根據省委統一部署，2023年7月12日至9月15日，省委第五巡視組對鳳臺縣開展了巡視。2023年11月22日，省委第五巡視組向鳳臺縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、巡視整改工作總體情況

（一）堅持統一思想，以政治引領促整改高標推進。堅持把理論武裝貫穿巡視整改全過程，巡視整改以來召開相關縣委常委會會議7次、縣委理論學習中心組會議3次、縣委巡視整改領導小組會議8次，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述和巡視整改工作的重要指示精神，牢牢把握巡視整改的根本方向和重要遵循。嚴肅召開專題民主生活會，進行深刻剖析研判，切實從思想根源、工作作風上找差距、抓落實。

（二）堅持以上率下，以頭雁領航促責任層層落實。切實履行整改主體責任，縣委主要負責同志堅決扛起“第一責任人”責任，堅持負首責、負總責，親自主持制定整改方案，帶頭領辦重點難點問題18個。建立“周調度、周報告、周通報”機制，確定整改任務一周一調度，重點任務隨時調度，及時掌握整改情況。

（三）堅持問題導向，以清單管理促任務統籌推進。始終堅持把嚴的主基調貫穿整改全過程，緊緊圍繞巡視反饋意見和省委巡視整改工作要求，制訂《省委第五巡視組巡視鳳臺縣反饋意見整改工作方案》。將巡視發現問題細化梳理為6大類、23個方面、92項具體問題，制定339項整改措施，建立“四項清單”，實行清單化、閉環式管理，切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作部署到位、制度機制到位“四個到位”。

（四）堅持治本抓源，以建章立制促成效持續提升。按照“四個維度”標準，以重點問題突破帶動面上問題整改，開展城市綠化工程、國有資產監管、生態環境等九大領域專項整治，把整治整改與深化改革、完善制度、促進治理、推動發展貫通起來。堅持把“當下改”和“長久立”相結合，抓好建章立制，堅持從源頭上深入整改，從制度上不斷完善，自開展整改以來，制定完善各類長效機制73項，并推動機制相互銜接、相互配套，為鞏固巡視成果筑牢基礎。

二、具體整改措施及工作成效

（一）落實黨中央重大決策部署及省委工作要求方面

1．扎實學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。

（1）筑牢思想根基。一是成立學習貫徹黨的二十大精神縣委宣講團，組建百姓、專家、巾幗、青年、勞模、文藝宣講員隊伍，針對不同群體，采用喜聞樂見的形式和語言開展分眾化、對象化宣講。黨的二十大精神宣講“七進”活動實現全覆蓋。二是2023年以來，縣委理論學習中心組學習21次，研討發言14次，收集發言文章108篇。制定《中共鳳臺縣委理論學習中心組2024年度學習計劃》，持續加強理論學習。8個黨的二十大精神學習專題均已落實。三是深入開展調研，推進學習成果轉化，形成調研文章46篇，為全縣經濟社會發展提供理論參考和實踐經驗。

（2）推動高質量發展。一是印發《深入融入長三角一體化發展國家戰略推動高質量發展的實施意見》，建立專項工作常態化運轉機制。二是新增溫州、臺州、寧波三個招商小分隊，駐點招商實現長三角、珠三角重點區域全覆蓋。2023年選派10名干部人才赴江蘇儀征、上海顓橋跟班學習，形成調研報告10篇。三是2023年8月以來，與滬蘇浙新簽約項目4個，總投資13.76億元。2024年5月17日，與上海市顓橋鎮共建科創園區揭牌。四是2023年對全縣各類生態環境突出問題開展大排查、大整治專項行動，排查問題69件，現已全部完成整改。中央和省環保督察反饋的3個問題于2024年1月通過市級實地驗收銷號完成整改。五是修訂《鳳臺縣防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制實施辦法（試行）》，深入開展鳳臺縣防范統計造假專項整治行動。召開統計業務培訓班4輪次，各相關單位173人次參加學習，參與警示教育活動213人次。

