充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行促進(jìn)完善發(fā)展作用 為新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障

——在中共安徽省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

（2021年2月2日）

劉惠

我代表中共安徽省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神，全面落實(shí)省委十屆十一次、十二次全會(huì)決策部署，總結(jié)2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021年任務(wù)。今天上午，省委書(shū)記李錦斌作了講話(huà)，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)精神特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、新時(shí)代新階段一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、確保我省“十四五”時(shí)期重大任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效作出部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、2020年工作回顧

2020年是安徽發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，共克時(shí)艱、砥礪前行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就，充分彰顯了全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委部署要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定穩(wěn)妥推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為我省決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任

始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)。省紀(jì)委常委會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)，堅(jiān)持和完善在決策前和研究重要問(wèn)題重點(diǎn)工作時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要論述的制度機(jī)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷，并同第一卷、第二卷貫通起來(lái)思考體悟，努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神，開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研，建立政治監(jiān)督清單。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，立足職能職責(zé)抓好落實(shí)。

在疫情防控、防汛救災(zāi)大戰(zhàn)大考中踐行初心使命。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央及省委決策部署，聞令而動(dòng)、主動(dòng)作為，圍繞防疫措施落實(shí)、患者集中救治、醫(yī)療物資生產(chǎn)調(diào)配、群眾生活保障等強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨委和政府及有關(guān)部門(mén)切實(shí)履責(zé)。省紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)印發(fā)具體意見(jiàn)，指導(dǎo)各地精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)違反防疫紀(jì)律、落實(shí)防疫責(zé)任不力等問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處置通報(bào)。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的監(jiān)督檢查，創(chuàng)新制定做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)“20查20督”監(jiān)督清單，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)學(xué)等政策措施落實(shí)落地。堅(jiān)持既督又戰(zhàn)，監(jiān)督推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建“四啟動(dòng)一建設(shè)”任務(wù)落實(shí)，全省有6000余名紀(jì)檢監(jiān)察干部直接參與防汛救災(zāi)、災(zāi)后幫扶工作。大力宣傳紀(jì)檢監(jiān)察干部投身疫情防控、防汛救災(zāi)感人事跡，朱建波同志被追授 “全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”和“中國(guó)好人”，全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)2個(gè)單位、7名干部分別被評(píng)為全省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。

圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督。制定實(shí)施具體化常態(tài)化開(kāi)展政治監(jiān)督的指導(dǎo)意見(jiàn)，聚焦貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、促進(jìn)中部崛起、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、深化改革開(kāi)放、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制等決策部署跟進(jìn)監(jiān)督。堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件來(lái)辦，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)違建別墅、違法占用耕地等問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。集中開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗治理，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查人防系統(tǒng)干部86人（市廳級(jí)3人、縣處級(jí)24人），移送檢察機(jī)關(guān)31人，督促追繳易地建設(shè)費(fèi)約16億元。全省共立案審查違反政治紀(jì)律案件151件，處分307人。

切實(shí)履行中央巡視整改監(jiān)督責(zé)任。針對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”反饋與國(guó)家成效考核指出的問(wèn)題，在抓好自身整改同時(shí)，協(xié)助省委推動(dòng)全省面上整改工作，反饋問(wèn)題均已整改到位。全力配合中央第五巡視組工作，優(yōu)先辦理巡視期間交辦的問(wèn)題線(xiàn)索，協(xié)助省委抓好有關(guān)問(wèn)題整改。

（二）深入整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)決保障決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)

全力護(hù)航脫貧攻堅(jiān)勝利收官。積極配合中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐點(diǎn)巡回監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)工作，持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)掛牌督戰(zhàn)、脫貧工作績(jī)效、幫扶政策連續(xù)性穩(wěn)定性的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的監(jiān)督檢查，推動(dòng)“兩不愁三保障”及飲水安全、脫貧摘帽后 “四個(gè)不摘”等政策措施落實(shí)到位。制定實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推動(dòng)做好災(zāi)后救助幫扶監(jiān)督工作清單，防止因疫因?yàn)?zāi)致貧返貧。部署開(kāi)展扶貧領(lǐng)域“兩項(xiàng)目?jī)少Y金”專(zhuān)項(xiàng)整治和信訪(fǎng)件“三清三度”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅懲治貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友問(wèn)題。全省共查處有關(guān)問(wèn)題1495起，批評(píng)教育幫助和處理2356人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分784人。

