10月26日上午，省紀委監(jiān)委舉辦新聞通氣會。省紀委副書記、省監(jiān)委副主任湯春和通報了省第十次黨代會以來全省全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭情況，省委宣傳部副部長、省政府新聞辦公室主任鄭明武主持通氣會。

圖為新聞通氣會現(xiàn)場

通報指出，省第十次黨代會以來的五年，是五大發(fā)展美好安徽建設成績顯著的五年，也是新時代全面從嚴治黨縱深推進的五年。五年來，省委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，堅決扛起管黨治黨政治責任，以全面從嚴治黨引領保障各項事業(yè)蓬勃發(fā)展、行穩(wěn)致遠。在中央紀委國家監(jiān)委和省委的堅強領導下，全省各級紀檢監(jiān)察機關始終牢記習近平總書記考察安徽時的諄諄教誨，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定穩(wěn)妥推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，推動政治生態(tài)凈化優(yōu)化，為全省全面建成小康社會、取得脫貧攻堅全面勝利提供了堅強保障。

圖為省紀委副書記、省監(jiān)委副主任湯春和在新聞通氣會上發(fā)言

通報主要從八個方面回顧總結了過去五年的工作成果。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，自覺擔負起“兩個維護”重大政治責任

持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，努力做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。堅決把習近平總書記重要指示批示作為黨內政治要件，聚焦貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神制定監(jiān)督清單，督促逐項落地見效。組織開展人防系統(tǒng)腐敗問題集中專項治理，全省立案審查調查110人，督促追繳易地建設費約17億元。積極配合開展政法隊伍教育整頓，全省共立案1452件1550人、給予黨紀政務處分1134人、移送檢察機關100人，有340名干警向紀檢監(jiān)察機關主動投案。圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實強化政治監(jiān)督，協(xié)助省委建立“三查三問”常態(tài)化督查問責機制，制定實施具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督指導意見，制定做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務監(jiān)督清單，加強監(jiān)督檢查，推動落地見效。

堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固

始終強化不敢腐的震懾，五年來全省紀檢監(jiān)察機關共立案110360件，給予黨紀政務處分110428人，涉嫌犯罪移送檢察機關3092人；在強大震懾和政策感召下，2018年以來全省有2661人主動交代問題；深入開展“天網(wǎng)”行動，追回外逃人員183人。持續(xù)扎緊不能腐的籠子，五年來省紀委監(jiān)委先后向相關責任單位發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書53份，督促深化改革、完善制度、規(guī)范用權、優(yōu)化治理；堅持受賄行賄一起查，建立行賄人“黑名單”制度；依法保障涉案人員合法權益不受侵犯，保護市場主體活力。著力筑牢不想腐的堤壩，協(xié)助省委每年開展一次警示教育，高質量建成并啟用省黨風廉政教育館，深入挖掘安徽傳統(tǒng)文化、紅色文化中的廉潔元素，教育引導廣大黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。積極推進“三不”貫通融合，協(xié)助省委制定《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐體制機制建設的指導意見》，堅持把“三不”一體推進理念貫穿到每個案件中，實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題

深入開展扶貧領域專項治理，2018年—2020年專項治理期間，全省共查處扶貧領域腐敗和作風問題8539起12519人，給予黨紀政務處分5634人，移送檢察機關111人，追回資金9041萬元。堅決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，2018年—2020年掃黑除惡專項斗爭期間，全省共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3389件3501人，給予黨紀政務處分3172人，移送檢察機關528人；在持續(xù)“打傘破網(wǎng)”態(tài)勢下，全省涉黑惡“腐傘網(wǎng)”信訪件大幅下降，2020年同比下降69.2%。集中整治群眾反映強烈的突出問題，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，監(jiān)督推動房地產領域歷史遺留“辦證難”問題整治。五年來，全省共查處發(fā)生在群眾身邊腐敗和作風問題31607起，批評教育幫助和處理42654人，給予黨紀政務處分25380人。

堅持糾“四風”樹新風并舉，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實

持續(xù)整治形式主義、官僚主義，2018年以來全省共查處此類問題4984起，批評教育幫助和處理7627人，其中給予黨紀政務處分3147人。嚴查享樂主義、奢靡之風，五年來全省共查處此類問題12380起，批評教育幫助和處理16523人，其中給予黨紀政務處分10858人。推動作風建設常態(tài)化長效化，五年來全省查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)、處理人數(shù)總體呈下降趨勢；今年上半年，群眾對我省貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神成效滿意度達到97.5%，較2016年提高6個百分點。

