根據省委統(tǒng)一部署，2022年9月2日至11月15日，省委第九巡視組對省農擔公司黨委進行了巡視。2023年1月10日，省委第九巡視組向省農擔公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，以高度的政治自覺扛牢主體責任

省農擔公司黨委將巡視整改作為重大政治任務來抓，作為衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的實際行動，以高度的政治自覺扛牢整改主體責任，切實提高思想認識，加強組織領導，健全工作機制，為農擔高質量發(fā)展提供堅強政治保障。

（一）統(tǒng)一思想行動，凝聚整改合力。公司黨委第一時間召開會議，深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述及省委書記專題會議精神、十一屆省委第二輪巡視集中反饋會議精神和巡視反饋意見，對抓好巡視整改工作進行全面部署。召開巡視整改動員大會，公司黨委書記向全體員工傳達學習巡視反饋會議精神，要求公司上下把思想行動高度統(tǒng)一到巡視反饋意見上來，對落實巡視整改任務作出具體安排。召開2022年度民主生活會暨省委巡視整改專題民主生活會，領導班子成員聚焦各自認領的問題，堅持“三個擺進去”，深刻剖析反思，提出針對性整改措施。巡視整改期間，公司黨委圍繞學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作、金融工作等重要論述組織集中學習14次，進一步強化巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

（二）加強組織領導，擰緊責任鏈條。以巡視黨委反饋問題整改為重點，以省委書記專題會議指出問題整改為核心，把巡視紀委整改工作、意識形態(tài)和選人用人專項檢查整改工作一體推進。成立由黨委書記任組長、其他班子成員為組員的5個工作領導小組，加強整改工作組織領導。公司領導班子認真研究“4+1”整改方案，針對巡視反饋問題，初步擬定132項整改措施，根據省委巡視辦審核意見，修改完善不精準、不到位的措施，舉一反三新增16項措施，最終形成148項整改措施。制定《巡視整改任務落實責任清單》，巡視反饋的34個問題，公司黨委書記帶頭領辦29個，其他班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求抓好分管領域整改工作落實；各部門（中心）嚴格對照責任分工，逐項分解整改措施，列出詳細計劃，確保整改任務落實落細。

（三）健全工作機制，狠抓整改落實。建立整改調度機制，每周總結上階段整改情況，部署下階段整改工作，做到一周一復盤、一周一推進。建立整改落實機制，定期梳理匯總重難點整改任務，及時召開黨委會議研究重點難點問題整改。建立整改監(jiān)督機制，通過制定巡視整改監(jiān)督清單、開展實地督查、發(fā)出督辦函等方式，督促整改工作落實到位。建立整改考核機制，將各部門（中心）整改任務完成情況納入年度考核，與績效掛鉤，以績效考評推動整改落實。自巡視反饋以來，累計召開10次黨委會議、14次整改工作領導小組會議、6次專題整改領導小組會議、4次黨建經營調度會議推進整改落實，印發(fā)工作提示、督辦函10份，追責問責8人次，推動建章立制21項。

二、堅持問題導向，以刀刃向內的決心抓好整改落實

（一）深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”、金融工作重要論述精神，充分發(fā)揮政策性擔保職能

1.著力提升理論學習效果。一是及時跟進學。及時收集匯總習近平總書記重要講話重要指示批示精神（公開發(fā)表），對重點內容列出清單，第一時間跟進學習，確保學習內容無遺漏。二是補缺補差學。開展學習情況自查，對習近平總書記關于完善金融服務、防范金融風險的重要講話精神等內容進行補學。三是豐富形式學。通過班子成員帶頭領學、加強個人自學、集中交流研討、邀請專家輔導助學、開展現場教學等多種形式，推動理論學習入腦入心。四是突出重點學。1-4月份，共安排7次黨委理論學習中心組學習會議對習近平總書記關于國企黨建、“三農”、人才工作等重要論述進行再學習，做到重點突出。五是規(guī)范報送學習情況。全面總結2022年度黨委理論學習中心組學習情況，形成總結材料報送上級黨委，同時修訂《公司黨委理論學習中心組學習制度》，加強制度規(guī)范。