堅(jiān)決懲治涉黑涉惡腐敗和 “保護(hù)傘”。緊盯黑惡大案要案背后的腐敗、責(zé)任和作風(fēng)問(wèn)題，督促推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，聚焦“傘網(wǎng)清除”扎實(shí)開(kāi)展“四清”攻堅(jiān)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全省共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題1635起1649人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1623人，移送檢察機(jī)關(guān)216人。

深入整治民生領(lǐng)域“微腐敗”。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，鞏固拓展專(zhuān)項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題成果。堅(jiān)決查處“三資”管理、征地拆遷、農(nóng)村低保、醫(yī)療保險(xiǎn)中侵害群眾切身利益的腐敗問(wèn)題。全省共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題3204起，批評(píng)教育幫助和處理4663人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分2104人。

（三）鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效

開(kāi)展深化 “三個(gè)以案”警示教育及“回頭看”。協(xié)助省委制定工作方案，圍繞“四聯(lián)四增”梳理形成12類(lèi)60個(gè)具體問(wèn)題的綜合分析報(bào)告，編印十屆省委以來(lái)24個(gè)省管干部典型案例，推動(dòng)各級(jí)黨組織做實(shí)做細(xì)同級(jí)同類(lèi)干部警示教育。堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合、查改貫通，督促全省縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子整改問(wèn)題3.2萬(wàn)個(gè)。

持續(xù)整治形式主義、官僚主義。強(qiáng)化日常監(jiān)督，協(xié)助省委制定整治形式主義官僚主義工作正面、負(fù)面清單，深入整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、違規(guī)向基層攤派任務(wù)等問(wèn)題，切實(shí)為基層減負(fù)。全省共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題741起，批評(píng)教育幫助和處理1151人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分362人。

推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。保持落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委實(shí)施細(xì)則力度，堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。加強(qiáng)對(duì)餐飲浪費(fèi)行為監(jiān)督檢查，推動(dòng)形成浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。緊盯黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、縣鄉(xiāng)基層，嚴(yán)查收送電子紅包、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、違規(guī)收受禮品禮金、私車(chē)公養(yǎng)等突出問(wèn)題，深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問(wèn)題，督促完善相關(guān)制度規(guī)定。開(kāi)展新風(fēng)正氣宣傳教育，引導(dǎo)黨員、干部樹(shù)立正確價(jià)值觀(guān)、政績(jī)觀(guān)。全省共查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題2075起，批評(píng)教育幫助和處理2734人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分1586人。我省貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神成效群眾滿(mǎn)意度達(dá)96.7%，較2016年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。

（四）堅(jiān)守政治巡視巡察職能定位，進(jìn)一步彰顯管黨治黨利劍作用

持續(xù)深化政治巡視。突出“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，圍繞“四個(gè)落實(shí)”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正政治偏差。堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一，統(tǒng)籌運(yùn)用常規(guī)巡視、“回頭看”等方式，組織開(kāi)展十屆省委第九輪、第十輪巡視，共巡視93個(gè)黨組織，完成全覆蓋進(jìn)度96%，實(shí)現(xiàn)對(duì)省轄市、縣（市、區(qū)）和省屬企業(yè)、省屬高校巡視全覆蓋。

推深做實(shí)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)。組織開(kāi)展教育系統(tǒng)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡視巡察，授權(quán)各省轄市委和8個(gè)省直單位黨組（黨委）巡視34所高職高專(zhuān)。制定市縣黨委巡察工作主體責(zé)任清單及監(jiān)督重點(diǎn)細(xì)化清單，指導(dǎo)基層探索開(kāi)展“背包式”巡察、提級(jí)交叉巡察、“巡察+協(xié)作區(qū)”模式等做法，市縣巡察全覆蓋進(jìn)度99%。指導(dǎo)35家省直單位、11所省屬高校、33家省屬企業(yè)探索開(kāi)展巡察工作。

深化巡視整改和成果運(yùn)用。向省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議匯報(bào)第七、第八輪巡視整改情況，向省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門(mén)通報(bào)巡視有關(guān)情況，促進(jìn)規(guī)范決策、完善政策、健全制度，推動(dòng)整改落實(shí)。十屆省委前九輪巡視反饋問(wèn)題整改率達(dá)93.4%。出臺(tái)巡視整改工作成效評(píng)估辦法及指標(biāo)體系，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)整改不力的5個(gè)黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，責(zé)令18個(gè)黨組織重新整改。

