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二十屆中央紀(jì)委三次全會要求,加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強案件質(zhì)量評查。近期,淮北礦業(yè)集團(tuán)紀(jì)委(監(jiān)察專員辦公室)對2024年上半年集團(tuán)公司本級案件和基層單位辦理案件進(jìn)行案件質(zhì)量集中評查,對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行“一案一清單”反饋,以評查促整改,不斷提升案件查辦質(zhì)量。
制定評查辦法,規(guī)范案評標(biāo)準(zhǔn)。淮北礦業(yè)集團(tuán)紀(jì)委(監(jiān)察專員辦公室)參照省紀(jì)委監(jiān)委《案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》,圍繞事實證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、文書制作、處分執(zhí)行、案卷歸檔6大類17個方面76條要求,制定評分細(xì)則。下發(fā)《2024年上半年案件質(zhì)量評查具體操作方案》,明確評查原則、方式和方法。評查前,對參加案件質(zhì)量評查的全體人員進(jìn)行為期兩天的專題培訓(xùn),為開展案件質(zhì)量評查工作下好“先手棋”。
抓住評查關(guān)鍵,確保客觀公正。案件質(zhì)量評查圍繞“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”二十四字方針,重點對案件事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、紀(jì)法適用是否準(zhǔn)確、處分是否恰當(dāng)、程序手續(xù)是否規(guī)范、執(zhí)行是否到位等6個方面進(jìn)行全面“體檢”,通過分組討論、集體評議、集體評分等方式,對51件案件149冊卷宗中的每項評查內(nèi)容進(jìn)行逐項對照、逐項量化打分,確保評查結(jié)果準(zhǔn)確客觀、公平、公正。
強化問題整改,構(gòu)建工作閉環(huán)。對評查發(fā)現(xiàn)的問題梳理歸類,形成問題清單,逐案進(jìn)行書面反饋,督促限期整改,著力構(gòu)建“評查+反饋+整改”工作閉環(huán)。對評查發(fā)現(xiàn)的突出問題認(rèn)真分析背后深層次原因,“對癥”開展“一對一”解析,防止再次出現(xiàn)類似問題;對普遍共性問題,編發(fā)《審理提示》,統(tǒng)一執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范案件辦理程序,做實案件質(zhì)量評查“后半篇文章”。
深化結(jié)果運用,助推辦案質(zhì)效。在集團(tuán)公司季度紀(jì)檢工作例會上,通報案件質(zhì)量評查情況,對獲評優(yōu)質(zhì)案件的單位進(jìn)行通報表揚,形成辦案的正向引導(dǎo);對評為瑕疵和不合格案件的相關(guān)單位進(jìn)行批評,運用反面案例警醒、提示紀(jì)檢工作人員。將案件質(zhì)量評查結(jié)果納入年度基層紀(jì)委及紀(jì)委書記履職評價考核內(nèi)容,也作為辦案人員業(yè)績評價與獎勵、上級選拔任用的重要依據(jù),倒逼辦案提質(zhì)增效。(淮北礦業(yè)集團(tuán)紀(jì)委)
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