2．壓實全面推進鄉村振興政治責任。

（3）加快推進農業強縣。一是召開縣委常委會會議，學習習近平總書記關于自然資源工作的重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院關于嚴格保護耕地的決策部署，堅決扛牢耕地保護政治責任。二是制定印發《鳳臺縣關于嚴格落實耕地保護工作若干措施》，開展農村亂占耕地宣傳工作，切實提高群眾耕地保護的法律意識。三是加強綠色食品基地建設，25萬畝綠色食品原料（小麥）生產基地被農業部列入創建名單，鳳臺縣被列入全國第一批農業生產全程機械化示范縣創建名單。科技園區培育2家市級農業產業化龍頭企業，2024年4家企業入園投產。四是2023年新認定“兩品一標”農產品38個。制定小麥綠色食品原料生產技術地方標準、“馬店糯米”綠色食品生產技術地方標準，建立健全糯米加工質量認證和追溯體系，“馬店糯米”納入全國名特優新農產品名錄。五是印發《農村人居環境整治月度考核辦法》，全面開展鄉村人居環境整治，持續推進農村黑臭水體治理，發揮和美鄉村省級中心村及精品示范村建設示范引領作用，逐步改善農村人居環境。六是堅決打好有效銜接考核評估翻身仗，2023年度省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核，我縣取得“好”的等次。

3．持續對采煤沉陷區采取系統施治。

（4）加大采煤沉陷區綜合治理。一是縣委主要負責同志先后2次召開項目調度會，5次召開地礦協調會，對采煤沉陷區進行系統施治，統籌解決好安置房建設、群眾搬遷、拆遷款補償、環境治理等系列問題。二是實施《采煤預沉陷區耕作層土壤剝離再利用試點方案》，5家煤企均修訂新一輪礦山地質環境保護與土地復墾方案。三是制定《鳳凰湖安置區物業日常管理服務督查檢查辦法》，優化網格設置，加強社區工作者隊伍建設，健全新區管理體制。四是大力挖掘沉陷區水面經濟價值，加快發展旅游觀光產業，顧橋鎮鳳棲湖濕地公園已初具規模。

4．樹牢以人民為中心的發展思想。

（5）帶頭為民解難事、辦實事。一是制定《鳳臺縣大校額大班額整改方案》，城區規劃立項和正在建設學校2所、完成建設1所。改擴建農村寄宿制公辦中小學7所，緩解城區入學壓力。二是縣人民醫院三級綜合醫院建設得到省衛健委同意設置批準，縣三級醫院創建工作有序推進。制定印發《關于全縣鄉鎮（中心）衛生院創建二級綜合醫院的通知》《關于鳳臺縣鄉鎮（中心）衛生院創建二級綜合醫院工作方案的通知》，加快推進鄉鎮衛生院二級醫院創建。提高村衛生室醫療水平，全縣村衛生室標準化建設全部完成。2023年以來，衛健系統針對全縣醫療人員共開展17輪培訓，提升基層醫療機構服務能力。三是制定印發《城鄉公益性公墓建設實施方案》，統籌推進全縣公益性公墓建設，11個公益性公墓開工建設，3個基本完工。四是對“難辦證”問題開展排查，制定“難辦證”問題化解任務分解表，有序解決“難辦證”問題。