加強(qiáng)巡視工作規(guī)范化建設(shè)。全面接受中央巡視指導(dǎo)督導(dǎo)，建立工作機(jī)制，扎實(shí)做好專(zhuān)題培訓(xùn)輔導(dǎo)、工作調(diào)研督導(dǎo)、制度規(guī)范傳導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)指導(dǎo)等工作。加強(qiáng)巡視巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委職能部門(mén)、派駐（出）機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)協(xié)作，做好情況通報(bào)、問(wèn)題移交、成果運(yùn)用、整改監(jiān)督等工作。建立健全巡視監(jiān)督與組織、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制，巡視巡察監(jiān)督更加精準(zhǔn)、規(guī)范、有效。

（五）推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”一體履行，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督基本職責(zé)

加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。聚焦貫徹黨中央關(guān)于黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定，強(qiáng)化協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督責(zé)任、推動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。協(xié)助省委制定黨內(nèi)政治監(jiān)督談話(huà)辦法，聚焦 “兩個(gè)維護(hù)”、落實(shí)黨中央重大決策部署、履行管黨治黨政治責(zé)任等方面形成談話(huà)提綱，落實(shí)“兩報(bào)一看”機(jī)制，推動(dòng)上級(jí)“一把手”抓好下級(jí)“一把手”。參加各省轄市、有關(guān)省直單位民主生活會(huì)，深入了解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子踐行“兩個(gè)維護(hù)”、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況，對(duì)存在違紀(jì)苗頭等一般性問(wèn)題的開(kāi)展同志式談心談話(huà)，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題堅(jiān)決查處。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位人員10832人次；立案查處縣處級(jí)以上“一把手”148人。

抓實(shí)抓細(xì)日常監(jiān)督。經(jīng)常深入干部群眾聽(tīng)取意見(jiàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)和規(guī)范函詢(xún)工作，提高抽查復(fù)核比例。建立健全省管干部廉政檔案，完善黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)工作。加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判，向省委專(zhuān)報(bào)重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件剖析報(bào)告。制定貫徹紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則配套制度，加快檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪(fǎng)舉報(bào)94940件次，其中檢舉控告類(lèi)50942件次、初次舉報(bào)39729件次。

精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。將“四種形態(tài)”落實(shí)到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通全過(guò)程，統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，做到紀(jì)法情理融合，懲前毖后、治病救人。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，扎實(shí)做好容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、暖心回訪(fǎng)等工作，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理60762人次。其中，運(yùn)用第一種形態(tài)談話(huà)函詢(xún)、提醒批評(píng)42461人次，占總?cè)舜蔚?9.9%；運(yùn)用第二種形態(tài)給予輕處分、組織調(diào)整12906人次，占21.2%；運(yùn)用第三種形態(tài)給予重處分、職務(wù)調(diào)整2470人次，占4.1%；運(yùn)用第四種形態(tài)處理嚴(yán)重違紀(jì)違法、觸犯刑律的2925人次，占4.8%，其中涉嫌職務(wù)犯罪、移送檢察機(jī)關(guān)的594人次，因其他犯罪被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職的2331人次。堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，全省共問(wèn)責(zé)黨組織186個(gè)，問(wèn)責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)察對(duì)象2014人。

（六）持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，不斷提升規(guī)范化法治化水平

推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督貫通協(xié)同。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)完善監(jiān)督體系，認(rèn)真落實(shí)省委貫徹十九屆四中全會(huì) 《決定》實(shí)施意見(jiàn)重要舉措分工方案，開(kāi)展黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全省紀(jì)檢監(jiān)察體制改革總結(jié)評(píng)估。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，組織省轄市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任向省紀(jì)委監(jiān)委述職。建立健全信息溝通、線(xiàn)索移交、措施使用、成果共享等工作機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、協(xié)同協(xié)調(diào)。

持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。完善派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，制定實(shí)施派駐機(jī)構(gòu)考核辦法，組織36位派駐（出）機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志、5位派駐省屬高校監(jiān)察專(zhuān)員向省紀(jì)委監(jiān)委述職。制定實(shí)施進(jìn)一步深化省屬企業(yè)、省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見(jiàn)，深化省屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，試點(diǎn)開(kāi)展向省屬本科院校派駐監(jiān)察專(zhuān)員，健全駐省委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組、省監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)與監(jiān)獄屬地紀(jì)委監(jiān)委協(xié)作配合機(jī)制。指導(dǎo)督促市縣兩級(jí)完成深化派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。