2.全力支持保障糧食安全。一是開展專項行動，建立種糧主體“白名單”。制定《摸排建立全省150畝以上規(guī)模種糧主體“白名單”的行動方案》，建立第一批全省150畝以上規(guī)模種糧主體“白名單”，合計55115戶。二是多措并舉宣傳掃碼。開展推介會270場，組織主體掃碼11429個，開展“早春行·碼上辦”專項行動，做到“應掃盡掃”、“應擔盡擔”。三是制定產品操作標準，優(yōu)化業(yè)務審批流程。自1月起，公司班子成員帶隊赴基層調研種糧主體，形成公司“碼上辦·種糧擔”產品操作標準，有效提升項目審批效率和種糧主體擔保貸款可得率。四是建立跟蹤調度機制，開展專項行動。對擔保支持種糧主體情況進行月調度、日通報，壓緊壓實業(yè)務條線責任。針對糧食種植類主體服務較少的地區(qū)，開展擔保支持種糧主體專項行動，切實提高擔保服務覆蓋面。截至4月末，公司糧食種植類主體的累計擔保額占比15.7%，與全國農擔體系平均水平差距進一步縮小。

3.助力全面推進鄉(xiāng)村振興。一是加大創(chuàng)鏈力度。建立領導班子包保責任制，積極對接政府、銀行，加速推進“一縣一業(yè)（特）”產業(yè)鏈創(chuàng)建工作。2022年末，完成了24個“一縣一業(yè)（特）”的農業(yè)產業(yè)鏈生態(tài)擔保示范創(chuàng)建任務；截至2023年4月末，累計完成28個。二是做大產業(yè)鏈業(yè)務規(guī)模。設定2023年專項考核指標，按月調度，推動具體項目快速落地；加強產業(yè)鏈擔保業(yè)務拓展力量，精準對接產業(yè)鏈上主體的融資需求。截至4月末，產業(yè)鏈擔保貸款累計放款額較巡視反饋時增長123%。三是提升產業(yè)布局。推動市級政府出臺《開展農業(yè)信貸融資擔保支持鱸魚產業(yè)發(fā)展實施方案》，農業(yè)產業(yè)鏈擔保由“一縣一業(yè)（特）”提升到市級層面布局。農業(yè)產業(yè)鏈生態(tài)擔保模式入選國家部委“2022年度金融服務鄉(xiāng)村振興典型案例”，在全國產生較大影響。

4.聚焦主責主業(yè)不偏移。一是立行立改。擔保貸款投向有違政策要求的項目均已提前歸還解保。二是全面排查。開展全面排查政策外業(yè)務專項行動，逐戶排查公司2022年末在保的政策外項目，未發(fā)現不符合政策要求的政策外業(yè)務。三是加強合規(guī)審查。完善項目評審機制，加強政策外項目合規(guī)性審核，統(tǒng)一盡調模板、風險審查要點，強化內部規(guī)范化管理。四是堅守政策性定位。始終保持政策性業(yè)務擔保額占比90%以上，并持續(xù)提升政策性業(yè)務占比。截至4月末，政策外業(yè)務在保余額占比3%，較巡視時降低1.84億元。