（二）貫徹新發展理念推動高質量發展方面

5．強化轉型發展緊迫感。

（6）加快產業轉型步伐。一是明晰主導產業。將我縣原煤化工、礦山機械、新型建材主導產業，調整為新能源先進太陽能電池及組件、新型儲能產業鏈、新能源汽車核心零部件，新一代信息技術，農產品精深加工等產業。圍繞新主導產業簽約項目18個、總投資185.69億元。二是穩定農業基本盤。探索墾地合作新模式，發展農產品精深加工產業，培育國家級龍頭企業1家，國家級示范社9個。三是圍繞“新三樣”做強二產。發揮資源能源優勢，打造長三角能源基地，2023年我縣二產增加值179.5億元，除煤電外，2023年我縣規模以上制造業增加值增速達到8.5%。四是提升三產比重。2023年我縣新增規上企業13家，限上企業22家，三產增加值135億元，2024年一季度三產增加值增長6.8%。五是初步釋放新興產能。科學制定開發區“一區一策”，編制《安徽鳳臺經濟開發區提質擴量增效實施方案》。新興產業產能初步釋放，非煤產業占比提升。2023年GDP增速3.7%，2024年一季度增速4.7%，排名連續上升。2023年采煤業增加值占工業增加值比重由多年超七成降至67.44%，2024年一季度采煤業增加值占比65.11%，占比持續下降。六是加大產業扶持力度。印發《關于財政支持產業發展若干政策的意見（2024—2025年）》《鳳臺縣實施規上工業企業、高新技術企業、戰略性新興產業企業、專精特新企業發展三年倍增行動方案》，對符合條件的企業予以政策扶持或資金獎補，進一步激活民營企業內生動力，推動我縣民營經濟高質量發展。2023年新增民營企業1878戶，同比增長20.1%。2024年一季度民營工業增加值占全口徑工業增加值比重較2023年提高0.7%。七是加大研發投入力度。全縣規模以上工業企業研發經費內部支出總額2.28億元，全社會研發投入強度為0.6%，較上年增幅50%。八是加快推進戰新產業發展。新培育3家戰新企業成功納入國家戰新庫，2023年我縣戰新產值同比增長211.1%，戰新產值由2022年2.63%上升至2023年6.5%。九是推動文旅融合發展。印發《關于深化文旅融合彰顯楚風漢韻加快建設高品質旅游強縣的實施方案》，對旅游強縣任務進行細化分工。花鼓燈《幸福快車》獲得第二屆長三角專業舞蹈展演“優秀表演獎”“優秀創作獎”、安徽省新時代現實題材優秀音樂舞蹈作品、“國元證券杯”安徽文藝創作年度推優活動“優秀作品”。推劇《老牛頭“逼”婚》獲得全國首屆“田漢杯”響水小戲大賽優秀劇目獎、優秀編劇獎、優秀演員獎、優秀導演獎，入選國家藝術基金。推劇《保姆》入選2023年度安徽省戲劇創作孵化計劃。開展“送戲進萬村”活動213場。

6．大力優化營商環境。

（7）創優營商環境對標提升。一是印發《深化公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動工作方案》，明確公共政策兌現流程。2023年度完成“免申即享”政策兌付11條，涉及企業25家，兌付金額77萬余元。二是印發《鳳臺縣開展批而未供、閑置、工業低效用地全域治理工作方案》《關于進一步加強和規范國有建設用地批供后監管工作的通知》，強化土地動態監測監管系統維護，推進產業用地全域更新，提升用地要素保障。三是通過網站發布招聘信息、開展專場招聘會等方式，幫助中環低碳、國晟新能源等企業解決用工需求1000余人次，其中技術人才407人。四是開展隱患消缺專項行動，累計開展各類不停電作業808次，其中消缺698次，復雜作業110次，減少停送時戶10.32萬時戶。巡視以來，我縣平均系統停電時間0.4302小時/每戶，系統平均停電頻率0.438次/每戶，較巡視前均降低50%以上。

（8）提高招商引資質量。一是根據主導產業，繪制開發區拓展區、鳳臺雙創產業園等8個園區招商地圖和農業產業招商圖譜，明確了園區產業主導方向；同時制作專題招商宣傳片，印發《鳳臺縣投資指南》《鳳凰臺》等宣傳冊，對招商引資任務單位及業務人員進行培訓，提高招商引資工作水平。巡視以來，新開工項目31個，總投資117.665億元。二是健全招商機制，優化招商方式。印發《鳳臺縣招商引資信息收集和客商接待等九項工作機制實施細則》，發揮專業機構優勢。累計投放產業基金超26億元。三是落實扶持政策，加強全程服務。制定印發《鳳臺縣“企業大走訪”活動工作方案》，嚴格落實企業走訪制度，幫助企業解決生產經營中存在的困難，持續為企優環境。2023年在全市招商引資考核中，我縣榮獲優秀等次，縣政府、縣招商服務中心等2家單位榮獲“招商引資工作先進集體”稱號。

