調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是服務(wù)黨委領(lǐng)導(dǎo)的主渠道，也是黨員干部的看家本領(lǐng)。無(wú)論起草什么樣的文稿、作什么樣的決策，調(diào)查研究都是不可或缺的，也是做好一切工作的基本前提。積極適應(yīng)新時(shí)代的新任務(wù)新挑戰(zhàn)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn)、社會(huì)聚焦點(diǎn)、基層創(chuàng)新點(diǎn)和群眾期盼度，需要撲下身子、沉到一線，察實(shí)情、聽(tīng)真話、取真經(jīng)，不斷提高調(diào)研的實(shí)效性。

控制調(diào)研范圍，切忌搞大場(chǎng)面。搞調(diào)研與搞建設(shè)一樣，不要貪大求全，更不要盲目鋪攤子，追求所謂的高大上。一是控制調(diào)研力量。調(diào)研既不能單打獨(dú)斗，也不能興師動(dòng)眾，要少而精。提倡輕車(chē)簡(jiǎn)從，一般性的調(diào)研，參加調(diào)研的人數(shù)兩三個(gè)人為宜，不能太多；大的綜合型調(diào)研，可以分若干小組，每小組也不要超過(guò)3人。二是控制調(diào)研區(qū)域。調(diào)研對(duì)象區(qū)分不同層次，好、中、差各選2—3個(gè)有代表性的點(diǎn)，把方方面面真實(shí)情況了解透，確保得到的“第一手材料”“第一手經(jīng)驗(yàn)”準(zhǔn)確無(wú)誤，以確保在制定政策、謀劃工作、解決問(wèn)題時(shí)做到心中有數(shù)。三是控制座談規(guī)模。召開(kāi)座談會(huì)是調(diào)研不可或缺的環(huán)節(jié)，要照顧到各個(gè)層面，但規(guī)模不宜太大。正如毛澤東所講：“開(kāi)調(diào)查會(huì)每次人不必多，三五個(gè)七八個(gè)人即夠。”如果涉及到重要敏感問(wèn)題，還可以進(jìn)行個(gè)別訪談、個(gè)別溝通，引導(dǎo)受訪對(duì)象圍繞主題講深講透。同時(shí)，還可以充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，進(jìn)一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，不斷提高調(diào)研效率。特別是在疫情防控任務(wù)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的當(dāng)下，探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)研”方式，讓數(shù)據(jù)多“跑腿”，讓“輪子”少轉(zhuǎn)動(dòng)，既能保證調(diào)研取得實(shí)效，又能?chē)?yán)格落實(shí)疫情防控措施。

蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖“麻雀”，切忌大而化之。調(diào)研既要有“規(guī)定路線”，又要有“自選動(dòng)作”。把蹲點(diǎn)調(diào)研作為解剖“麻雀”、破解難題、探索試驗(yàn)的“自選動(dòng)作”，蹲上十天半月，把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把解決問(wèn)題的思路和對(duì)策研究透徹。一是抓亮點(diǎn)。所謂亮點(diǎn)，就是一個(gè)地區(qū)或一個(gè)單位獨(dú)創(chuàng)的做法。要站在全局高度，運(yùn)用全新視角觀察、審視事物，抓住上下關(guān)注、群眾關(guān)心且制約改革發(fā)展穩(wěn)定的老大難問(wèn)題，找到務(wù)實(shí)管用的辦法，就可能形成經(jīng)得起實(shí)踐考驗(yàn)的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)。二是抓難點(diǎn)。難點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)抓的重點(diǎn)，也是難啃的硬骨頭。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定過(guò)程中，可能遇到這樣那樣的困難，尤其是那些長(zhǎng)年累積、極易反彈的大難題，需要集中力量認(rèn)真研究，提出逢山能開(kāi)路、遇水能搭橋的辦法，把硬骨頭啃下來(lái)、山頭攻下來(lái)，讓調(diào)研成果惠及更多群眾。三是抓焦點(diǎn)。久拖未解、燃點(diǎn)較低的問(wèn)題，情況不清、把握不好、把握不住，就可能一觸即發(fā)，很容易上了“熱搜”。調(diào)研就要多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復(fù)雜、群眾意見(jiàn)多的地方去，多到自然條件差、工作基礎(chǔ)差的地方去，用行動(dòng)消除距離，用腳步丈量民情，以抓鐵有痕、踏石留印的執(zhí)著，積極控制住燃點(diǎn)，幫助基層解決實(shí)際困難。