5.聚力做強做優(yōu)做大。一是推動業(yè)務均衡發(fā)展。調研重點縣區(qū)，合理確定2023年各縣區(qū)業(yè)務任務目標，并按月調度推進。開展人員下沉行動，新招業(yè)務人員，為業(yè)務量較少的農業(yè)縣區(qū)傾斜擔保資源。截至4月末，在保余額少于1億元的15個農業(yè)縣在保余額較巡視時增長61%，已有5個縣在保余額突破1億元。二是加大產品創(chuàng)新。出臺種糧擔、生豬擔等7個“碼上辦”系列產品。把科技強農、機械強農植入到創(chuàng)新產品和農業(yè)產業(yè)鏈擔保的全過程，推動出臺農業(yè)信貸融資擔保支持秸稈產業(yè)發(fā)展實施方案，大力推進“碼上辦·農機擔”，支持蔬菜育苗數字化工廠建設，支持智慧漁業(yè)發(fā)展工廠化養(yǎng)殖，落實“兩強一增”行動計劃。三是暢通銀擔合作機制。建立銀擔互信合作工作機制，自接受巡視以來，已與17家金融機構完成互信協(xié)議簽署，減少交互環(huán)節(jié)，提升服務質效。四是大力提升業(yè)務辦結率。推動量化風控模型二期建設，提高主體申報有效需求識別精準度；在業(yè)務系統(tǒng)內分產業(yè)建立行業(yè)“白名單”，實現智能化匹配；實施項目辦理“動態(tài)清零”，按月調度，排名通報。截至4月末，經審核需求有效的項目已落實擔保貸款4.81萬個。

6.提升資本金保值增值成效。一是規(guī)范資金存放。2022年12月至2023年1月，公司黨委先后召開四次黨委會研究資金存放工作，研究修訂《資金存放管理辦法》。二是落實制度要求。制定公開比選方案，完成2023年資金存放工作，全過程體現了規(guī)范、公開、透明，制度性安排得到有效貫徹。三是提高資金收益。2023年度資金存放中，對全部資金分類進行公開比選，擇優(yōu)配置保本型銀行存款產品，做到無縫銜接，提高資金收益。

7.增強改革內生動力。一是扎實推進改革發(fā)展。開展公司三年改革行動落實情況自查，改革措施全部落實，12項改革任務全面完成。研究制定《推進卓越績效管理 奮力提升農業(yè)擔保效能 助推鄉(xiāng)村全面振興工作方案》，明確本年度改革發(fā)展重點任務和主要舉措。推深做實“黨建引領·碼上辦”，通過自主掃碼獲客，主動把政策性擔保資源送到田間地頭。制定機構調整方案，完成公司內設機構優(yōu)化調整。修訂完善薪酬管理辦法和績效考核辦法，建立公平與效率有機結合的收入分配機制。二是穩(wěn)步推進數字化轉型。加快推進數字化項目建設進度，完成一期采購內容建設及驗收，啟動二期工作。上線數字化工作臺，集成辦公平臺及業(yè)務平臺，試運行掌上移動APP，進一步提升公司數字化水平。三是加快銀擔系統(tǒng)對接。建立與合作銀行常態(tài)化溝通機制，加快推進系統(tǒng)對接，已新增一家線上業(yè)務辦理銀行。

8.加快推進體系建設。一是健全機構。設立10個業(yè)務管理中心，合作成立1個業(yè)務管理中心，完成輻射全省的市級管理中心建設。二是配置人員。配齊配強業(yè)務管理中心負責人，招聘30名業(yè)務人員，通過人才引進等形式增加10人，公司總部再下派7人，充實業(yè)務管理中心人員力量。三是明確職責。制定《內設機構及職責和人員編制方案》，明確業(yè)務管理中心工作職責；召開交流座談會，圍繞加強辦事處建設深入交流研討，吸收意見建議。四是完善管理機制。開展辦事處管理機制專題調研，形成調研報告。圍繞調研成果，公司黨委認真研究討論，確立辦事處的職責定位和總體工作思路。

9.落實三項制度改革。一是深入調查研究。召開座談會，深入了解員工對薪酬管理、績效考核的意見建議；開展薪酬管理、績效考核運行情況自查，對發(fā)現的問題提出解決思路。二是修訂薪酬、績效辦法。公司黨委召開會議，研究確定修訂原則，廣泛征求全體職工意見建議，采納17條。新修訂的辦法經黨委會前置研究通過，并經職工大會全票表決通過，按規(guī)定報批后執(zhí)行。