7．提升開發區建設質效。

（9）統籌推進開發區“一區多園”建設。一是編制《經濟開發區產業發展規劃》，2023年培育戰新企業7家、高新企業4家、專精特新企業4家。二是加大改革力度，制定園區企業包保清單，明確企業包保聯系人員，加大企業幫扶力度，通過技改升級、聯系訂單等措施對停產半停產企業進行分類處置。三是規模產業支撐力逐步增強，遴選為省級經濟開發區畝均效益領跑者（培育期）。四是2023年全省省級以上開發區綜合考核排名88位，較2022年上升13個位次。

（三）推進治理體系和治理能力現代化建設方面

8．強化總攬全局作用。

（10）充分發揮黨委領導核心作用。一是印發《中共鳳臺縣委常務委員會工作規則》，規范聽取縣人大等5家黨組工作匯報。二是縣政協等3家黨組修訂工作規則。2023年以來召開縣政府黨組會議12次。三是印發《縣級議事協調機構管理辦法（試行）》，進一步規范我縣議事協調機構管理工作。

9．修補基層治理短板。

（11）健全簡約高效基層治理體系。一是印發《中共鳳臺縣委全面依法治縣委員會辦公室關于印發2023年度全縣法治政府建設（法治建設）考核工作方案的通知》，將各單位學習習近平法治思想及學法用法情況、行政機關主要負責人出庭應訴率和行政訴訟案件敗訴率作為2023年度法治建設重點考核內容。印發《縣政府學法制度》，開展行政執法監督專項行動。舉辦“2023年度行政執法人員法律知識培訓班”“2023年度鳳臺縣依法行政能力培訓班”，持續提升我縣領導干部依法行政意識和能力。二是印發《關于建立縣鄉聯動機制推進鄉鎮綜合行政執法工作實施方案》，完成鄉鎮賦權事項評估。三是制定印發《鳳臺縣人民政府辦公室關于進一步加強和改進鄉鎮便民服務中心的實施方案》，16家鄉鎮便民服務中心掛牌改建驗收完成。四是印發《鳳臺縣村（社區）規模優化調整工作的意見》，成立工作專班，有序推進我縣村（社區）規模優化調整工作。

10．統籌推進企事業單位改革。

（12）分類推進國企改革。一是開展國有資產監管整治專項行動，印發《鳳臺縣落實國企改革三年行動重點改革任務考核評估工作方案》，完成縣屬企業考核評估。二是印發《鳳臺縣國資監管提示工作規則》《鳳臺縣國有企業“三重一大”決策制度實施暫行辦法》，22家縣屬企業制定落實現代企業管理制度，4家企業制定完善投融資及借款和擔保監督管理辦法，落實企業“三重一大”決策機制。三是制定印發《鳳臺縣國資監管提示工作規則》《鳳臺縣國資監管通報工作規則》《鳳臺縣國資監管責任約談工作規則》，建立健全監管提示、約談、考核等工作機制，加強國企監管。

（13）科學推動經營性事業單位改制。一是學習《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關于從事生產經營活動事業單位改革的指導意見〉的通知》《習近平總書記在二十屆中央機構編制委員會第一次會議上的重要講話》，貫徹落實習近平總書記重要講話精神和經營性事業單位改革文件精神，持續鞏固改革成果。二是印發《鳳臺縣縣屬企業合規管理辦法》，指導督促企業建立完善企業制度，因地制宜引進適銷對路產品，增加企業收入，保障職工養老金足額繳納。三是印發《關于開展縣經營類事業單位改革“回頭看”工作實施方案》，持續推動經營性事業單位改革工作。

11．落實防范化解重大風險措施。

（14）降低融資平臺風險。一是嚴格落實《鳳臺縣防范化解地方債務風險總體方案》，采取多種途徑，提高企業經營能力，有效化解債務。二是開展信用擔保領域、行政事業單位借出財政資金清理專項行動整治專項行動。三是印發《鳳臺縣縣屬國有企業投融資及借款和擔保監督管理辦法》，督促指導融資平臺公司建立完善投融資風險防控機制。四是印發《關于構建出借財政資金相關問題防治長效機制的意見》，建立應收款項臺賬管理機制、風險防范機制和監督問責機制，嚴格規范財政資金出借行為。

