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(1999年12月27日)
各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、監(jiān)察廳(局),中央和國家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組(紀(jì)委)、監(jiān)察局,中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組,監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室,中直機(jī)關(guān)和中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委,中央金融紀(jì)工委,中央企業(yè)紀(jì)工委,軍委紀(jì)委:
《中華人民共和國商業(yè)銀行法》發(fā)布后,一些地區(qū)和單位的紀(jì)檢機(jī)關(guān)來電來函詢問:“紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案中確需到銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢或者凍結(jié)被調(diào)查對象的存款時,應(yīng)如何辦理?”現(xiàn)就此問題通知如下:
《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第二十一條規(guī)定:“監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查貪污、賄賂、挪用公款等違反行政紀(jì)律的行為時,經(jīng)縣級以上監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn),可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款;必要時,可以提請人民法院采取保全措施,依法凍結(jié)涉嫌人員在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款。”根據(jù)這一規(guī)定,最高人民法院、監(jiān)察部1998年10月13日印發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政監(jiān)察法〉第二十一條若干問題的規(guī)定》,明確了依法凍結(jié)涉嫌人員存款的操作程序并附有文書格式;監(jiān)察部1999年6月7日印發(fā)了《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察文書格式標(biāo)準(zhǔn)文本式樣》,其中式樣10即為“查詢存款通知書”。根據(jù)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公、行使兩種職能的實際,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)今后在辦案中確實需要到銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢存款或者凍結(jié)存款時,無論是以紀(jì)檢機(jī)關(guān)名義立案的,還是以監(jiān)察機(jī)關(guān)名義立案的,均應(yīng)以監(jiān)察機(jī)關(guān)名義使用上述監(jiān)察文書,并應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格履行審批程序。未設(shè)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部門、單位或者系統(tǒng),紀(jì)檢機(jī)關(guān)需要到銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢和凍結(jié)存款的,可到所在行政區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級主管部門監(jiān)察機(jī)關(guān)開具監(jiān)察文書。
特此通知。
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