10.切實增強風險防范意識。一是高度重視風控工作。召開黨委會議，研究制定《2023年風控管理工作要點》。壓實風控領導責任，明確總經理直接分管風險管理工作，1名副總經理專管風險管理工作。增加1名風控工作人員，加強風險管理人員力量。二是全面加強風險管理。制定全流程風險管理手冊，修訂《擔保項目出保稽核管理辦法》《保后管理辦法》《代償操作辦法》，明確擔保項目全生命周期風險管理相關要求。三是扎實開展內審工作。已完成對項目檔案管理規(guī)范性、招投標合規(guī)性的內審工作。四是主動接受監(jiān)管。每月按規(guī)定向上級單位報送擔保業(yè)務及代償風險統(tǒng)計快報。五是加強風險研判。按季度、半年以及年度撰寫風險分析報告，多角度分析風險成因，提出加強風險防控工作建議。

11.提升風險管控能力。一是啟動風控量化模型二期建設，推進模型升級，加強科技支撐。二是推進接入人行征信工作。目前技術測試基本完成，力爭盡快打通正式測試通道。三是嚴格把控風險環(huán)節(jié)。梳理合作銀行風險化解政策，形成《合作銀行風險化解措施一覽表》。定期召開風險項目化解處置調度會，“一戶一策”開展風險化解。建立逾期風險項目臺賬，全流程記錄風險化解舉措落實情況，跟蹤風險化解處置進度。四是全面排查。全面梳理排查巡視指出有關縣區(qū)所有代償項目，逐戶調查風險化解措施，已與相關銀行重新建立合作，打通信用接續(xù)通道。

12.加強風控機制執(zhí)行力度。一是強化風險審查意見落實。嚴格執(zhí)行公司業(yè)務評審制度，風險審查不通過的，不得違反風險審查意見辦理項目擔保；重新修訂《擔保項目出保稽核管理辦法》，強化風險審查意見落實要求。二是加強風險篩查。將失信被執(zhí)行、被告信息篩查等嵌入銀擔“總對總”預審模型，提升風險篩查能力。三是規(guī)范業(yè)務合作。全面梳理排查批量業(yè)務合作銀行，對代償率達到上限的6家銀行暫停批量業(yè)務受理。四是加強制度規(guī)范。修訂出臺《銀擔“總對總”批量擔保業(yè)務操作管理辦法》，完善批量業(yè)務準入標準，建立風險管控長效機制。

（二）堅定不移推進全面從嚴治黨，切實履行“兩個責任”

13.落實全面從嚴治黨政治責任。一是壓實管黨治黨責任。2月17日，召開黨委會議，黨委書記專題聽取班子成員2022年度履行管黨治黨責任情況報告，分析管黨治黨存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進提升要求。2月9日，召開民主生活會，班子成員分別報告?zhèn)€人2022年履職待遇、業(yè)務支出預算和執(zhí)行情況。4月4日，召開職工大會，向全體員工通報公司負責人履職待遇和業(yè)務支出情況。二是完善政治生態(tài)分析研判機制。制定《關于加強政治生態(tài)分析研判的意見》，把農業(yè)擔保行業(yè)規(guī)律、廉潔風險情況作為政治生態(tài)分析研判主要內容，完成2022年度政治生態(tài)分析研判報告。三是修訂完善制度。制定《省農擔公司黨委全面從嚴治黨主體責任清單（修訂）》，壓實班子和班子成員全面從嚴治黨政治責任，增強管黨治黨的自覺和能力。

