以高質量監督推動紀檢監察工作再上新臺階

淮南市委常委、紀委書記、監委主任  顧文

省紀委十屆六次全會認真貫徹落實十九屆中央紀委五次全會精神，特別是習近平總書記重要講話精神，對推動完善監督體系，充分發揮監督治理效能作出全面部署。淮南市各級紀檢監察機關將認真貫徹中央紀委和省紀委部署要求，堅定政治方向，把準職能定位，以高質量監督推動紀檢監察工作再上新臺階，為加快建設新階段現代化美好南提供堅強保障。

高質量全覆蓋，深化巡察監督

堅守政治巡察職能定位。依規依紀依法開展十屆市委第十五輪巡察及“回頭看”，推動形成協同高效的巡察工作機制，高質量實現十屆市委巡察全覆蓋。認真履行整改監督責任。以實現問題線索“雙清零”為目標，組織開展十屆市委巡察發現問題“大起底”專項行動，探索完善整改促進機制、評估機制、責任機制，強化黨委（黨組）巡察整改主體責任，實施“四融入一增強”機制，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設。探索創新巡察聯動機制，在落實省委有關部署要求的基礎上，全盤謀劃新一屆市縣（區）黨委巡察全覆蓋任務。結合我市實際，出臺加強巡視巡察上下聯動的貫徹意見，探索開展“蹲點巡察”，將蹲點調研指導與提級巡察有機結合，推動縣區巡察規范化精細化。

精準職責定位，強化派駐監督

持續深化派駐機構改革，堅決按照“三為主一報告”制度要求，進一步加強市縣兩級派駐機構人員配備，堅持統一管理、統一考核。認真落實紀檢監察機關派駐機構工作規則和重要情況報告辦法，圍繞監督檢查、審查調查等關鍵環節，加強派出機關對派駐機構的領導。牢固樹立“加強監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督是不稱職”的觀念，增強監督底氣，樹立監督權威。

健全工作機制，突出協同監督

壓緊壓實黨組織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任，協助制定黨委（黨組）運用監督執紀第一種形態工作辦法，推動黨內政治監督談話規范化、常態化。增強紀委監委專責監督推動作用，進一步整合運用監督力量，研究制定紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接的具體辦法。探索開展上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀委書記定期與下級黨委書記談話、開展述責述廉評議；加強對同級黨委和下級黨組織監督，加強對“一把手”和領導班子監督，著力破解對“一把手”監督和同級監督難題。進一步完善“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案制度機制，推動內設紀檢機構、監管機構等形成監督合力。

聚焦權力運行，抓好日常監督

緊盯“關鍵少數”，圍繞落實中央和省、市委重大決策部署中存在的“兩個責任”不力、失職瀆職、不擔當不作為、“四風”等問題，持續發力，通過談心談話、調研督導，以及列席民主生活會、受理信訪舉報、提出紀檢監察建議等方式方法，抓緊抓實近距離常態化監督。紀檢監察機關要主動協助、積極督促各級黨組織及其工作部門切實扛起日常監督責任，嚴格落實《黨委（黨組）運用監督執紀第一種形態工作辦法（試行）》，推動黨委（黨組）切實履行第一種形態主體責任，抓早抓小，防微杜漸。創新監督方式，注重發揮人民群眾的監督主體作用，更好發揮紀檢監察協作區、村級紀檢委員作用，進一步強化對“小微權力”運行的制約監督。

鍛造執紀鐵軍，加強自我監督

突出政治屬性。紀檢監察干部要帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，弘揚實事求是作風，加強調查研究，提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力。加強自身建設。知責于心、擔責于身、履責于行，加強基層紀檢監察干部隊伍建設，認真做好市縣鄉紀委換屆工作。繼續加大全員培訓力度，不斷提高紀檢監察干部政治能力和業務素質。在全市紀檢監察系統開展“檢舉控告滿意度提升”“統計質量提升”和“案件質量再提升”活動，進一步提高監督執紀審查調查質效。堅持刀刃向內。自覺接受最嚴格的約束和監督，加大嚴管嚴治、自我凈化力度，嚴格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定，嚴格落實中央紀委關于加強紀檢監察干部監督工作意見，嚴守紀檢監察權力邊界。充分發揮紀檢監察干部監督室作用，加強對紀檢監察室、派駐（出）機構履職履責情況的監督檢查，做好對縣區紀委監委政治生態調研工作，扎實開展全市紀檢監察系統專題警示教育，持續整治“燈下黑”，定期排查反映紀檢監察干部問題線索，堅決防止家人、親屬利用紀檢監察干部影響力謀私貪腐，以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢監察隊伍。