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“大家打開微信掃描二維碼進入微信小程序,輸入身份證號碼,點擊登陸,就可以進入小微權力監督平臺了,大家比較關注的補貼補助發放等情況都一目了然......”這是淮北市烈山區烈山鎮榴園社區紀檢委員在入戶走訪時,為群眾詳細介紹“小微權力監督平臺”的一幕。
今年以來,淮北市烈山區紀委監委積極探索基層“小微權力”監督制約機制,通過試點先行、清單管理、構建網絡、督導檢查“四位一體”,管好 “微權力”,預防 “微腐敗” , 推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸。
厘清責任明權。緊盯關系群眾切身利益的相關政策,烈山區紀委監委牽頭,召開調度會、會商會、村干部座談會,與組織部、民政局、財政局、農水局等12家職能部門,多渠道多輪次收集歸納、對接溝通、推敲論證“小微權力”事項,圍繞村級重大事項監督、“三資”管理、項目管理、便民服務、村級公開5個方面,梳理完善工程招投標、補貼補助、醫療保障、養老保險等32項村級“小微權力”責任清單,切實做到“清單之外無權力”。
流程管理限權。繪制“小微權力”規范運行流程圖,進一步明確每個事項的辦理主體、辦理方式、時間要求、紀律規定等,最大限度減少權力尋租空間。各鎮(街道)結合實際,對照責任清單,精準定位責任主體,制定鎮(街道)“小微權力”參考清單,為“小微權力”運行設置“高壓線”。積極開發“小微權力”監督微信小程序,建立村級“小微權力”監督移動平臺,方便群眾全天候“云監督”。為便于群眾反映問題、提出意見建議,平臺專門設置留言監督功能,安排專人負責,及時梳理平臺留言、舉報等板塊信息,確保做到實效動態監督。
織密籠子管權。完善“1+3+N”聯動監督機制,即由烈山區紀委監委牽頭抓總,深化“鎮(街道)紀檢監察協作區+鄉鎮紀委、監察辦公室+村(居)紀檢委員、村(居)務監督委員會”三級聯動監督網絡,協調民政、農業農村、醫保、人社等相關職能部門督促指導,切實加強對小微權力規范運行全過程的跟蹤問效。出臺《規范“小微權力”運行工作考核和責任追究辦法(試行)》,將規范“小微權力”運行情況作為各鎮(街道)、區直相關部門落實黨風廉政建設責任制考核的重要內容;同時,明確追責問責情形,進一步壓實鎮(街道)黨(工)委主體責任和職能部門監管責任,擰緊小微權力“緊箍咒”。
“下一步,我們將進一步強化宣傳教育,組織開展多渠道、全方位的宣傳報道,引導群眾廣泛使用并熟練操作平臺系統,提高群眾對各項惠民政策的感知度。同時,持續探索‘互聯網+’監督模式,拓展對村級行使公權力人員實施有效監察的途徑和方式,打通‘線上’監督渠道。”淮北市烈山區紀委監委相關負責同志表示。(淮北市紀委監委)
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