“1號鄒洪勝，3號塘，金額220900元”，“12號鄒德明，百日溝，金額28200元”，“27號徐芳榮，低仗圩（南），金額180900元……”這是當涂縣塘南鎮(zhèn)興永村正在進行的村集體養(yǎng)殖水面承包經(jīng)營權(quán)發(fā)包現(xiàn)場唱標環(huán)節(jié)，當涂縣紀委監(jiān)委派員現(xiàn)場全程監(jiān)督。

“我作為興永村村務(wù)監(jiān)督委員會主任，對今天水面發(fā)包進行監(jiān)督。到了村部后看見紀檢工作人員也在現(xiàn)場，全程對發(fā)包情況進行監(jiān)督，老百姓的心里就更放心了。”興永村村監(jiān)會主任莊景福說道。

為進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸、向群眾身邊延伸，今年以來，當涂縣紀委監(jiān)委積極探索監(jiān)督新模式，對集體“三資”達到一定規(guī)模的村（社區(qū)）開展提級監(jiān)督試點，主要聚焦基層黨員干部作風紀律、農(nóng)村集體“三資”管理、村級小微權(quán)力監(jiān)督等，推深做實基層黨風廉政建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅強保障。

當涂縣塘南鎮(zhèn)境內(nèi)水面遼闊，河網(wǎng)密布，主導產(chǎn)業(yè)為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖水面承包經(jīng)營權(quán)是村集體經(jīng)濟收入的主要來源。為了讓集體水面資源順利發(fā)包，當涂縣紀委監(jiān)委主動作為，精準實施監(jiān)督，讓養(yǎng)殖水面承包經(jīng)營權(quán)發(fā)包運行在陽光下。

前置監(jiān)督保障合規(guī)。在村集體資源正式發(fā)包前，提級監(jiān)督工作組要求資源發(fā)包納入縣公共資源交易統(tǒng)一平臺公開交易，對招租招標須知、招租公告、發(fā)包塘口的基本情況、招租規(guī)則等公開公示情況進行同步監(jiān)督，并對水面資源發(fā)包程序應(yīng)當履行的“四議兩公開”程序進行督查，保障水面資源發(fā)包工作的合規(guī)性，同時對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正。

過程監(jiān)督保障規(guī)范。從群眾領(lǐng)取標票、投標、唱標、現(xiàn)場清點投標金額到開標、中標結(jié)果公布再到有效合同的簽訂、明確各自責任義務(wù)，縣紀委監(jiān)委全程進行監(jiān)督，打消承包戶的后顧之憂，確保發(fā)包過程的公平、公正、公開。

事后監(jiān)督保障運行。承包合同簽訂后，對合同履行情況進行跟進監(jiān)督，對合同雙方是否按規(guī)履行、承包戶是否按期繳納承包款、是否無故進行倒標等情況進行監(jiān)督，切實保障合同的正常履行。

“下一步，縣紀委監(jiān)委將進一步強化責任擔當，落實工作舉措，持續(xù)跟進監(jiān)督不松勁，以嚴格監(jiān)督倒逼責任落實，推深做實提級監(jiān)督試點工作，切實提升人民群眾的獲得感和滿意度。”當涂縣紀委監(jiān)委主要負責人表示。（馬鞍山市紀委監(jiān)委）