（15）加強金融風險監管。一是印發《關于開展2023年防范非法集資宣傳月活動的通知》，充分發揮“兩微一端”新媒體宣傳作用，通過“鳳臺發布”微信公眾號、“鳳臺發布”微博等提醒廣大群眾提高法律意識。二是制定印發《關于開展2024年度全縣地方金融組織監督檢查工作的通知》，成立工作小組，持續對縣域內融資擔保公司和小額貸款公司開展監督排查，嚴防各類非法集資、放貸情況發生。

(四)落實全面從嚴治黨部署要求方面

12．扎實履行主體責任。

（16）堅決扛起主體責任。一是縣委召開黨風廉政建設專題會議，聽取2023年度黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作匯報。二是按照黨風廉政建設主體責任和監督責任清單，制定2024年度全面從嚴治黨工作計劃。三是召開專題民主生活會，縣委主要負責同志與縣委班子成員開展談心談話。四是持續開展“用身邊事教育身邊人警示教育活動”，召開“樹立和踐行正確政績觀專題黨課報告會暨全縣警示教育大會”，并安排相關縣直單位黨委（黨組）開展交流研討。召開全縣“千人警示教育大會”—鳳臺縣黨風廉政警示教育大會，觀看《落榜的答卷人》警示教育片。

（17）落實班子成員“一崗雙責”。一是召開縣委常委會會議，學習習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話和全會精神，加強相關政策理論學習。二是召開黨風廉政建設專題會，縣委班子成員逐一匯報“一崗雙責”落實情況。三是縣委班子成員就分管領域工作召開黨風廉政會議，縣委班子成員聽取分管領域黨風廉政建設和反腐敗工作匯報并研究部署重點任務，與相關單位負責人開展談心談話。四是將縣委班子成員年初研究分管領域黨風廉政建設重點任務、年中召開專題會議、年底聽取專門匯報納入2024年縣委全面從嚴治黨工作計劃，并嚴格執行落實。

（18）推深做實干部監管。一是持續開展“用身邊事教育身邊人”警示教育活動，用身邊鮮活案例教育領導干部強化紀律規矩意識，筑牢思想防線。二是認真貫徹落實《關于推進政治監督具體化精準化常態化的實施方案》，聚焦政治監督重點事項清單，開展監督檢查，發現并推動解決問題110余個。三是2023年7月份以來運用“四種形態”批評教育幫助處理黨員干部620人次。四是印發《鳳臺縣機關事業單位公職人員嚴禁違規從事或參與營利性活動“十嚴禁”的規定》，進一步規范機關事業單位公職人員公務行為。

13．全面落實監督責任。

（19）推進政治監督精準化常態化。一是召開會議學習習近平總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話精神、《中共安徽省委安徽省人民政府關于深度融入長三角一體化發展國家戰略推動高質量發展的指導意見》。二是圍繞長三角一體化發展、生態環保、鄉村振興等領域，對工作落實情況開展監督檢查。

（20）深化日常監督。一是加強業務培訓，舉辦全縣紀檢監察干部業務培訓班，增強紀檢監察干部的理論業務能力。二是發揮“探頭”作用，認真貫徹落實《關于推進政治監督具體化精準化常態化的實施方案》，督促13個派駐（出）機構、3個紀檢監察協作區、16個鄉鎮紀委和經濟開發區明確監督重點、細化監督舉措，把政治監督融入日常，抓在經常。三是對超期未結線索、超期未立案件進行督辦。四是對財政局、水利局、自然資源和規劃局等單位下發紀檢監察建議書。五是印發《執法機關和司法機關向縣紀委監委移送問題線索工作制度》，進一步規范問題線索移送工作。

（21）嚴肅執紀問責。一是印發《進一步規范初步核實情況報告及談話函詢情況報告的工作指引》。2023年7月至2024年4月，紀檢監察組織處置問題線索726件，黨紀政務處分247人次，留置10人。二是印發《開展全縣紀律處分執行情況專項檢查的通知》，開展專項檢查，向縣衛健委、縣教育局、縣自然資源和規劃局等單位下發督辦函。三是發揮反腐敗領導小組作用，細化反腐敗協調小組成員單位工作職責，印發《鳳臺縣執法機關和司法機關向縣紀委監委移送問題線索工作制度》，進一步規范問題線索移送工作。

