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據《安徽日報》報道,11月16日至17日,安徽省委常委、省紀委書記劉海泉在滁州市宣講黨的十九屆六中全會精神,調研基層紀檢監察工作。在鳳陽縣小崗村與基層黨員干部座談交流宣講六中全會精神,他還特別了解“小微權力”監督等情況。
法理學名言說:絕對的權力導致絕對的腐敗。制約用好“小微權力”是治理基層腐敗的關鍵一環。小微權力是指村級組織及村干部依法依規享有的村級重大決策、重大活動、重大項目以及資金、資產、資源管理等村務管理服務權力。實際上,小微權力涉及涵蓋到村級權力行使的各個“神經末梢”。如村級“三資”管理、村務管理等都在小微權力的權力視域被體現。特別是“三資”管理問題是村級腐敗發生“重災”區域,也是村級腐敗難根除的“頑疾”。近期,各地村委陸續實現換屆選舉,村支書和村主任由一人兼任,“一肩挑”后給“小微權力”監督治理又提出了新的課題和新的挑戰。
安徽省紀委監委十分重視“小微權力”治理的實踐與創新。前段時間,中央紀委國家監委主管、安徽省紀委監委主辦小微權力“監督一點通”平臺,在全省32個試點縣(市、區)開通,為“小微權力”監督打造了風馳電掣的“數字神器”。走訪全省各地市區縣的村委會,我們能清楚的看到“小微權力清單”貼掛在村委的顯要位置,可以說,“小微權力清單”上墻已經實現全省村委全覆蓋。
偉大的史學家司馬遷曾曰:“法令者治之具,而非制治清濁之源也?!卑选靶∥嗔Α笔崂沓鰜?,制成權力清單,還需要真正實踐落地,才能真正實現權為民所用。誠如法律的生命在于實施,法律的權威在于執行?!靶∥嗔η鍐巍北匾须p監督的眼睛,時刻緊盯小微權力是否被“依單運行”。村級紀檢員常被定位為打通全面從嚴治黨“最后一公里”的“宣傳員”、“監督員”和“情報員”,是村級監督的最后一環。強化其職責,增強村級紀檢員身份的意識,加碼對“村級紀檢員培訓”,特別是對“小微權力清單”知識的融會貫通,突出其在村級事務日常監督的重要位置,讓村級紀檢員“監督眼”更銳利。上級紀檢監察機關也要積極引導監督方向,或定期開展督查“小微權力清單”運行中存在的違規違紀違法行為,為“小微權力”在村級良性運行提供堅強的法紀后盾。(鳳陽縣紀委監委 任空軍)
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