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2017年12月13日下午3點多,已討薪一年多的包工頭老汪、施工班組長老周等四人,代表82名農民工終于領到了被拖欠許久的工資,老汪點錢的手竟有幾分許顫抖。除現場兌現50萬元現金外,老汪還與施工方負責人老李簽下了50萬元的工資余款還款協議。
想著他們如此不易地拿到了本屬于自己的那份辛勞,我終于得以釋懷,也不禁百感交集。雖然在我們這些“城里人”看來,這些工資人均不過區區的12000多元,但卻是他們歷經半年的辛苦所得。就這點卑微的工資,還被拖欠了一年半之久。
作為一個區的紀委書記,親自出面協調各方為他們討薪,我原以為很容易,但沒想到這件事遠比我預想的要復雜的多,從2017年初到年底,差不多耗時一年。可想而知,農民工兄弟討薪如僅憑一己之力,會多么地艱難。雖然中國的法制還有不健全的地方,能讓一些心懷叵測之人鉆一時空子,但正義之門卻是始終敞開著的,邪終不可能壓正。這次討薪過程,也讓我的靈魂經歷了一次洗禮。我明白,維護群眾利益是我作為一名黨員干部的應盡職責。
我與老汪等人的“相識”,源于我今年初的一次接訪。2016年5月,章廣鎮一光伏農業大棚項目因違規建設被政府查處停工,農民工工資也因建設方不履行承包協議被拖欠。春節前,包工頭老汪、施工班組長老周等四人來區里上訪,請求區政府出面幫助他們討回工資。而之前,項目所在地章廣鎮政府已調解數月,施工方負責人老李向老汪等人雖作出還款承諾,但始終未兌現。
言談中,包工頭老汪和農民工代表老周、老李、老劉、老丁滿腹怨氣,指責鎮政府不為老百姓做主,不采取強制手段。我一邊詳細了解情況,一邊安撫他們,并表態,黨和政府就是代表人民利益、維護人民利益的,既然是我接訪,就一定會管到底,決不讓農民工兄弟流汗又流淚。
接訪后,我立即安排區勞動監察大隊調查核實,并于1月24日立案。這個案子本想快辦快結,不想施工方負責人老李始終躲避推脫,不接受勞動監察大隊調查詢問,也沒在規定期限內履行勞動監察大隊下達的整改指令。因老李涉嫌拒不支付勞動報酬罪,3月初,區勞動監察大隊把案件移交給了滁州市公安局南譙分局。但南譙分局認為現有證據材料不足,暫無法立案,導致事情一時陷入僵局。
在向公安部門了解到證據材料不足原因后,我先后兩次召開由政法、法院、檢察院、公安、勞動監察、章廣鎮政府等單位參加的分析研判會,力圖找準突破口。不想工作推進仍然緩慢 ,大家都各有各的“理”,都訴苦說自己的難處。
一邊是農民工兄弟期盼的眼神,一邊是相關部門“難作為”無奈的表情,讓我一時間也深陷糾結之中。作為區委常委、紀委書記,我可以要求相關部門端正工作態度,但不能要求他們越權執法,我決心采取“巧辦法”。
6月份,我第三次召開分析研判會,希望各部門能以群眾利益為重,以規范市場經濟秩序為要,以攻心為上,同時用好用足法律這個武器,相互配合,全力幫助農民工討回血汗錢?!皠趧颖O察大隊負責做包工頭和農民工工作,把主張的勞務費和工資降到合理范圍內。公安分局負責做施工方工作,也要把應付的勞務費提到合理范圍內……?!睍?,我給各部門下達任務,并撂出了一句“硬話”:不對農民工利益負責,就要被追責問責。
不想,施工方負責人老李再次玩起了“失蹤”。12月9日,南譙公安分局通過阜陽警方找到了老李。懾于法律的威嚴,老李終于同意與老汪等人商談還款事宜。
老汪、老周等4人風塵仆仆地從合肥、蕪湖、六安等地趕來,但又在欠款金額上發生爭議。老汪等人的主張是152萬,但老李認為有“水分”,連續三天久談不妥,各不讓步。此時,正值監察體制改革,年底各項考核實施工作也忙得我焦頭爛額?!耙欢ㄒ托模駝t就功虧一簣?!蔽曳磸吞嵝炎约海蔡嵝汛蠡?。我要求章廣鎮政府請評估公司測算,最終得出了一個合理價格100萬元。第四天,雙方終于都認可了這個100萬金額,達成和解,也由此出現了開頭的那一幕。
現在,有人戲稱我是“討薪書記”,但為農民工兄弟討薪,我從不后悔!(滁州市南譙區委書記 楊龍)
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