14．防控重點領域廉潔風險。

（22）加強重點領域廉政監督監管。一是制定印發《鳳臺縣招投標領域專項治理行動實施方案》，全面整治招標領域問題。二是制定完善招標領域內控管理制度8項，持續開展排查，開展交易現場與施工現場“兩場聯動”專項監督檢查。三是印發《自然資源和規劃政策文件選編（2023-2024年）》，加強自然資源政策法規宣傳普及，推動政策法規落地落實。四是印發《鳳臺縣醫藥衛生領域巡視反饋問題專項整治行動實施方案》,開展專項整治，集中解決醫藥衛生領域堵點、痛點和難點問題。制定印發《鳳臺縣衛健系統建設項目和采購管理規定(試行)》《鳳臺縣醫藥領域腐敗問題防范機制》，進一步規范衛生健康系統采購行為，完善醫療衛生綜合監管。

（23）強化鄉村振興領域工程質量。一是印發《關于印發鳳臺縣高標準農田建設項目管理辦法的通知》，建立并完善高標準農田建設管理機制。二是制定高標準農田培訓方案，邀請農田水利專家對施工單位和監理單位進行高標準農田建設技術及相關理論培訓。三是第三方巡查單位和第三方檢測單位全程參與工程施工。

（24）專項防治開發區廉潔風險。一是制定印發《開發區權力事項廉政風險防控方案的通知》，認真排查梳理廉政風險點，形成開發區權力事項廉政風險防控清單。二是印發《鳳臺縣經濟開發區零星工程管理辦法（試行）》，規范招商引資和小型工程的招標等工作流程，深入開展小型工程項目、獎補兌現資金專項整治。

15．整治群眾身邊腐敗和不正之風。

（25）深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。一是持續深化開展群眾身邊不正之風和腐敗問題“1+5+N”等專項整治，圍繞鄉村振興、教育醫療、社會救助等領域開展監督檢查，發現并推動問題整改60余個。二是著力發揮小微權力“監督一點通”平臺作用，督促各鄉鎮對信息公示情況開展全面梳理摸底，及時查缺補漏，信息公示條數顯著提升。

16．嚴格執行中央八項規定精神。

（26）馳而不息糾“四風”、正作風。一是印發《關于加強中央八項規定精神學習教育的通知》，以具體舉措推進作風建設常態化長效化。二是印發《鳳臺縣公務接待管理辦法（修訂）》，開展公務用餐欠款專項治理。三是通過學習動員、對照檢視、專項檢查和糾樹并舉，深入整治黨員干部和公職人員違規公款吃喝、違規接受管理和服務對象宴請等行為，持續糾治違規飲酒、酒駕醉駕、酒后行為失德失范等問題，鍥而不舍推動作風建設向縱深發展。

（五）落實新時代黨的組織路線方面

17．以政治建設為統領加強領導班子建設。

（27）以黨的政治建設引領重點項目建設。一是制定《鳳臺縣政府性投資建設工程實施階段全過程造價管理辦法》，提升政府性投資項目科學實用性。建立重大項目科學論證機制，加強重大決策事項前期論證。二是加快推進循環經濟產業園項目工程建設，推進循環經濟產業發展。

（28）嚴格“三重一大”事項管理。一是制定《縣委貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度工作規則（試行）》，建立“三重一大”事項決策流程圖和清單，巡視以來，縣委常委會會議累計研究“三重一大”事項68項。二是全縣各黨委（黨組）制定完善《貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度工作規則》、各鄉鎮制定《黨委工作規則》，并在全縣開展“三重一大”決策制度執行情況監督檢查。三是印發《鳳臺縣自然資源和規劃委員會議事規則》《縣委編委會議事規則》，專人負責資委會、編委會會議資料。