講實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、尋實(shí)策，切忌空洞無(wú)物。調(diào)研帶回來(lái)很多材料，實(shí)事求是地把材料歸納、梳理、提煉好，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，堅(jiān)持定性和定量結(jié)合、宏觀和微觀結(jié)合、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)結(jié)合，既要有面上的情況也要有典型案例，既要有機(jī)關(guān)干部的意見(jiàn)又要有基層群眾的訴求，既要有成功的經(jīng)驗(yàn)還要有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，把零散的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識(shí)深刻化，把方方面面的情況摸清吃透，切不可粗枝大葉、弄虛作假。一是多講事實(shí)，少講大道理。調(diào)研要緊扣群眾面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，想群眾之所需、急群眾之所盼，抓住群眾普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題，反映出群眾真實(shí)的生產(chǎn)生活狀況和訴求，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。對(duì)重要問(wèn)題要反復(fù)求證、核實(shí)，對(duì)新情況新問(wèn)題因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，不能斷章取義、各取所需，更不能編假情況、造假數(shù)字、樹(shù)假典型。二是多用群眾語(yǔ)言，少作官樣文章。下去調(diào)研，多到基層一線、群眾中間，做忠實(shí)傾聽(tīng)者、甘當(dāng)配角，哪怕講的與我們預(yù)想的不一樣，也要耐著性子聽(tīng)完，注意從中挖掘一些鮮活的有生命力的群眾語(yǔ)言。多用群眾語(yǔ)言，老百姓講的有時(shí)很土甚至?xí)霸~不達(dá)意”，但多是心里話、大實(shí)話，會(huì)給調(diào)研報(bào)告增添亮點(diǎn)，帶來(lái)意外的收獲。三是多些分析，少些闡述。只有通過(guò)由此及彼、由表及里、去粗取精、去偽存真“庖丁解?！彼频姆治鲅芯?，查原因、挖根源，才能找到解決問(wèn)題的辦法。調(diào)查得到的材料很多，有正面的也有反面的，有具體情況也有抽象概念，運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)地分析和整合，抓住事物內(nèi)在的聯(lián)系，找到影響事物發(fā)展的癥結(jié)，實(shí)施有效的解決辦法。

研以致用、推動(dòng)工作，切忌曇花一現(xiàn)。調(diào)研不是目的，而是為了解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持“調(diào)”“研”并重，防止“調(diào)”而不“研”、“研”而不“用”，切實(shí)做到研有所獲、研有所用。一是深轉(zhuǎn)化。我們下去調(diào)研，開(kāi)了不少座談會(huì)，聽(tīng)干部群眾講了很多話，帶回來(lái)不少材料，調(diào)研的收獲不可謂不大，但這些材料中有很多是重復(fù)的、零碎的，有的甚至與調(diào)研主題貼得不太緊。這就需要把這些大量和零碎的材料經(jīng)過(guò)縝密思考、深入分析、綜合提煉，加以系統(tǒng)化、條理化，將收集到的觀點(diǎn)、思路和意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為有效的對(duì)策措施，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策、運(yùn)用到工作實(shí)踐。二是會(huì)運(yùn)用。一個(gè)好的調(diào)研報(bào)告，可以形成領(lǐng)導(dǎo)講話、機(jī)關(guān)文件、理論文章、工作信息等多個(gè)成果，千萬(wàn)不能一交了之、束之高閣。調(diào)研搞得再好，如果不把調(diào)研成果運(yùn)用到工作中，就是徒勞無(wú)功、勞民傷財(cái)，就會(huì)流于形式、走了過(guò)場(chǎng)，無(wú)形中又成了新的“形式主義”。三是重推廣。調(diào)研成果除了服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策外，還要擴(kuò)大成果輻射面，盡量將調(diào)研成果讓更多人受益。比如，每次大的調(diào)研結(jié)束之后，特別是被領(lǐng)導(dǎo)肯定的調(diào)研成果，就請(qǐng)組織調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)或執(zhí)筆的同志談體會(huì)、講方法，以此帶動(dòng)更多黨員干部積極參與調(diào)研，不斷提高調(diào)研水平，有效發(fā)揮以研資政的作用。（石憲平）