初秋的陽光灑滿彩色的游樂場，孩子們的笑聲隨著旋轉(zhuǎn)滑梯起伏飛揚。“我現(xiàn)在有時間就會帶孫子來這里玩耍，孩子非常喜歡。”正在帶娃游玩的村民王奶奶笑著說道，“多虧了你們牽線推動，不然這么好的地方空著太可惜了。”

王奶奶口中的好地方是臨泉縣迎仙鎮(zhèn)鄭莊村原西周幼兒園，之前縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員在對迎仙鎮(zhèn)村集體“三資”情況開展日常監(jiān)督時，發(fā)現(xiàn)西周幼兒園校舍區(qū)位優(yōu)越、設(shè)施完好，卻因生源不足而停辦、長期處于閑置狀態(tài)，隨即將其列為重點督辦事項，通過“下沉督導(dǎo)+流程監(jiān)督”，推動鎮(zhèn)村兩級對校舍場地進行基礎(chǔ)維護和多渠道公開招租。最終，該處資產(chǎn)建成了面向周邊家庭的兒童游樂場，預(yù)計增加村集體收入20余萬元。

近年來，針對部分村級資產(chǎn)因人口流動、規(guī)劃調(diào)整、管理粗放等原因造成資源浪費，甚至滋生治理堵點問題，該縣紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，將盤活村級閑置資源作為護航鄉(xiāng)村振興的重要抓手，納入監(jiān)督重點，緊盯底數(shù)不清、管理不善、效益流失等突出問題，打出精準(zhǔn)監(jiān)督“組合拳”，有效推動“沉睡”資源轉(zhuǎn)化為村集體經(jīng)濟新的增長點。

盤活資源，摸清家底是前提。該縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、財政等部門，對全縣406個村（社區(qū)）開展“三資”清查，聚焦村級閑置校舍、廠房、集體土地等重點對象，進行全覆蓋排查，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，詳細(xì)記錄閑置資源的位置、面積、權(quán)屬、閑置原因及潛在盤活價值等關(guān)鍵信息，切實做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，為后續(xù)精準(zhǔn)施策和高效利用奠定堅實基礎(chǔ)。

摸清家底只是起步，規(guī)范盤活和防范風(fēng)險才是關(guān)鍵。針對村級閑置資源盤活過程中易發(fā)的合同簽訂不規(guī)范、信息不透明、違規(guī)操作等問題，該縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦監(jiān)管薄弱點，采取制發(fā)工作提示、約談主要負(fù)責(zé)人等方式，推動職能部門制定出臺《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合同管理制度（試行）》《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配制度（試行）》等制度，明確合同基本要素、規(guī)范交易程序、細(xì)化收益分配規(guī)則，從源頭扎緊制度“籬笆”，遏制管理亂象和“微腐敗”風(fēng)險。同時，強化過程監(jiān)督，督促村級組織通過村務(wù)公開欄、小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺等，定期全面公開盤活資源的租賃發(fā)包合同、收益金額及分配方案等，確保集體收益在陽光下運行。

“我們將持續(xù)聚焦主責(zé)主業(yè)，將監(jiān)督觸角延伸至盤活工作全流程，不斷疏通堵點、破解難點，以有力有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)推動閑置資源高效盤活、規(guī)范管理和長效利用，真正讓閑置資源‘活’起來、‘強’起來。”該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（阜陽市紀(jì)委監(jiān)委）