“去年以來，黃山市徽州區紀委監委結合區情實際，探索實施農村集體‘三資’提級監督試點工作，運用提級監督產生的‘級差’，打破基層‘熟人壁壘’，層層傳導真抓真管、嚴抓嚴管的責任壓力，著力推動監督下沉、監督落地，不斷強化對村級權力運行監督和制約，試點工作取得階段性成效。”徽州區紀委監委有關負責同志介紹說。

區紀委監委堅持把提級監督試點工作作為推動農村黨風廉政建設、完善基層治理、促進鄉村振興的重要舉措，制定《黃山市徽州區農村集體“三資”提級監督試點工作方案》，精準選取具有代表性的巖寺鎮廣惠社區、富溪鄉碣石村作為提級監督試點單位。建立以領導聯系包保為抓手，鄉鎮和區直部門日常監督協作聯動、重大決策報備審核、問題整改督查互動為重點，網絡平臺群眾監督、問題線索提級辦理、年度考核評議獎懲為保障的“1+3+3”提級監督工作格局。

緊盯關鍵人。制定《徽州區紀委監委關于提級監督試點村信訪舉報和問題線索處置提級辦理實施意見（試行）》，建立健全2個試點村（社區）“兩委”干部廉政檔案12份，明確涉及試點村（社區）“兩委”主要負責人、村集體“三資”管理等信訪舉報和問題線索提級至紀檢監察室或紀檢監察工作協作區辦理，優先予以處置。已辦理相關信訪舉報和問題線索1件。

緊盯關鍵事。督促廣惠社區、碣石村分別梳理排查“小微權力”正面清單23項和負面清單5大類19項，制定流程圖23個，按照“一村（社區）一清單、一事一提級”要求，結合村情實際，制定試點村（社區）提級監督事項清單及分級審核報備實施辦法。將試點村（社區）主要負責人經濟責任審計問題整改和巡察反饋問題整改納入提級監督范疇，反饋2個試點村（社區）審計問題13個，巡察問題32個，已全部完成整改。

緊盯關鍵點。結合村“兩委”換屆，由區紀委監委聯點包保班子成員帶隊，會同組織、財政、農業農村等職能部門，加強對試點村（社區）“兩委”主要負責人履行全面從嚴治黨政治責任、村級小微權力規范運行等情況的監督檢查，發現并整改問題8個，為換屆工作圓滿完成提供有力保障。將村級企業納入日常監管范圍，制定《關于加強村集體企業財務支出管理的意見》，健全完善民主理財制度，發展壯大村集體經濟。2021年，廣惠社區集體經營性收入2606萬元，同比增長73.7%，碣石村集體經營性收入52.47萬元，同比增長64.64%，均創歷史新高。

“下一步，我們將從試點工作中及時提煉工作經驗、總結發現不足，健全完善提級監督長效機制，全面強化對村級小微權力的監督制約，有效遏制群眾身邊腐敗和作風問題的發生。”區紀委監委主要負責同志如是說。（黃山市紀委監委）