（29）規范黨內政治生活。一是民主生活會前縣委常委集中學習中共中央政治局專題民主生活會會議精神、《關于進一步規范黨員領導干部帶頭參加黨內政治生活的八條意見》《新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》等，進一步加強黨內政治生活的規范性、嚴肅性。二是召開縣委常委會、縣政府黨組會專題民主生活會，嚴肅開展批評與自我批評。

18．統籌推進干部人才隊伍建設。

（30）著力優化干部選育管用。一是開展年輕干部調研、干部隊伍結構、鄉鎮班子屆中分析等工作，結合日常考察、巡視巡察、年度考核等，形成縣管領導班子和干部隊伍建設專題報告材料。二是建立縣委定期聽取縣管領導班子和干部隊伍建設專題匯報機制，縣委常委會專題聽取縣委組織部關于全縣干部隊伍建設情況匯報。三是進一步完善我縣職級晉升工作舉措，樹立重基層、重實干導向。

（31）加強干部日常監督管理。一是在全縣新任科級干部培訓班上以中央八項規定精神為授課內容，教育引導新任科級干部明紀法、知敬畏、守底線；組織各單位觀看《掉隊的趕考人》《永遠吹沖鋒號》警示教育片。二是印發《鳳臺縣紀委監委追究“酒駕”“醉駕”黨員、公職人員紀律責任和法律責任工作指引》，持續開展公職人員違規飲酒、酒駕醉駕等問題專項治理工作。三是印發《關于進一步加強領導干部因私出國（境）審批管理的意見》，進一步規范縣管干部因私出國（境）審批管理相關程序。舉辦全縣黨建業務培訓班，邀請市委組織部領導就干部監督相關業務進行授課。印發《關于集中開展“黨性教育月”活動的通知》，全縣各單位組織學習因私出國（境）審批管理相關規定。四是印發《關于扎實做好排查清理領導干部違規在企業兼職（任職）工作的通知》，開展全縣副科級以上（含縣處級）在職、離退休領導干部在企業兼（任）職務情況摸底排查清理規范工作。

（32）加大引才聚才力度。一是2023年9月以來，我縣正高級職稱新增5人，副高級以上崗位新增52個。二是制定印發《鳳臺縣事業單位引進急需緊缺人才招聘實施辦法》，2023年招引人才592人。三是制定印發《鳳臺縣高層次人才“優才卡”實施辦法》，做好高層次人才服務保障，首批遴選“優才卡”頒發對象32名。四是梳理匯總我縣企業用工信息，通過校內宣傳欄、廣播等方式加強就業宣傳，同時加強縣內重點企業和職教畢業生溝通對接，舉辦2場畢業生專場招聘會。

19．抓實黨建工作。

（33）強化黨建工作運用。一是進一步優化完善2023年度縣管領導班子和領導干部綜合考核工作方案及指標體系。二是強化黨建考核結果運用，將黨建考核結果與單位考核等次、人員績效掛鉤，將信訪工作納入黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核。三是開展“信訪突出問題專項整治”攻堅行動，落實《中共鳳臺縣委辦公室 鳳臺縣人民政府辦公室 關于進一步加強領導干部接訪下訪和閱批群眾來信工作的通知》，發揮領導干部帶頭接訪下訪作用。

（34）加大基層黨建管理。一是制定《關于進一步健全軟弱渙散村（社區）黨組織整頓工作長效機制的實施方案》，對2023年已評估驗收的軟弱渙散村（社區）黨組織，設置1年的跟蹤“回訪期”，切實解決問題，防止反彈。開展軟弱渙散村黨組織問題整改“回頭看”，對2017年以來已評估驗收的軟弱渙散村（社區）黨組織入村督查，推動軟弱渙散基層黨組織整頓成效不斷鞏固提升。二是及時調整黨組織設置，將16個鄉鎮衛生院黨組織關系劃轉至縣衛健委機關黨委，陳圩村、楊劉村黨支部調整為黨總支，城管局黨支部調整為機關黨委。

