“陳某作為市公安局交警支隊民警，向運輸車隊等管理服務對象索取賄賂，事后是否利用職務上的便利又為運輸車隊謀取利益，這方面情況還需進一步調查取證，建議你們再補充完善相關證據……”前不久，在宣城市宣州區紀委監委召開的案件研判分析會上，委案件審理室向第七紀檢監察室反饋了審理提前介入期間發現的一些新情況。

為適應以審判為中心的訴訟制度要求，提高案件查辦質效，該區紀委監委打破“關門”審理模式，嚴格按照《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》（以下簡稱《規則》）有關規定，在有關案件移送審理前，邀請案件審理室提前介入。

“提前介入后，我們認真翻閱案件卷宗，核實已收集的證人證言、書證等材料，并參加專案組案件研判會，與辦案人員一起與留置對象談話，進一步掌握案件審查調查情況，對證據調取、事實認定、紀法適用等程序的合法性提出意見建議。”區紀委監委案件審理室主任翟興松介紹說。

據悉，為提高提前介入程序的針對性與精準度，避免流于一般化，浪費人力和物力資源，區紀委監委嚴格按照有關規定，結合實際研究出臺《案件提前介入工作辦法（試行）》，明確界定對重大、復雜、疑難案件需要案件審理室提前介入，監督檢查、審查調查部門已查清主要違紀或者職務違法、職務犯罪事實并提出傾向性意見的，以及涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪行為性質認定分歧較大的案件，經區紀委監委分管領導批準后，案件審理部門方可提前介入。

“通過提前介入，案件審理部門不僅可以發揮專業優勢，消除不必要的分歧，達成基本共識，還能對證據收集進行嚴格把關、精準指導，助力提升案件辦理質效。”區紀委常委、監委委員凌珩表示。

此外，為加強對提前介入工作的總體把控，更好地查證、指控違法犯罪，區紀委監委嚴把介入時機、介入人員和介入程度“三道關”。一方面，對審查調查部門在主要事實已經查清并提出傾向性意見，或對行為性質認定存在分歧較大等情況下才能介入；另一方面，選派政治素養過硬、專業素質扎實、辦案經驗豐富的介入人員，準確把握職能定位，從案件審理角度全面審核調查材料，仔細分析證據邏輯，正確適用黨紀國法，提出意見和建議，避免介入人員在調查活動中唱主角、過度介入、代替調查等情況出現。2021年以來，區紀委監委案件審理室對職務違法犯罪案件提前介入率、起訴率、有罪判決率均達100%。

“提前介入是《規則》賦予的重要手段，下一步，我們將進一步建立健全法法銜接機制，完善認罪認罰從寬、特別沒收程序等規定。同時，做好監察調查措施與刑事訴訟強制性措施的對接，切實提高辦案質效，真正實現政治效果、紀法效果和社會效果相統一。”區紀委監委有關負責人表示。（宣城市紀委監委）