家縣級監(jiān)察委員會——潁上縣監(jiān)察委掛牌成立，12月底，其他縣（區(qū)）全部完成監(jiān)察委成立和掛牌工作，現(xiàn)均已正常開展工作。

紀委發(fā)揮專責作用

市紀委積極發(fā)揮牽頭抓總作用，積極協(xié)調(diào)人大以及組織部、政法、檢察院、編委、人力社保、財政等機關部門，保障各項組建工作有序銜接。

高標準制定“施工方案”。11月22日，在前期摸底的基礎上反復研究，制定《深化國家監(jiān)察體制改革試點工作推進實施進度安排》,確定了深化改革試點工作的總“施工圖”,明確了完成4階段30項具體任務的時間表和任務書。

市縣兩級克服了時間緊、環(huán)節(jié)多、任務重、要求高等困難，晝夜兼程、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。2017年12月9日，縣市區(qū)轉(zhuǎn)隸人員全部到位，12月25日，市本級33名轉(zhuǎn)隸和選調(diào)人員全部到位。12月中旬，市、縣兩級完成線索移交工作，其中，市紀委接收市檢察院移交問題線索480件，8個縣（區(qū)）紀委接收問題線索780余件。

1月7日，經(jīng)阜陽市第五屆人民代表大會第二次會議投票選舉，阮永興同志當選市監(jiān)察委員會主任

加大督導力度。市委常委、市紀委書記阮永興逐一和縣市區(qū)委書記溝通談話，要求按照改革試點安排部署、時間節(jié)點，按時保質(zhì)完成改革任務；逐個約談縣市區(qū)紀委書記，聽取各地對監(jiān)察委班子成員意向人選考慮，形成了監(jiān)察委班子配備方案。12月，由市紀委副書記、常委帶隊，分三個組對8個縣市區(qū)改革試點工作啟動部署階段工作以及機構、職能、人員轉(zhuǎn)隸階段工作情況進行督導。

做好深度融合文章

人員轉(zhuǎn)隸，是此次改革的重中之重。11月24日前，市紀委書記、副書記分別與29名轉(zhuǎn)隸人員進行一對一談話，逐戶進行家訪，打消轉(zhuǎn)隸人員在環(huán)境適應、工資待遇、發(fā)展前景等方面的思想顧慮，提升轉(zhuǎn)隸人員的認同感、尊重感、歸屬感和滿意感，形成支持參與改革的思想自覺，有效促進了人員融合。

促進人崗相適。調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設機構，轉(zhuǎn)隸和選調(diào)33名干部，安排在執(zhí)紀監(jiān)督、審查調(diào)查、案管審理等執(zhí)紀監(jiān)督審查一線部門共28人，占轉(zhuǎn)隸及選調(diào)總人數(shù)的85%。

以培訓促融合。去年底，市紀委舉辦了為期3天的法紀銜接業(yè)務培訓班，確保改革工作與正風反腐兩不誤、兩促進。突出“一對一”式傳幫學，制定“室主任帶培”計劃，開展“一對一”式傳幫帶，促進新進人員和年輕干部快速成長，快速融入。

以制度促規(guī)范。圍繞業(yè)務銜接和內(nèi)部監(jiān)督制約，起草了《監(jiān)察業(yè)務運行規(guī)則》、《監(jiān)察留置場所管理暫行規(guī)定》等十余項制度，以及《立案決定書》、《詢問通知書》等45項法律文書，強化程序和規(guī)矩意識，加強內(nèi)部監(jiān)督管理。

以機制求實效。積極探索在監(jiān)察委“三定”規(guī)定制定、監(jiān)察委監(jiān)督網(wǎng)絡延伸、定期向同級人大及其常委會匯報和意見征求制度建立、做好與檢察院職務犯罪案件的有效銜接等方面建立健全有關制度，盡快使監(jiān)察體制改革步入規(guī)范化、程序化發(fā)展的軌道。（阜陽市紀委）