14.層層傳導壓力。一是強化監(jiān)督。深入學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，認真落實《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的若干措施》，結合公司實際，建立同級監(jiān)督清單。二是強化日常監(jiān)督。通過員工入職談話、干部任前談話、支部談心談話等方式，全方位加強日常監(jiān)督，有針對性地開展廉政教育。結合公司實際，及時調整班子成員聯(lián)系點，加強對黨支部工作的督促指導和日常監(jiān)督提醒。三是全面壓實黨風廉政建設責任。召開2023年黨的建設暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議，總結2022年黨風廉政建設和反腐敗工作，部署2023年重點工作，組織全員簽訂《黨風廉政建設承諾書》，集體觀看廉政教育視頻。

15.強化政治監(jiān)督。一是明確監(jiān)督重點。2月1日，印發(fā)《省農擔公司紀委政治監(jiān)督重點事項清單》，對公司黨委貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神及黨中央決策部署等情況，實行清單化監(jiān)督管理。發(fā)出《巡視反饋問題整改工作提示函》，推動巡視反饋問題整改落實。二是開展監(jiān)督檢查。對照監(jiān)督清單，對巡視整改完成情況進行常態(tài)化跟蹤問效。3月20日，印發(fā)《關于開展政治監(jiān)督檢查的通知》，對推進緩慢的，發(fā)出《政治監(jiān)督督辦函》，推動加快落實。

16.做實日常監(jiān)督。一是推進監(jiān)督融入業(yè)務。調整內部監(jiān)督委員會成員，充實內部監(jiān)督力量。制定《內部監(jiān)督委員會2023年監(jiān)督工作計劃》，明確監(jiān)督重點，壓實監(jiān)督責任。擴大監(jiān)督檢查覆蓋面，督促協(xié)調相關責任部門完成7項內部監(jiān)督計劃。二是全面梳理排查廉潔風險。組織各部門（中心）結合巡視、審計等監(jiān)督檢查指出問題，結合崗位職責，排查廉潔風險點15個，制定防控措施68項。三是開展專項檢查。成立檢查小組，對57筆代償項目，在盡調、審批、代償環(huán)節(jié)是否存在廉潔問題進行檢查，未發(fā)現存在廉潔問題。四是推動建章立制。2月1日，發(fā)出《巡視反饋問題整改提示函》，督促相關部門建立盡職免責管理制度，已于3月11日出臺。

17.嚴肅執(zhí)紀問責。一是明確監(jiān)督重點。制定《省農擔公司紀委2023年工作要點》，明確將資金管理、擔保業(yè)務作為監(jiān)督執(zhí)紀工作重點。二是加強整改監(jiān)督。發(fā)出《巡視反饋問題整改工作提示函》，督促人力部門健全完善績效考核機制，在考核評分體系內設置“考核加減分與否決指標”，加強對違規(guī)違紀問題的考核處理。三是開展專項整治。對報銷審核、租車管理等情況進行專項檢查，對發(fā)現的問題不足立行立改。三是全面排查。組織全面排查梳理2018年以來在保項目反擔保措施落實情況，在保客戶均通過銀行代簽代辦、面簽等方式落實了反擔保措施。四是嚴肅問責。深入核查巡視反饋重點問題，根據核查情況，經公司黨委研究決定，對相關責任人依規(guī)依紀進行責任追究。

18.規(guī)范大額資金存放。一是加強制度約束。制定《資金存放管理辦法》，明確資金存放原則、資金分類管理和決策程序；制定《資金配置一事一議暫行辦法》，明確一事一議的資金配置條件、金額和程序。二是規(guī)范資金存放程序。對大額資金實行分類管理，通過集體決策確定存放方案，通過公開比選確定具體產品和金額。三是規(guī)范公開比選程序。成立評審小組，對公司全部資金進行公開比選，擇優(yōu)確定存放銀行和產品。四是加強監(jiān)督檢查。2月，對2023年度資金存放工作開展監(jiān)督檢查，未發(fā)現資金存放不規(guī)范的情況。

