黨的二十大報告明確提出，“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上”，特別是對全面從嚴治黨以及黨管干部作出了嚴格要求和系統部署，黨管干部，歸根到底要用制度管理干部，讓好的管理制度充分發揮應有效能。不久前，中共中央辦公廳印發《推進領導干部能上能下規定》，這是自該《規定》試行版出臺以來，時隔7年后黨中央對《規定》再次作出了修訂和完善。它既是保持我們這個百年大黨生機活力的戰略考量，也是推進黨自我革命的重要制度成果。

用人導向是從嚴治黨、從嚴“治吏”最根本的政治導向。全面從嚴治黨，關鍵是要管好用好黨的領導干部。習近平總書記強調，對干部要高標準嚴要求，不能把標準降低到不違紀不違法就行的水平上。自黨的十八大以來，全國干部隊伍整體素質有了較大提升和轉變，但仍然存在某些與新時代、新征程、新任務不相適應的問題和現象。由于干部隊伍用人機制一定程度上存在刻板的“凝滯性”，以至于讓少數領導干部產生了認知錯覺：他們認為只要不犯錯、或不犯大錯，不出大的原則問題，哪怕是少干事、或不干事，也能穩戴“官帽”、穩坐“官轎”、穩享“俸祿”，不用擔心被降職、免職、降級，被撤掉位子。如果任由這些“庸懶散”、“躺平式”消極怠工當“逍遙官”的人占著位子不作為不干事，必將貽誤黨和國家發展大業。

推進干部“能上能下”，最重要的是要解決領導干部“能下”問題。這次新修訂的《推進領導干部能上能下規定》，特別列舉了15種情形，對規范領導干部“能下”問題做出具體規定，明確了“下”的標準，規范了“下”的方式，疏通了“下”的渠道，從制度層面丁是丁卯是卯地解決了干部隊伍中“不能下”“下不來”“不愿下”“下不得”等實際問題，具有極強的針對性、實效性和可操作性。

推進領導干部能上能下，目標所指是為了提振干部隊伍干事創業的精氣神。此次新修訂的《規定》，旨在打破一些領導干部“只要不犯大錯誤就不會下”的格式化思維，打消一些領導干部“做碌碌無為太平官”“不求有功但求無過”“沒有功勞有苦勞”的錯誤想法，在整個干部隊伍中必將推動形成“干得好就上、干不好就下”的鮮明用人導向，打破“上榮下辱”“下必有過”等認識偏差，形成“上與下是正常人事安排”的管理共識，從而解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，對建設高素質干部隊伍，完善從嚴管理干部制度體系，具有極其重要的現實意義。

推進領導干部能上能下，執行管理制度是關鍵環節。當前，世界正處于百年未有之大變局，我國邁上了全面建設社會主義現代化國家、向著第二個百年奮斗目標進軍的新征程，需要應對的風險和挑戰、需要解決的問題和矛盾比以往更加錯綜復雜，亟需通過科學、嚴格、有效的“吏治”鍛造出一支忠誠干凈擔當的黨員干部隊伍。

推動領導干部“能上能下”常態化，是管好用好干部、激勵干部牢記初心使命、增強信心斗志的根本之策，各級黨組織一定要以《規定》實施為契機，認真領會貫徹中央精神，精準施策，真正形成能上能下的干部管理新常態，激活干部隊伍整體的生機活力，為黨和人民的事業積蓄干部人才力量，促進領導干部自覺踐行“三嚴三實”要求，真正做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。（宣金祥）