落實(shí)憲法和監(jiān)察法規(guī)定。按照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委要求，制定省監(jiān)委向省人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案和省市縣三級(jí)監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作總體方案。制定實(shí)施深化鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)各地依法派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察機(jī)構(gòu)、組建紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)、健全“小微權(quán)力”清單制度，織牢織密基層監(jiān)督網(wǎng)。健全完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接相關(guān)制度規(guī)定，推動(dòng)紀(jì)法貫通、法法銜接。

（七）一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷釋放治理腐敗效能

保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必反、有案必查，聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，清除劉健、王共偉等對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)的兩面人；堅(jiān)決懲處金融風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題，查辦陳鵬、孫斌、汪俠等13名全省農(nóng)商行系統(tǒng)大搞權(quán)錢(qián)交易、危害金融安全的腐敗分子；加大政法系統(tǒng)反腐力度，懲治許剛、從輝、許建等執(zhí)法犯法、嚴(yán)重?fù)p害司法公信力的典型；緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，深挖細(xì)查王學(xué)銀、管早臨、陶海等官商勾結(jié)、以權(quán)謀私的腐敗問(wèn)題。高質(zhì)量完成國(guó)家監(jiān)委指定管轄案件。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查17125件，其中省管干部36件36人；給予黨紀(jì)政務(wù)處分17611人，其中省管干部48人；全省有98名干部向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案，308人主動(dòng)交代問(wèn)題。“天網(wǎng)2020”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)追回外逃人員29人，其中黨員和國(guó)家工作人員8人。

做好查辦案件“后半篇文章”。把“三不”作為有機(jī)整體，推動(dòng)辦案、整改、治理貫通融合。注重挖掘個(gè)案背后的深層次問(wèn)題，就加強(qiáng)人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、科技項(xiàng)目審批和專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管等提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促堵塞制度漏洞。堅(jiān)持受賄行賄一起查，建立行賄人數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。印發(fā)典型案件通報(bào)，拍攝警示教育片，加強(qiáng)紀(jì)法教育，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)以律己、廉潔治家。

（八）按照“把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過(guò)硬”要求，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍

錘煉過(guò)硬政治品格。省紀(jì)委常委會(huì)帶頭加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治能力，堅(jiān)守人民情懷，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，全年向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委請(qǐng)示報(bào)告75次、向省委請(qǐng)示報(bào)告49次。認(rèn)真落實(shí)談心談話(huà)、干部家訪(fǎng)等制度，深入開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。開(kāi)展向李夏等優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以擔(dān)當(dāng)作為詮釋對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)。

提升干部能力素質(zhì)。加強(qiáng)法治理念教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭尊崇法治、敬畏法律。深化全員培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)理念思路、方式方法，突出實(shí)戰(zhàn)練兵，開(kāi)展全員測(cè)試，全面提高干部隊(duì)伍政治能力和專(zhuān)業(yè)化水平。運(yùn)用信息化技術(shù)提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力，我省在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信息化工作座談會(huì)上作典型發(fā)言。

強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)監(jiān)督約束。完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的問(wèn)題線(xiàn)索實(shí)行下管一級(jí)，動(dòng)態(tài)完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和干部廉政檔案，嚴(yán)格執(zhí)行禁止打聽(tīng)案情、說(shuō)情干預(yù)、違規(guī)過(guò)問(wèn)案件系列制度。發(fā)揮特約監(jiān)察員作用，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為零容忍，堅(jiān)決整治“燈下黑”現(xiàn)象。通報(bào)反面典型，加強(qiáng)警示教育。全省共談話(huà)函詢(xún)紀(jì)檢監(jiān)察干部550人，組織處理282人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分76人，移送檢察機(jī)關(guān)5人。

在黨中央及省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)黨組織切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略性成果日益顯現(xiàn)，形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí)，要清醒看到，腐蝕和反腐蝕斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，高壓態(tài)勢(shì)和頂風(fēng)作案并存，政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織，傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和腐敗問(wèn)題關(guān)聯(lián)，正風(fēng)肅紀(jì)反腐永遠(yuǎn)在路上，必須保持定力、久久為功，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，有力有效應(yīng)對(duì)腐敗和不正之風(fēng)這個(gè)黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)、最大威脅、最大挑戰(zhàn)，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。還要清醒看到，與黨中央要求和人民群眾期待相比，我省紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)仍存在差距。有的理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不夠、聯(lián)系實(shí)際不緊，有的履職能力本領(lǐng)不強(qiáng)、對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵方式把握不準(zhǔn)，有的對(duì)“一把手”和同級(jí)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)、能力不足、辦法不多，有的自我監(jiān)督約束不嚴(yán)、違紀(jì)違法問(wèn)題仍有發(fā)生，等等。對(duì)這些問(wèn)題，必須引起高度重視、切實(shí)加以解決。

