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為充分發揮監察機關監察職能和檢察機關法律監督職能作用，加強對行政機關的監察監督和檢察監督，進一步凝聚監督合力，促進依法行政。近日，大觀區監委與區檢察院聯合印發《關于建立檢察公益訴訟與監察監督協作配合工作機制的意見》(以下簡稱《意見》)，標志著該區監察委員會、區人民檢察院公益訴訟與監察監督協作配合工作機制的正式確立。
《意見》根據《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國行政訴訟法》《最高人民法院、最高人民檢察院關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》《安徽省人民代表大會常務委員會關于加強檢察公益訴訟工作的決定》等相關規定，結合區情實際草擬制定。
《意見》提出，行政公益訴訟，是指人民檢察院在履行職責中發現生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害或者有侵害可能時，發揮檢察職能依法運用檢察建議、提起公益訴訟等措施督促其糾正的法律監督活動。
《意見》提出，區監察委員會、區人民檢察院建立案件線索雙向移送機制。區監察委員會在履行職責中，發現行政機關在行政公益訴訟領域存在違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害或者有侵害可能的案件線索，應當依法移交區檢察院處理。區檢察院在辦理行政公益訴訟案件或行政違法行為檢察監督案件過程中，發現《中華人民共和國監察法》第十五條規定的相關人員存在不作為、亂作為或其他違法違紀行為的，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害或者有侵害可能的案件線索，應當在發出訴前檢察建議后將有關線索和材料移送至區監察委員會。同時，區檢察院在辦理行政公益訴訟案件中，發現相關單位或者領導干部干預、威脅、阻礙區檢察院正常辦案的，區檢察院應當將有關線索移送至區監察委員會，區監察委員會應當及時處理。
《意見》還明確了協作配合運行方式和線索處置流程、時限，規定了日常交流與信息共享制度、聯席會議制度等。
“該《意見》的出臺，是區紀委監委持續完善監督體系，健全紀法貫通、法法銜接機制，構建與審判機關、檢察機關、執法部門銜接順暢的體制機制的重要舉措之一。下一步，我們將更大范圍整合運用監督力量，持續探索紀檢監察監督與各類監督貫通協同的有效路徑，有力發揮‘監督保障執行，促進完善發展’作用，為加快建設現代化美好大觀保駕護航。”該區紀委監委主要負責同志表示。（安慶市紀委監委）
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