19.加強業(yè)務監(jiān)管。一是加強關鍵環(huán)節(jié)審查。制定《農業(yè)信貸擔保風險管理手冊》，搭建掃碼獲客平臺，加強保前盡職調查；成立業(yè)務評審部，專門負責項目評審管理，加強保中審批；修訂《保后管理辦法》，做好項目風險預警，加強保后管理。二是開展專項行動。對57筆大額代償項目是否存在廉潔風險隱患進行全面排查，未發(fā)現廉潔問題。三是強化風險化解處置。對部分地區(qū)代償率達到3%的有關銀行暫停開展新增業(yè)務，發(fā)出風險提示函，共同開展保后管理，持續(xù)壓降風險。

20.嚴格執(zhí)行招投標制度。一是立行立改。通過公開招標選定3家律師事務所，建立律所服務供應商庫。設立訴訟項目推送及考核規(guī)則，引入競爭機制，推動公平高效合作。二是提升合規(guī)意識。開展培訓，詳細講解公司采購管理辦法具體規(guī)定，提升全員合規(guī)意識。三是全面排查。2月，對公司招標采購工作進行專項檢查，未發(fā)現應招未招的采購項目。

21.深化“四風”問題整治。一是嚴格預算編制與執(zhí)行。牢固樹立過“緊日子”思想，2022年預算調整方案以及2023年預算方案均按照會計核算口徑，明確福利費預算科目范圍，杜絕福利費泛化傾向。二是明確費用標準。修訂出臺《會議費和培訓費管理辦法》，明確會議費和培訓費最高限額。三是嚴格宣傳品管理。對宣傳品領用登記情況進行全面檢查，指定專人定期盤存，確保賬實相符。四是開展“四風”問題專項檢查。制定檢查方案，成立檢查小組，對發(fā)現的2個問題立行立改。五是加強作風建設。制定調研方案，組織紀檢干部赴基層開展實地走訪調研，形成作風建設專題調研報告，分析研究問題不足，提出改進建議。六是開展“六不”問題專項整治。制作公司作風建設情況調查問卷，重點調查“六不”現象，收集改進問題的反饋意見和建議，形成工作情況報告。

22.改進工作作風。一是規(guī)范會議記錄。項目評審會、代償審查會等重要會議均安排專人進行會議記錄，做到了決策過程有據可查。二是嚴格工作作風。修訂完善《項目評審意見表》，規(guī)范項目評審核心要素表述。制定《代償操作辦法》，細化代償管理部門具體職責。

23.加強貼農為農服務。一是壓實管理責任。調整內設機構職能，明確96565客服歸口管理部門，壓實客服管理工作職責。二是形成閉環(huán)管理。制定《客服電話工作指引》，明確分類別處理、分環(huán)節(jié)跟進、分級別響應的處理原則，形成閉環(huán)管理。三是全面跟蹤辦結。全面排查客服熱線登記事項，共排查5643個呼入電話，督促未辦結事項全部辦結。

（三）認真落實新時代黨的組織路線，扎實推進領導班子和干部人才隊伍建設

24.充分發(fā)揮領導作用。一是調整班子成員分工。公司黨委召開會議，深入研究調整領導班子成員分工，調整后管理條線更加清晰，管理職責更加聚焦。二是包保推進重難點工作。對重難點工作實施領導班子成員包保責任制，帶頭推進，積極爭取地方支持。截至4月末，2022年度風險補償金繳納縣區(qū)占比已達76.8%，較巡視反饋的問題占比增加了26個百分點。三是接受考核評議。班子成員將落實黨委重要工作部署情況作為述職述德述廉報告重要內容，接受考核評議。四是推動補貼落實。公司領導加強與地方政府對接，推動開展合作，爭取得到當地政策支持。

25.規(guī)范執(zhí)行“三重一大”。一是制定“三重一大”事項決策清單。制定《黨委會議前置研究討論事項及具體實施清單》《黨委會議研究決定事項清單》，進一步厘清黨委會、董事會、經理層權責邊界。二是落實決策機制。2023年以來，黨建與經營月調度會未研究決策重大事項，黨委會議未具體研究日常經營管理事項。