二、2021年主要工作

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第一年，是我們黨成立100周年，也是新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善監(jiān)督體系，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，有力推動(dòng)黨中央及省委決策部署有效落實(shí)，圍繞新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為“十四五”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、中央紀(jì)委五次全會(huì)精神以及省委十屆十一次、十二次全會(huì)決策部署，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要政治任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌兩個(gè)大局，旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨中央及省委決策部署與紀(jì)委監(jiān)委職責(zé)科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥，堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，堅(jiān)持政策策略、紀(jì)法情理融合，堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，堅(jiān)定政治方向，把準(zhǔn)職能定位。要聚焦新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的更高要求，更加突出政治監(jiān)督，更加突出高質(zhì)量發(fā)展，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，更加突出嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，使正風(fēng)肅紀(jì)反腐更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，使監(jiān)督體系更好融入治理體系，釋放更大治理效能，在完成新時(shí)代新階段黨的歷史使命中實(shí)現(xiàn)更大作為。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性堅(jiān)定性，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”順利開(kāi)局。以慶祝建黨100周年為契機(jī)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史貫通起來(lái)，同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程、寶貴經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。深化運(yùn)用“三查三問(wèn)”督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示、中央巡視反饋意見(jiàn)整改、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制等重大任務(wù)，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線(xiàn)等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等部署要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨組織自覺(jué)同黨中央精神對(duì)表對(duì)標(biāo)，凝心聚力做好應(yīng)變局、育先機(jī)、開(kāi)新局各項(xiàng)工作。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機(jī)制創(chuàng)新，深入實(shí)踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措，大力推進(jìn)清廉建設(shè)，著力構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。

（二）堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)首先要從政治上看，深刻把握腐敗問(wèn)題的政治本質(zhì)和政治危害，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件。聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、國(guó)企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問(wèn)題，以及“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗。深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，督促加強(qiáng)金融監(jiān)管和內(nèi)部治理，保障防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)懲治國(guó)有企業(yè)腐敗問(wèn)題，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。加大對(duì)政法系統(tǒng)腐敗懲治力度，嚴(yán)懲濫用職權(quán)、徇私枉法行為。高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督。建立行賄人“黑名單”制度，嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為；依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵犯，保護(hù)市場(chǎng)主體活力。精準(zhǔn)制定追逃防逃追贓策略，持續(xù)開(kāi)展 “天網(wǎng)行動(dòng)”。加強(qiáng)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)，把“三不”一體推進(jìn)理念落實(shí)到每個(gè)案件之中，堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗和嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合。深入挖掘弘揚(yáng)安徽傳統(tǒng)文化、紅色文化中的廉潔元素，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員、干部樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。

（三）深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。總結(jié)運(yùn)用十屆省委以來(lái)開(kāi)展警示教育行之有效的做法，協(xié)助省委以整治太和縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙保等問(wèn)題為切入點(diǎn)，組織開(kāi)展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，打好整治形式主義、官僚主義持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣，特別是搞“包裝式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題精準(zhǔn)施治，堅(jiān)決防止不良習(xí)氣、不嚴(yán)不實(shí)做法滋長(zhǎng)蔓延、成風(fēng)成勢(shì)。嚴(yán)查享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，加大問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)行為作為重要任務(wù)，督促黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子，堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，嚴(yán)肅整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問(wèn)題。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問(wèn)題，督促完善制度機(jī)制，推動(dòng)建立健全基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為，嚴(yán)格管好家屬子女，嚴(yán)格家風(fēng)家教。

（四）持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障群眾合法權(quán)益。圍繞各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)鞏固“四個(gè)不摘”政策成果的監(jiān)督，開(kāi)展過(guò)渡期專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為。推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”。探索開(kāi)展村（社區(qū)）集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)，不斷完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題治理機(jī)制，推動(dòng)基層干部公正用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。

