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“在監(jiān)督工作中,發(fā)現(xiàn)你局存在聘用程序不規(guī)范、人員管理不到位的問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,請(qǐng)你單位建立和完善相關(guān)工作制度,加強(qiáng)聘用人員管理,并書(shū)面報(bào)告整改情況。”這是淮南市田家庵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向某區(qū)直部門(mén)發(fā)出的一份紀(jì)律檢查建議書(shū)。
“紀(jì)律檢查建議書(shū)針對(duì)性的指出了我們?nèi)粘9ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題,我們將對(duì)照建議書(shū)的具體要求,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,抓好落實(shí)整改,健全制度機(jī)制,堵塞管理漏洞,避免小錯(cuò)誤演變成大問(wèn)題?!痹搯挝恢饕?fù)責(zé)同志收到紀(jì)律檢查建議書(shū)后表示。
田家庵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè),嚴(yán)格履行監(jiān)督的再監(jiān)督職責(zé)定位,把紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)作為“監(jiān)督挺在前”的重要手段,督促責(zé)任單位深究問(wèn)題根源,堵塞制度漏洞,推動(dòng)源頭防治,切實(shí)提升監(jiān)督實(shí)效。今年以來(lái)共下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)8份。
精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),明確重點(diǎn)領(lǐng)域。針對(duì)工程項(xiàng)目、資金使用等腐敗問(wèn)題易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域,聚焦在日常監(jiān)督及執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題、反復(fù)性問(wèn)題,精準(zhǔn)下發(fā)“兩書(shū)”,確保問(wèn)題找準(zhǔn)、原因析透、措施定實(shí)、建議提精。今年,在開(kāi)展的違規(guī)租用車輛專項(xiàng)整治中排查發(fā)現(xiàn)該區(qū)有3家單位存在違規(guī)租用車輛和報(bào)銷交通費(fèi)用等問(wèn)題,分析研判后向3家責(zé)任單位分別下發(fā)了監(jiān)察建議書(shū),列出問(wèn)題清單和立即停止違規(guī)行為、全面落實(shí)整改等具體整改要求,督促有關(guān)黨委(黨組)認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,推動(dòng)問(wèn)題單位全面整改。
跟進(jìn)落實(shí),提升監(jiān)督實(shí)效。為確保紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)反饋的問(wèn)題得到有效整改,避免“兩書(shū)”一發(fā)了之,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)中明確整改建議、規(guī)定整改時(shí)限,采取“監(jiān)督檢查室+派駐紀(jì)檢監(jiān)察組+紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)”的方式對(duì)“兩書(shū)”的后續(xù)整改落實(shí)情況跟進(jìn)督辦,確保推動(dòng)“兩書(shū)”落實(shí)落地,不斷鞏固整改成果。截至目前,共督促檢查8家責(zé)任單位落實(shí)整改情況17次。
建章立制,做實(shí)“后半篇”文章。倒逼被發(fā)“兩書(shū)”單位舉一反三、查漏補(bǔ)缺、建章立制,確保達(dá)到“查處一個(gè)、建議一個(gè)、完善一批”的效果。截止目前,8家責(zé)任單位已制發(fā)《田家庵區(qū)教體局機(jī)關(guān)公務(wù)出行用車管理辦法》《關(guān)于干警及其近親屬“三個(gè)違規(guī)”界定標(biāo)準(zhǔn)和禁止清單的規(guī)定(試行)》等6項(xiàng)制度。同時(shí)將建議采納、整改情況與責(zé)任單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核掛鉤,納入該單位最近的督查范圍,開(kāi)展“回馬槍”檢查。對(duì)建議不執(zhí)行或逾期未整改到位的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),切實(shí)讓“兩書(shū)”發(fā)揮更大的威力。(淮南市紀(jì)委監(jiān)委)
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