26.嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。一是立行立改。將公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃上報主管單位審批，落實報批要求。二是增強主動請示報告意識。班子成員集中學習《中國共產黨重大事項請示報告條例》《省農擔公司重大事項報批辦法》及《省農擔公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》，把重大事項請示報告的主動性和自覺性內化于心、外化于行。三是舉一反三。全面梳理公司2020年以來重大事項請示報告執(zhí)行情況，未發(fā)現存在重大事項應報未報的情況。梳理形成報批事項清單、書面報送事項清單、當面匯報溝通事項清單，并在工作中嚴格對照執(zhí)行。

27.規(guī)范干部提拔任用工作。一是明確干部職數。研究制定《內設機構及職責和人員編制方案》，明確內設機構及職責、內設機構管理崗位職數等。二是制定負面清單。制定《干部選拔任用工作負面清單》，強化選人用人制度約束。

28.加強干部人才隊伍建設統(tǒng)籌謀劃。一是提高思想認識。召開黨委理論學習中心組第6次學習會議，深入學習貫徹習近平總書記關于人才工作的重要論述，推動人才工作高質量發(fā)展。二是加強人才工作規(guī)劃。根據公司人才總體規(guī)劃，細化工作舉措，研究制定《2023年度人力資源工作計劃》。制定本年招聘方案，進一步充實人員力量。三是優(yōu)化人員結構。2023年1月以來，新招聘19人，充實關鍵崗位人員力量，人均管理項目數較巡視時下降了33%。四是強化科技賦能。積極推進數字化轉型，提升業(yè)務辦理智能化水平，通過科技手段提高勞動生產率。

29.全面落實黨建工作責任制。一是增強抓好黨建工作的主動性和自覺性。召開公司黨委第7次理論學習中心組學習會議，深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)黨的建設工作的重要論述，全面理解把握國有企業(yè)黨的建設新形勢、新任務和新要求。召開黨的建設工作會議，對2023年開展基層黨組織正規(guī)化建設進行全面部署。二是抓實抓細黨建工作。研究制定《2023年度黨的建設工作要點及任務分工》，把24項工作任務分別落實到每位班子成員。開展2022年度黨支部書記抓黨的建設述職評議工作，黨委書記逐一點評，指出不足、促進提升。三是加強黨務工作隊伍建設。成立黨群工作部（統(tǒng)戰(zhàn)部），增加1名專職黨務人員，切實解決人手配備不足的問題。

30.加強基層黨組織標準化規(guī)范化建設。一是推動黨支部全覆蓋。新成立的10個業(yè)務管理中心全部成立黨支部，選優(yōu)配強支部書記。黨員超過7人的黨支部，已完成支部委員選舉工作。二是規(guī)范黨員發(fā)展流程。對照發(fā)展黨員工作流程，已完善6名黨員入黨程序。同時，全面梳理公司成立以來發(fā)展黨員的入黨流程，查漏補缺，已完善相關資料。三是豐富學習形式。采取專題學習、集中研討、主題黨日、“黨課開講啦”等形式，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，推動黨史學習教育常態(tài)化長效化。四是提升黨務工作能力。制定《2023年黨員教育培訓工作計劃》，16個支部書記全部參加黨的二十大精神輪訓，全面提升政治素質和業(yè)務能力。五是開展督促指導。按月開展“工作提醒”、按季度組織“回頭看”，督促指導各黨支部過好組織生活，抓好日常教育管理工作。

31.做實黨建考核。一是落實“雙百分”考核。充分發(fā)揮黨建考核“指揮棒”作用，在年度綜合考核中，發(fā)展與黨建各占50%，與績效掛鉤。二是嚴格考核評分。認真開展2022年度黨建考核工作，評選2022年度“優(yōu)秀”等次的黨支部3個，其余5個黨支部為“合格”等次。三是實現精準考核。注重定性與定量相結合，突出黨建工作引領推動改革發(fā)展、服務生產經營的實際效果；細化黨支部考核評分細則26項，提高考核精準度。