（五）推進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮綜合監(jiān)督平臺(tái)作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。堅(jiān)持中央巡視工作方針，堅(jiān)守政治巡視職能定位，精準(zhǔn)落實(shí)政治巡視要求。依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展十屆省委第十一輪巡視及“回頭看”，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)十屆省委巡視全覆蓋。強(qiáng)化黨委（黨組）巡視整改主體責(zé)任，實(shí)施“四融入一增強(qiáng)”機(jī)制，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng) “兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任，組織開(kāi)展十屆省委巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“大起底、改到位、建機(jī)制”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，探索建立整改促進(jìn)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制、責(zé)任機(jī)制。全面總結(jié)十屆省委以來(lái)巡視巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法，系統(tǒng)謀劃十一屆省委巡視工作規(guī)劃和巡視全覆蓋方案。認(rèn)真總結(jié)接受中央巡視指導(dǎo)督導(dǎo)情況，按照指導(dǎo)督導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)抓好整改落實(shí)。出臺(tái)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，探索巡視巡察成果運(yùn)用、力量聯(lián)動(dòng)的途徑方式，指導(dǎo)督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)檢查市縣巡察工作，分類(lèi)推進(jìn)省直單位、省屬企業(yè)、省屬高校規(guī)范開(kāi)展巡察工作。發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用，加強(qiáng)巡視巡察信息化建設(shè)，推動(dòng)巡視監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，與組織、政法、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合，形成監(jiān)督合力。

（六）推動(dòng)完善監(jiān)督體系，不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。壓緊壓實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任和書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”的貫通，強(qiáng)化黨內(nèi)政治監(jiān)督。制定黨委（黨組）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)工作辦法，推動(dòng)黨內(nèi)政治監(jiān)督談話(huà)規(guī)范化、常態(tài)化。增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督推動(dòng)作用，整合運(yùn)用監(jiān)督力量，研究制定紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的具體辦法。探索開(kāi)展上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委班子成員集體談話(huà)、上一級(jí)紀(jì)委書(shū)記定期與下一級(jí)黨委書(shū)記談話(huà)、開(kāi)展述責(zé)述廉評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委和下級(jí)黨組織監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。做深日常監(jiān)督，綜合運(yùn)用走訪(fǎng)、調(diào)研、督查、談心談話(huà)等方法，推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問(wèn)題未發(fā)之時(shí)，把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門(mén)治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。探索制定政治生態(tài)分析研判評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面準(zhǔn)確研判聯(lián)系地區(qū)和單位政治生態(tài)情況。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣，嚴(yán)肅查處拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯(cuò)敢糾錯(cuò)、講政策給出路。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，為受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù)。精準(zhǔn)規(guī)范用好問(wèn)責(zé)利器，常態(tài)化做好被問(wèn)責(zé)和受處分干部跟蹤回訪(fǎng)工作，促進(jìn)干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。

（七）抓深抓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性協(xié)同性有效性。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則和重要情況報(bào)告辦法，實(shí)現(xiàn)省屬本科院校派駐監(jiān)察專(zhuān)員全覆蓋，探索開(kāi)展部分省屬事業(yè)單位、部分以上級(jí)管理為主單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，督促市縣加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)人員配備。健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機(jī)制，推動(dòng)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等形成監(jiān)督合力。加強(qiáng)與中央駐皖單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合。扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)。指導(dǎo)基層持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督方式，注重發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用，更好發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)、村級(jí)紀(jì)檢委員作用，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“小微權(quán)力”運(yùn)行的制約監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線(xiàn)、向群眾身邊延伸。依法依規(guī)開(kāi)展省監(jiān)委首次向省人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作。

（八）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專(zhuān)業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，帶頭力戒形式主義、官僚主義，弘揚(yáng)實(shí)事求是作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力。切實(shí)加強(qiáng)省紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)，從自己做起、嚴(yán)起，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，健全干部培養(yǎng)選拔考核評(píng)價(jià)體系，圍繞市縣鄉(xiāng)紀(jì)委換屆加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)，關(guān)心關(guān)愛(ài)紀(jì)檢監(jiān)察干部。突出政治教育，錘煉忠誠(chéng)老實(shí)、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、“三嚴(yán)三實(shí)”的優(yōu)良品格，開(kāi)展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織評(píng)選活動(dòng)。持續(xù)加大全員培訓(xùn)力度，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，加大嚴(yán)管?chē)?yán)治、自我凈化力度，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作意見(jiàn)，嚴(yán)守紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力邊界，牢牢把握審查調(diào)查安全底線(xiàn)。持續(xù)整治“燈下黑”，定期排查反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線(xiàn)索，堅(jiān)決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響力謀私貪腐，以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

同志們，紀(jì)檢監(jiān)察工作站在新征程新起點(diǎn)，承載著黨和人民的新要求新期待。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谥醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠(chéng)履職、銳意進(jìn)取，奮力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好安徽作出更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！