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銅陵市紀委駐公安局紀檢組現有紀檢監察干部7人,其中紀檢組長1人,副組長1人,紀檢監察民警5人。五年來,該紀檢組緊緊圍繞公安監督中心工作,堅持從嚴治警方針不動搖,以“零容忍”的態度堅決查處違反黨紀國法、政紀警紀行為,堅決和“庸懶散奢”等消極腐敗行為做毫不妥協的斗爭。十八大以來,該紀檢組共受理信訪舉報415件,問責339人,其中移送司法機關40人、黨政紀處分139人、移送地方紀委5人、組織處理155人。通過嚴格的執紀問責,銅陵公安隊伍面貌煥然一新,群眾安全感、滿意度顯著提升。銅陵市群眾安全感和對公安工作滿意度連續多年名列前茅,連續兩屆獲得全國公安領域的最高榮譽“長安杯”。
勇于擔當:打鐵先需自身硬
配齊配強隊伍,是全面履行好監督執紀問責的前提和基礎。市紀委駐公安局紀檢組立足工作實際,積極匯報溝通,爭取上級支持。2016年該紀檢組將機構編制由之前5人增至7人,紀檢派駐機構改革后更是將編制增加至12人。在人員配備上,選調治安、刑偵中的優秀辦案人才充實到隊伍中,執紀辦案力量和水平得到大幅增強。各縣、分局和交警支隊、特警支隊等5個二級機構均成立了紀委,并配齊專職紀委書記及1-2名專職紀檢員,為全局紀檢監察工作開展提供有效支撐。與此同時,該紀檢組還先后兩次在全局范圍內遴選了27名政治過硬、業務能力強的同志,建立“紀檢監察辦案人才庫”,為查辦重大復雜案件提供堅強的人才保障。
有了干事的人,如何才能干好干出成效,是擺在面前的一道現實難題。該紀檢組不等不靠,通過不斷地探索和努力,總結出了“案件線索集中管理機制、案件督辦機制、“三查聯動”機制”等三項工作機制,有效避免了處理線索的隨意性和案件線索流失,提高了案件核查的效率和水平。正是由于這樣的力量儲備和制度運行,該紀檢組在每年上百起信訪件的繁重任務中,仍能對每起信訪件進行認真核查處理,做到事實清楚、定性準確,及時辦結、及時回復,讓組織放心、讓群眾滿意。
敢于亮劍:執紀問責零容忍
曾經的銅陵市公安局,管理長期失之以寬、失之以軟,隊伍紀律作風渙散,執法不嚴、執法不規范,辦人情案、關系案、金錢案問題較為嚴重,人民群眾反映強烈。十八大以來,該紀檢組緊盯違反中央八項規定和群眾身邊的“四風”腐敗問題,先后扎實開展了20余次專項整治活動,“小金庫”、“公車私用”等一批頑癥痼疾得到有效遏制。對違法違紀問題,該紀檢組始終“零容忍”,以強有力的執紀問責帶動整個公安隊伍的正風肅紀。近年來,有力偵辦了民警開設賭場、民警參與賭博、民警充當黑惡勢力保護傘、考務人員收受賄賂等群眾深惡痛絕案件,嚴肅查處了一批違法亂紀分子。其中,2014年的市交警支隊考務人員受賄案(查處違法違紀民警22人,輔警12人,收繳違法違紀款150余萬元),以及2016年的違規辦理車輛臨時號牌及居住證系列案件(查處違規違紀民警23人,輔警25人,其中10人移送司法機關處理,涉案“黃牛”15人,其中6人移送司法機關,收繳違法違紀款共計148余萬元),兩起案的查處受到群眾普遍關注和上級領導的高度肯定,多個兄弟市局來該局考察學習辦案成功經驗,收到了良好的社會反響。
“敢于鐵面執紀、敢于頂針碰硬”是該紀檢組查辦違法違紀案件的口號,更是一面旗幟。近年來,該紀檢組加大對違紀違法問題的懲戒力度,對涉嫌犯罪的一律移送司法機關,決不降格處理。十八大以來,先后有40名民警(輔警)移送司法機關,其中縣級領導干部就有2人。在嚴肅查處涉嫌刑事犯罪案件的同時,該紀檢組運用監督執紀“四種形態”,對涉及“六大紀律”類問題線索,被審查對象交代的涉及其他黨員干部輕微違紀問題,在初核中一并進行調查,以“一案雙查”倒逼責任落實,處理極少數、教育大多數,使執紀的范圍更寬、執紀的尺度更嚴。2016年以來,該紀檢組對18人給予黨紀輕處分,對18人作出書面檢查、通報批評、誡勉談話、調整調離等組織處理,約談4人,函詢2人,用紀律和規矩管住了大多數。
善于創新:教育監督全覆蓋
近年來,該紀檢組在不斷加大查辦案件工作力度的基礎上,堅持案件查處、廉政教育、日常監督相結合,采取靈活多樣的形式,努力做好查辦案件工作的"后半篇"文章,教育了廣大黨員干部,促進了發案單位加強管理、強化監督,較好地發揮了查辦案件的治本功能。幾年來,該紀檢組積極創新廉政教育活動載體,不斷豐富內容:建立了廉政教育基地,每年組織300余名縣、分局及基層所隊負責人到基地開展警示教育活動;對全局近年來發生的違法違紀案件進行集中梳理,編寫了廉政警示教育手冊《警鑒》,拍攝了廉政警示教育片9部;組織全體民警觀看《警鐘》系列警示教育片,并撰寫心得體會;組織開展攝影、演講比賽等活動;加強廉政文化示范點建設,銅官山派出所被省紀委、省監察廳授予“全省廉政文化進機關示范點”稱號。
2017年,該紀檢組還在全市市直機關率先啟動公安內部巡察工作,首期已完成對樅陽縣公安局巡察,發現問題41個,案件線索21條,有效的促進了被巡察單位黨風廉政建設工作。同時,該紀檢組還積極依托互聯網新技術開展監督工作。2015年以來,該紀檢組共運用衛星定位系統查處公車私用問題8起,問責民警5人,辭退輔警3人,并對負有管理責任的單位領導進行了誡勉談話。為了進一步提升監督效能、延伸監督觸角,該紀檢組還開展了監督信息平臺建設與應用,通過與公安業務數據平臺進行關聯,變事后“查糾式”監督為同步的“提醒式”監督。平臺應用以來,共開展網上語音巡查9405次,視頻巡查1121次,發現執法異常2271條,均督促進行了整改。2016年4月,在原有信訪渠道基礎上,該局紀委還在手機微信端開通信訪舉報平臺,市民可以通過微信平臺,以圖片、影像、文字等形式,隨時隨地對身邊的“四風”和腐敗問題進行監督舉報。
打鐵還需自身硬,無需揚鞭自奮蹄。市紀委駐公安局紀檢組將在上級紀委的堅強領導下,以派駐機構改革為契機,忠誠履職,銳意創新,奮發有為,砥礪前行,用扎實的工作作風持續推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,以優異的成績迎接黨的十九大的勝利召開。
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