20．不斷激勵干部擔當作為。

（35）打造高素質專業化干部隊伍。一是加大對干部關心關愛，用好用活職務調整和職級晉升“雙渠道”。進一步完善我縣職級晉升工作舉措，樹立重基層、重實干導向。二是貫徹落實中央《推進領導干部能上能下規定》及省委《實施細則》，制定《受處分人員回訪教育工作暫行辦法》，開展暖心回訪。三是完善《關于激勵干部擔當作為容錯糾錯工作辦法（試行）》，激勵干部擔當作為。

（六）做深做實巡視“后半篇文章”方面

21．堅決落實整改“兩個責任”。

（36）推動責任落實引領專項整治。一是召開縣委常委會會議，專題研究《中共鳳臺縣委關于階段性巡視整改進展情況的報告（送審稿）》《中共鳳臺縣委關于巡視集中整改進展情況的報告（送審稿）》。二是制定出臺《關于印發〈省委第五巡視組巡視鳳臺縣反饋意見整改調度推進制度〉等“四制度一標準”的通知》，建立材料報送機制，明確巡視整改年度報告需提請縣委常委會審議通過后方可上報。三是2023年11月份以來，縣委主要負責同志就棚改項目5次召開專題會議，細化各成員單位責任，積極穩妥推進歷史遺留問題處置工作。四是縣紀委監委、縣委組織部等聯合制定《應收款項清理專項監督工作方案》，將巡視整改監督納入日常監督重點。

22．全面提升整改質效。

（37）著力“回頭看”反饋問題有效根治。一是提高認識。召開縣委中心組理論學習會、縣委常委會會議，學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述和巡視整改工作的重要指示精神、省委書記韓俊在省委常委會會議的講話精神，切實增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺，主動認領責任，堅決落實整改任務。二是分別制定“3+13”問題專項整改方案，建立整改臺賬，逐一明確任務、時限、責任清單，確保問題一個不落、舉措務實高效、責任到崗到人。

23．充分運用整改成果。

（38）全面落實各項制度。一是加大制度執行情況監督檢查，確保各項規章制度落地生根見到實效，把制度落實情況納入日常監督重點。二是制定印發《關于排查整改網絡安全問題隱患的通知》，組織全縣醫療衛生單位以電子病例系統為重點全面排查網絡安全風險隱患，確保醫療機構的網絡安全。全縣醫療信息安全綜合測評通過市縣公安局網絡與信息安全二級等保備案。三是制定印發《關于印發縣清理拖欠企業賬款專班成員名單和職責分工的通知》《鳳臺縣人民政府關于印發鳳臺縣清理拖欠企業賬款專項行動實施方案的通知》《關于開展全縣拖欠企業賬款底數再排查的通知》等文件，持續開展中小企業清欠工作。

三、下一步工作打算

鳳臺縣委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話和重要指示批示精神，堅決落實省委巡視整改要求，持續放大巡視工作效應，以釘釘子精神把巡視整改落實工作引向深入。

（一）堅持問題導向，持續抓好接續整改。縣委將繼續加強對巡視整改工作的組織領導，定期聽取整改進展情況匯報，對尚未整改到位和需長期堅持的整改任務緊盯不放，推動巡視整改工作常態化、長效化，確保反饋問題全面清底、全面整改、全面規范；對已完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”，防止問題反彈回潮。

（二）堅持舉一反三，持續完善長效機制。在抓好整改的同時，舉一反三，加強制度建設，建立健全務實管用的制度體系，切實把整改的過程變成解決問題的過程，變成加強管理、完善制度的過程。對已經建立的制度，堅決抓好落實；對需要建立的制度，扭住關鍵環節，突出重點部位，推進制度創新；對不健全的制度，進行修改完善，著力構建有效管用、簡便易行的制度體系，切實把權力關進制度的籠子，營造不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

（三）堅持對標找差，持續加強成果運用。堅持把巡視整改工作與推進縣域高質量發展緊密結合起來，與深化作風建設行動結合起來，努力使整改成果成為加強黨的建設、全面保障和改善民生、提振干部工作作風的強大動力，為加快建設現代化美好鳳臺提供堅強保障。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0554—8681901；郵政信箱：淮南市鳳臺縣政府中心A樓403室（郵編：232101）；電子郵箱：ftxszgb@126.com。

中共鳳臺縣委

2025年1月16日