“王叔，諭興水庫天魚站頭經過你們協(xié)商議事后快速改造，現在灌溉能力較以前是否有很大提升……老百姓對此項工程是否滿意？”“好著呢……感謝你們對我們工作的監(jiān)督和支持，我們將繼續(xù)發(fā)揮余熱，為群眾多做實事、做好事。”這是天長市紀委監(jiān)委在黨史學習教育中，立足工作實際，將“微權力”監(jiān)督作為“我為群眾辦實事”實踐的重點，壓緊壓實監(jiān)督責任，推進監(jiān)督下沉，護航鄉(xiāng)村振興的真實寫照。

近年來，天長市不斷創(chuàng)新基層監(jiān)督模式，始終堅持把解決群眾的“急難愁盼”作為推進基層治理服務三農工作的出發(fā)點和落腳點，通過加強“小微權力”監(jiān)管等一系列舉措，打通鄉(xiāng)村治理服務“最后一公里”，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村治理新活力，助推鄉(xiāng)村振興。

2019年初，天長市在新街鎮(zhèn)試點的基礎上，全市174個村（社區(qū)）全面推行村級小微權力“清單+積分”雙層監(jiān)督制約和激勵機制，即通過建立村（社區(qū)）干部權力清單、責任清單和負面清單以及村（社區(qū)）干部工作表現積分制管理制度，明確村干部工作職責權限，劃出紅線，規(guī)范基層權力運行，讓村干部敢干事、肯干事、能干事、善干事，確保不出事。

為了把監(jiān)督融入基層治理之中，不斷釋放基層活力，天長市創(chuàng)新“1+N+X”村級民主協(xié)商治理模式，“1”是指村（社區(qū)）黨組織書記任協(xié)商委員會主任，負責牽頭引導； “N”是指村（社區(qū)）“兩委”成員、兩代表一委員、“五老”人員和鄉(xiāng)賢人士主動參與協(xié)商議事；“X”是指利益相關方人員，共同協(xié)商治理村務和涉及自身利益的重大事項。凡牽涉群眾利益的事情就是通過民主協(xié)商，把黨員和村民代表以及相關利益方都召集在一起，讓群眾拿主意。大家有一說一，將心比心，一起商議解決方案，解決了高標準農田改造、小農水工程、移風易俗等很多老大難問題。面對群眾新需求，將選擇權、評判權交給群眾，換來群眾的衷心支持。

該市通過積極探索建立黨建引領、多方參與、協(xié)商共治的鄉(xiāng)村治理機制，完善鎮(zhèn)、村、村民組三級聯(lián)動協(xié)商機制，激活鄉(xiāng)村“微治理”，實現了小事不出村、矛盾不上交、服務不缺位。金集鎮(zhèn)諭興社區(qū)推行的“協(xié)商議事”，就是天長市創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的一個縮影。該市紀委監(jiān)委即時開展紀檢監(jiān)察干部走基層、入農戶、下田間，跟進監(jiān)督，就是聚焦群眾“急難愁盼”，深入查找基層干部在服務群眾等方面存在的突出問題，推進鄉(xiāng)村治理服務三農走深走實，于是就出現了文章開頭一幕。

面臨新情況、新問題，天長市紀委監(jiān)委積極探索使用“鎮(zhèn)（街）紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)+鎮(zhèn)紀委+村級紀檢委員”三方聯(lián)動監(jiān)督機制，規(guī)定村級紀檢委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)和鎮(zhèn)紀委統(tǒng)籌使用，協(xié)助和參與各類交叉監(jiān)督檢查、信訪調查和執(zhí)紀審查等工作，既能增強基層監(jiān)督力量，又能破解村級紀檢委員不敢監(jiān)督難題，不斷提高從源頭上、根本上預防化解人民內部矛盾，解決群眾“急難愁盼”問題的能力水平。

“今后，我們將立足監(jiān)督的再監(jiān)督職能定位，以問題為導向，不斷創(chuàng)新基層監(jiān)督模式，督促鎮(zhèn)村黨組織積極履行好主體責任，助力基層破解鄉(xiāng)村治理一道道難題，助力鄉(xiāng)村振興，真正讓群眾有更多的獲得感和幸福感。”天長市紀委監(jiān)委相關負責同志表示。（滁州市紀委監(jiān)委）