堅持全面貫徹巡視工作方針，充分發(fā)揮黨內監(jiān)督利劍作用

十屆省委組織開展11輪巡視，實現(xiàn)317個黨組織巡視全覆蓋并對27個黨組織開展“回頭看”，共發(fā)現(xiàn)問題12779個。在全國率先開展“機動式”巡視，圍繞脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、人防、法院、教育等重點領域開展省市縣三級聯(lián)動巡視巡察。扎實做好巡視整改落實和成果運用，每年召開省轄市紀委書記座談會，調度巡視整改監(jiān)督工作；制定實施省紀委監(jiān)委加強巡視整改日常監(jiān)督辦法，在全國率先出臺巡視整改工作成效評估辦法及指標體系，對整改不力的24個黨組織負責人進行約談、對34個黨組織發(fā)函重點督辦，通報11個縣（市、區(qū)）巡視整改不力的典型問題。創(chuàng)新開展提級交叉巡察、“背包式”巡察、“巡察+協(xié)作區(qū)”等有效做法，在全國率先部署向村（社區(qū)）黨組織延伸巡察，實現(xiàn)2.8萬個巡察對象全覆蓋。加強巡視工作規(guī)范化建設，推動與組織、政法、審計、財會、統(tǒng)計、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合，推動巡視監(jiān)督更加精準規(guī)范有效。

堅持精準執(zhí)紀問責，監(jiān)督嚴肅性、協(xié)同性、有效性顯著增強

制定實施《黨委（黨組）運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)工作辦法》，協(xié)助省委制定實施加強和改進黨內同級監(jiān)督、加強“關鍵少數(shù)”干部教育管理監(jiān)督等制度規(guī)定，開展黨內政治監(jiān)督談話，推動落實全面從嚴治黨責任。2020年以來全省紀檢監(jiān)察機關共約談領導班子成員、重點崗位人員2.4萬人次。制定監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”參考意見、第一種形態(tài)操作指引，指導各級紀檢監(jiān)察機關精準監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法。五年來，全省紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理32萬人次。其中，運用第一種形態(tài)談話函詢、提醒批評20.7萬人次，占總人次的64.7%；運用第二種形態(tài)給予輕處分、組織調整8.5萬人次，占26.6%；運用第三種形態(tài)給予重處分、職務調整1.3萬人次，占4%；運用第四種形態(tài)處理嚴重違紀違法、觸犯刑律1.5萬人次，占4.7%，其中涉嫌職務犯罪、移送檢察機關3029人次，因其他犯罪被開除黨籍、開除公職12067人次，監(jiān)督執(zhí)紀由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”延伸拓展。認真落實“三個區(qū)分開來”要求，協(xié)助省委出臺黨政干部容錯糾錯辦法，印發(fā)容錯糾錯典型案例，制定實施關于深入推進構建親清政商關系大力支持民營經濟發(fā)展有關問題的意見，常態(tài)化開展暖心回訪、澄清正名等工作，嚴肅查處誣告陷害行為，充分激發(fā)黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。五年來，全省紀檢監(jiān)察機關共開展暖心回訪3.4萬人次，為370名黨員、干部澄清正名。

堅持統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察體制改革，不斷提升法治化規(guī)范化水平

一體推進紀律檢查體制、監(jiān)察體制、紀檢監(jiān)察機構“三項改革”，加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領導。圓滿完成省市縣三級監(jiān)委組建掛牌和人員轉隸融合，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定深化派駐機構改革實施意見，實現(xiàn)派駐監(jiān)察專員全覆蓋，并向5家省屬金融企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組，向省監(jiān)獄管理局和安徽廣播電視臺、安徽日報社等單位派駐監(jiān)察專員。指導縣級監(jiān)委依法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出1509個監(jiān)察（專員）辦公室，組建389個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)。推動基層建立“小微權力”清單制度，開展“監(jiān)督一點通”服務平臺建設試點，積極發(fā)揮村級黨組織紀檢委員作用，探索開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點，推動基層干部廉潔公平為群眾辦實事辦好事。

堅持打鐵必須自身硬，從嚴從實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設

始終把黨的政治建設擺在首位，全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)涌現(xiàn)出“全國優(yōu)秀共產黨員”“時代楷模”李夏、“全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人”朱建波、“全國人民滿意的公務員”趙寒亞等一批先進典型，省紀委監(jiān)委機關老干部黨總支被評為“全國離退休干部先進集體”。不斷提升專業(yè)化能力水平，省級培訓干部14.2萬人次。完善內部監(jiān)督制約機制，嚴格禁止打聽案情、說情干預、違規(guī)過問案件。五年來，全省共談話函詢紀檢監(jiān)察干部2160人，組織處理1477人，給予黨紀政務處分456人，移送檢察機關17人、其中廳級干部5人。

通報強調，經過五年的努力，安徽紀檢監(jiān)察工作在鞏固成果中積勢蓄力、在開拓奮進中突破升華，高質量發(fā)展邁出堅實步伐。今后五年，是安徽實現(xiàn)新的更大發(fā)展的關鍵時期，做好紀檢監(jiān)察工作意義重大。全省各級紀檢監(jiān)察機關將認真貫徹落實即將召開的省第十一次黨代會精神，圍繞全面強化“兩個堅持”、全力實現(xiàn)“兩個更大”充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為加快打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”、在高質量發(fā)展中促進共同富裕，共同譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設新篇章提供堅強保障。（陳多潤/文 楊秀良 董浩/圖）