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把堅持全面從嚴治黨作為新時代中國特色社會主義基本方略之一,首次把紀律建設與政治建設、思想建設、組織建設、作風建設一道,納入新時代黨的建設總布局,為推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了根本遵循。紀檢監察機關和紀檢監察干部要帶頭學習貫徹黨的十九大精神,切實加強紀律建設,深入開展反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為寧夏實現經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕,與全國同步全面建成小康社會的目標提供堅強紀律保證。
堅持把黨的政治建設擺在首位
堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執政能力和領導水平,必須把黨的政治建設擺在首位。紀律建設要抓住政治建設這個靈魂,通過樹立紀律權威、釋放紀律力量、強化紀律觀念,切實增強黨的創造力、領導力、號召力。當前,黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛等問題仍然不同程度地存在,必須切實加以解決,全面從嚴治黨一刻不能松、半步不能退。
堅決維護黨中央權威和集中統一領導。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,作忠誠于黨的表率,在思想上擁戴核心,在政治上維護核心,在行動上緊跟核心,主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,時時、處處、事事講政治,始終做政治上的明白人。
嚴明政治紀律和政治規矩。黨的十九大報告首次把紀律建設納入新時代黨的建設總布局,強調重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。要進一步強化紀律建設,嚴明政治紀律和政治規矩,強化問責,對紀律制度不落實、執行紀律寬松軟的嚴肅追究責任。要嚴肅查處政治問題與腐敗問題相互交織,在黨內培植個人勢力,結成利益集團的行為,堅決維護政治紀律的嚴肅性和權威性。
嚴肅黨內政治生活,加強革命性鍛造。十九大報告在總結過去5年工作時指出,“黨在革命性鍛造中更加堅強”,這既是總結,更是要求。黨內政治生活是黨性鍛煉的大熔爐,只有把爐火燒旺了,才能使黨員干部練就過硬本領、提升政治素質,煥發強大生機活力。近年來,黨內存在的理想信念不堅定、表里不一、尋山頭、拜碼頭、搞團團伙伙等突出問題,都與黨內政治生活不嚴肅,甚至隨意化、形式化、平淡化、庸俗化有關。要堅持用紀律規范黨內行為、調整黨內關系、維護黨內秩序,嚴格遵守黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,推動形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系,不斷營造良好政治生態。
以正風反腐肅紀助推全面從嚴治黨不斷深入
面向新時代,面對當前反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢,紀律建設責任重大,正風反腐任重道遠,必須始終保持冷靜清醒,堅持全面從嚴治黨永遠在路上,決不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效就見好就收的想法。
持之以恒正風肅紀,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。十九大報告指出,“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”,這體現了我們黨的根本宗旨。作風問題是腐敗的溫床,必須從嚴格執行“六項紀律”入手,抓常抓嚴抓細抓實,深入抓好中央八項規定精神落實,繼續糾治“四風”頑瘴痼疾,堅決反對特權思想和特權現象,以黨風政風好轉帶動政治生態優化,促進民風社風純凈。同時,懲治這一手任何時候都不能松,要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,持續強化不敢腐的震懾。
堅持把紀律挺在前面,有效運用監督執紀“四種形態”。黨的十八大以來,嚴明“六項紀律”是全面從嚴治黨的基礎,明確提出紀嚴于法、紀在法前,把紀律挺在前面。新時代監督執紀工作要堅持把紀律挺在前面,以政治紀律和政治規矩為尺子,準確把握“樹木”與“森林”的狀況,聚焦“關鍵少數”,堅持抓早抓小,讓紅紅臉、出出汗成為常態,綜合運用批評教育、談話函詢、組織處理、紀律處分等處置方式,避免小錯釀成大禍,切實體現嚴管厚愛。
堅持植根人民服務人民,推動全面從嚴治黨向基層延伸。十九大報告指出:“必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。”一段時期以來,一些黨員干部脫離群眾,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風嚴重,人民群眾深惡痛絕。新時代,我們要以作風建設新成效密切黨同人民群眾的血肉聯系。要緊盯基層工作人員吃拿卡要、態度蠻橫、作風粗暴等問題,持續開展專項整治。要強化扶貧領域監督執紀問責,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、優親厚友、虛報冒領、雁過拔毛,以及數字脫貧、虛假脫貧等突出問題,以精準監督確保精準脫貧。
切實強化監督,推進監察體制改革。黨的十九大報告指出,“增強黨自我凈化能力,根本靠強化黨的自我監督和群眾監督”。黨的十八大以來,寧夏按照黨中央和中央紀委要求,切實壓實“兩個責任”,加強派駐監督,強化巡視監督,全面啟動市縣巡察,順利實現了派駐監督和巡視監督全覆蓋,效果明顯。新時期,我們要按照黨中央要求部署,進一步深化政治巡視,充分發揮巡視巡察威懾力,更好發揮派駐監督“探頭”作用。積極穩妥開展深化監察體制改革試點工作,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,形成反腐敗監督合力。
對標新時代新要求打造紀檢監察鐵軍
打鐵必須自身硬。紀檢監察機關是全面從嚴治黨的重要力量,監督執紀是嚴肅的政治工作,要始終把政治建設擺在首位,不斷提高政治站位,全面加強自身建設,作忠誠于黨的表率,作遵規守紀的表率,作履職盡責的表率,切實肩負起新時代賦予的歷史使命。
牢牢把握時代使命和職責定位。新修改的黨章明確規定,黨的各級紀委的職責是監督、執紀、問責。我們必須堅持用黨章黨規黨紀對照,聚焦主業主責,強化責任擔當,充分發揮紀檢機關在嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督、推進全面從嚴治黨中的職能作用。當前和今后一個時期,要重點圍繞貫徹落實十九大精神加強監督檢查,及時發現和糾正有令不行、有禁不止,打折扣、做選擇、搞變通等行為,確保政令暢通。
作忠誠干凈擔當的表率。要加強思想政治建設,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導紀檢監察干部自覺堅定理想信念,爭做習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實踐行者。要注重提高思想政治水準和把握政策能力,善于用黨的理想信念宗旨、黨章黨規黨紀去教育挽救犯錯誤的黨員干部。要堅持打鐵必須自身硬,加強教育管理監督,嚴防“燈下黑”,用鐵的紀律打造讓黨放心、人民信賴的干部隊伍。(寧夏回族自治區黨委常委、自治區紀委書記 許傳智)
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