“必須圍繞有效破解基層監督執紀人員少、監督弱、辦案難等問題，進一步規范完善協作區建設，通過創新工作模式，統籌基層辦案人員力量，打通紀檢監察體制改革向基層延伸的‘最后一公里’，促進基層紀檢監察工作的高質量發展。”市紀委監委相關負責人要求到。

淮南市紀委監委按照“就近整合、區域劃分、便于指導、利于工作”的原則，積極推動鄉鎮紀檢監察協作區建設，切實發揮協作區在基層紀檢監察工作“前哨”作用，持續推動監督向基層一線、群眾身邊延伸，破解基層監督執紀力量薄弱、不敢監督、不會監督等難題。

堅持建管并重，延伸工作觸角。認真貫徹落實中央和省市關于深化鄉鎮（街道）紀檢監察體制改革的指導意見和有關要求，深入推進協作區建設管理，把監督執紀力量整合下沉，優化監督執紀資源，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。科學謀劃建設。市紀委監委高度重視協作區建設，各縣區成立工作專班，結合本地實際，科學謀劃協作區布局，明確責任，倒排工期，實行“掛圖作戰”，扎實推進協作區規范化建設。截至目前，全市各縣區高標準建成鄉鎮（街道）紀檢監察協作區21個。統籌調配力量。采取“縣區紀委副書記（或紀委常委）+縣（區）紀檢監察室+鄉鎮街道紀（工）委”組合模式，織密基層“小微權力”防護網，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

完善運行機制，提升監督質效。協作區成立以來，聚焦主責主業，充分發揮監督“前沿陣地”作用，探索健全“室組地”聯動監督機制，由相關“室”牽頭抓總，“組”充實力量，“地”攻堅突破，精準開展監督執紀問責，實現監督力量攥指成拳、互進互促。精準靶向監督。協作區注重發揮自身熟悉區域環境的優勢，聚焦突出問題，開展靶向監督，打好廉政“預防針”，謹防“小隱患”。聯動執紀問責。在人員力量整合的基礎上，針對上級交辦、重點、難點和緊急案件，由協作區分管副書記或常委負責，紀檢監察室牽頭，統籌協作區執紀監督力量，通過開展專項檢查、交叉檢查、聯合審查調查等多種方式，分工協作，密切配合，有效發揮監督合力，讓監督執紀之網橫向到邊、縱向到底，提升工作成效。今年以來，各鄉鎮紀檢監察工作協作區共處理問題線索730件，立案219件，黨紀處理189人次。拓展廉政教育。積極發揮協作區廉政教育作用，深入開展深化“三個以案”警示教育，加強豐富多樣的廉政教育宣傳，營造了良好的廉政文化氛圍。

發揮陣地作用，錘煉鐵軍隊伍。充分發揮協作區陣地作用，“室組地”聯動，加強政治鍛煉，靈活業務培訓，全面提升基層紀檢監察干部隊伍整體素質，不斷將改革成果轉化為基層治理效能。以學促用筑基礎。各協作區每周開展業務學習，采取輪流領學的方式，不斷強化黨紀條規和業務工作學習。以老帶新強素質。建立“傳幫帶”工作機制，由經驗豐富的紀檢監察室主任、經驗豐富的鄉鎮紀委書記通過老帶新、熟帶生、強帶弱的模式，切實提升新進人員能力素質。（淮南市紀委監委）