“要把握好‘懲、治、防’辯證統(tǒng)一關(guān)系，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、強(qiáng)化問題導(dǎo)向，切實(shí)凝聚審查調(diào)查、案件審理、派駐監(jiān)督及宣傳教育合力，落實(shí)好案件剖析、建議、警示、整改、回訪’責(zé)任鏈，做深做實(shí)查辦案件‘后半篇文章’，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。”不久前，阜陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志在為新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記講廉政黨課時(shí)強(qiáng)調(diào)。

近年來(lái)，阜陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委積極探索實(shí)踐，以深化案件總結(jié)、細(xì)化警示教育、強(qiáng)化整改整治、規(guī)范回訪程序等多措并舉，充分發(fā)揮查辦案件的懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒功效，達(dá)到查處一案、教育一片、治理一域的目的，著力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

“做好案件總結(jié)是做實(shí)‘后半篇文章’的基礎(chǔ)，我們?cè)谧珜懻{(diào)查報(bào)告的同時(shí)，認(rèn)真分析發(fā)案原因及對(duì)策建議，形成案件剖析報(bào)告。”有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志介紹。在此基礎(chǔ)上，注意用好紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書，針對(duì)發(fā)案單位在權(quán)力運(yùn)行、制度建設(shè)等方面的薄弱環(huán)節(jié)，開列問題清單，督促抓好整改落實(shí)。同時(shí)，將整改情況納入全面從嚴(yán)治黨考核和日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。今年以來(lái)，全市發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書211份。

充分利用“身邊事教育身邊人”，分層分類找準(zhǔn)警示教育契合點(diǎn)，避免一味大水漫灌、搞填鴨式教育，對(duì)黨員干部進(jìn)行有針對(duì)性提醒教育的同時(shí)，也對(duì)發(fā)案單位管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行鞭策，已成為全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“規(guī)定動(dòng)作。”

“沒想到曾經(jīng)熟悉的同事在眼前接受審判，這次庭審旁聽讓我深受觸動(dòng)，我將時(shí)刻自省自律，筑牢防腐底線。”阜南縣一名參加職務(wù)犯罪庭審旁聽的黨員干部感慨道。阜陽(yáng)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持學(xué)教結(jié)合，積極將處分決定宣布會(huì)、專題民主生活會(huì)及職務(wù)犯罪庭審等現(xiàn)場(chǎng)變?yōu)椤敖虒W(xué)現(xiàn)場(chǎng)”和“警示課堂”；印發(fā)《關(guān)于運(yùn)用“三會(huì)三書兩公開”開展警示教育的工作提示》；先后編印部分嚴(yán)重違紀(jì)違法縣處級(jí)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記懺悔錄；拍攝警示教育片《警鑒》，在抓“關(guān)鍵少數(shù)”的同時(shí)，分層分類教育引導(dǎo)廣大黨員干部在以案為鑒中警醒自我、防微杜漸。

堅(jiān)持將案件查辦成效與嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)結(jié)合起來(lái)，突出抓早抓小，以集中治理推動(dòng)“后半篇文章”往細(xì)處走、往實(shí)處做，該市紀(jì)委監(jiān)委在全市范圍內(nèi)開展違規(guī)公款吃喝專項(xiàng)整治，選取查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題、侵害群眾利益問題、損害營(yíng)商環(huán)境典型案例等進(jìn)行通報(bào)，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)，不斷強(qiáng)化警示震懾效果。

回訪教育是做深查辦案件“后半篇文章”的“末梢神經(jīng)”，為讓“掉隊(duì)干部”盡快趕上來(lái)，該市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)關(guān)于對(duì)受處分人員教育關(guān)懷工作暫行辦法，通過上門回訪、談心談話、廉政家訪等，與回訪對(duì)象所在單位協(xié)調(diào)溝通，督促其加強(qiáng)教育關(guān)懷和思想引導(dǎo)，推動(dòng)形成“回訪一批、挽救一批、重塑一批”的長(zhǎng)效機(jī)制。今年以來(lái)，全市回訪受處分黨員干部244人次，通過正面激勵(lì)，樹立“改了就是好同志，表現(xiàn)優(yōu)秀仍要用”的鮮明導(dǎo)向。（阜陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委）