（四）堅決把巡視、審計等發(fā)現問題整改落實到位

32.壓緊壓實整改主體責任。一是公司黨委書記牽頭領辦29個問題，親自研究整改方案、制定整改措施，每周調度巡視整改進展，親自推進問題整改落實；班子成員按照“一崗雙責”要求落實分管領域問題整改責任，確保巡視整改任務落實落細。二是加強監(jiān)督考核。公司紀委制定《巡視整改日常監(jiān)督辦法》，將巡視整改進展及成效納入日常監(jiān)督；人力資源部門將各部門（中心）整改落實情況納入績效考核。三是開展專項督查。開展巡視整改專項督查，對整改緩慢或整改不到位的問題，發(fā)出《巡視整改督辦函》，督促加快落實整改。

33.推動問題整改到位。一是發(fā)揮內審職能。制定內部審計管理暫行辦法，明確內審部門工作職責；制定2023年度內部審計項目計劃，已完成2項內審工作。新增1名內審工作人員，增強內審工作力量。二是用好補貼資金。明確業(yè)務部門、風險部門和財務部門在畜牧業(yè)補貼資金使用各環(huán)節(jié)的職責，高效使用補貼資金。截至4月末，補貼資金較巡視時新增使用1249萬元，余額大幅降低。

34.健全長效機制。一是制定管理制度。制定《擔保業(yè)務檔案管理辦法》，明確了分段分類、分戶分批、完整性、清單化管理四個原則和具體要求。二是明確管理責任。徹底理順業(yè)務辦理各環(huán)節(jié)的檔案資料管理部門和責任單位，完成11820份擔保項目資料的整理和移交。三是實施清單化管理。分類制定資料歸檔清單，確保各類項目資料完整性，檔案要件無缺項。

三、堅持常態(tài)長效，以久久為功的韌勁深化整改促發(fā)展

下一步，公司黨委將堅定不移扛牢全面從嚴治黨主體責任，將巡視整改深度融入到公司黨的建設和改革發(fā)展全過程、各環(huán)節(jié)，全力以赴向省委交上巡視整改“滿意答卷”，以實際整改成效擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”，推動農擔事業(yè)高質量發(fā)展。

（一）突出政治引領，強化整改責任擔當。始終把黨的政治建設擺在首位，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅定政治立場，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，注重從習近平總書記重要講話和重要指示批示中找立場、找觀點、找方法，把主題教育檢視整改和巡視整改一體推進，將落實巡視整改政治責任作為持續(xù)加強領導班子政治建設的重要抓手。

（二）堅持常抓不懈，健全整改長效機制。牢固樹立長期作戰(zhàn)、持續(xù)整改的理念，堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減，加快推進問題整改見底清零，堅定不移做好“后半篇文章”。加強監(jiān)督檢查，將整改任務完成情況和后續(xù)整改工作納入紀檢、組織人事部門日常監(jiān)督和考核評價的重要內容，定期開展“回頭看”，防止問題反彈。以問題導向推進建章立制，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范的制度體系。

（三）深化整改成果，加快高質量發(fā)展步伐。全力貫徹落實省委、省政府支農惠農決策部署，緊緊圍繞“卓越績效管理年”目標，統(tǒng)籌推進農業(yè)產業(yè)鏈生態(tài)擔保、擔保產品標準化建設、數字化轉型、農擔體系建設等重點任務，以巡視整改推動各項工作質量有效提升，用實際成效助力譜寫現代化美好安徽建設新篇章。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-65173952；郵政信箱：安徽省合肥市梅山路18號安徽國際金融中心53層（郵編：230022）；電子郵箱：ahnd@ahnydb.com。

中共安徽省農業(yè)信貸融資擔保有限公司委員會

2023年6月