六個持續(xù)發(fā)力 推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展

淮南市委常委、紀委書記、監(jiān)委主任 顧文

顧文在省紀委十屆六次全會

習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話為縱深推進全面從嚴治黨提供了重要遵循，是新時代推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的行動指南。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，按照十九屆中央紀委五次全會和省紀委十屆六次全會的部署，以推動高質量發(fā)展為主題，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為新階段現(xiàn)代化美好淮南建設順利開局提供堅強保障。

扛起政治監(jiān)督責任，在堅決做到“兩個維護”上持續(xù)發(fā)力。牢牢把準政治監(jiān)督方向。全市各級紀檢監(jiān)察機關要把堅持黨的領導這個“綱”、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導這個“魂”作為最高政治原則，銘刻于心、一貫到底。要堅守政治監(jiān)督根本定位，積極探索政治監(jiān)督有效路徑。堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里，把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況，特別是習近平總書記對安徽工作的一系列指示批示精神貫徹落實情況，以及省委、市委重大決策部署落地見效情況作為政治監(jiān)督的首要任務，逐條逐項跟蹤監(jiān)督問效，嚴肅查處在落實過程中的不作為、慢作為及形式主義、官僚主義問題，以鐵的紀律保障黨中央政令暢通。要推動黨內政治監(jiān)督談話常態(tài)長效，把黨內政治監(jiān)督談話這一創(chuàng)新之舉、有效之舉長期堅持下去，健全完善“兩報一看”等工作機制，深入做好“后半篇文章”，確保談話指出問題整改到位，持續(xù)放大綜合效應。

縱深推進全面從嚴治黨，在凈化優(yōu)化政治生態(tài)上持續(xù)發(fā)力。要深化政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判，不斷完善全面從嚴治黨責任落實檢查考核和政治生態(tài)分析評估制度，構建現(xiàn)狀評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作閉環(huán)，加強對各縣區(qū)、各部門黨委(黨組)政治生態(tài)會診把脈，推動以評促改、以評促建。協(xié)助黨委(黨組)健全全面從嚴治黨責任制度，推動構建黨委主體責任、書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監(jiān)委監(jiān)督責任“四責”協(xié)同機制，綜合運用主體責任報告、重點檢查、專項抽查等方式，加強對管黨治黨責任落實情況的監(jiān)督。

標本兼治深化反腐敗斗爭，在一體推進“三不”上持續(xù)發(fā)力。各級紀檢監(jiān)察領導干部應高度重視執(zhí)紀辦案問題，加強親自指導和統(tǒng)籌管理，加強政策研究和具體分析，加強線索管理、案件審理和申訴復查、回訪教育，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，不斷提升執(zhí)紀執(zhí)法、審查調查的精準度。堅持嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合。注意把握黨內黨外、上下左右的聯(lián)系與界限，嚴守紀檢監(jiān)察權力邊界。防范化解相關風險，真正做到科學精準規(guī)范、紀法情理融合，確保案件查辦特別是重大敏感案件查辦的質量，努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一，達到查處一個、警示一批、教育一片、治理一方的效果。

從嚴整治群眾身邊腐敗和不正之風，在維護群眾利益上持續(xù)發(fā)力。紀檢監(jiān)察工作要牢牢堅守以人民為中心的政治立場，把贏得民心民意作為根本著力點和落腳點，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。圍繞各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況加強監(jiān)督檢查，強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監(jiān)督，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領域腐敗和作風問題，堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”，完善民生領域損害群眾利益問題治理機制。

多措并舉緊盯權力運行，在日常監(jiān)督的有效性上持續(xù)發(fā)力。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，綜合運用聽取匯報、個別談話、檢查抽查、列席民主生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改、聽取派駐機構匯報、辦理黨風廉政意見回復、用好紀檢監(jiān)察建議等形式，加強對權力運行的監(jiān)督，推動構建權責透明、權責統(tǒng)一的運行機制，強化制度執(zhí)行，規(guī)范權力運行。突出監(jiān)督重點難點，緊盯“關鍵少數(shù)”、關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督，督促各級黨員領導干部堅持民主集中制、執(zhí)行“三重一大”決策等制度，加強對各級一把手和領導班子的監(jiān)督，形成監(jiān)督閉環(huán)、破解現(xiàn)實難題。促進各類監(jiān)督貫通整合，健全完善各類監(jiān)督主體信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機制，推動黨內監(jiān)督和人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督同心同向、形成合力。

嚴格內控管理，在打造高素質專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍上持續(xù)發(fā)力。紀檢監(jiān)察干部手中握著黨和人民賦予的公權、公器，廣大黨員干部和人民群眾抱有極高期待，我們要順應這種期待。全市各級紀檢監(jiān)察機關要加強政治建設，教育引導紀檢監(jiān)察干部旗幟鮮明講政治，知責于心、擔責于身、履責于行。要錘煉過硬作風，堅持全員培訓、以干代訓、以案實訓，全面提升紀檢監(jiān)察干部能力素質和專業(yè)化水平。要強化自我監(jiān)督，不折不扣執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，完善自身權力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，嚴格按照權限、規(guī)則、程序開展工作。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室作用，加強對紀檢監(jiān)察室、派駐（出）機構履職盡責情況的監(jiān)督檢查，做好對縣區(qū)紀委監(jiān)委政治生態(tài)調研工作，扎實開展全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)專題警示教育，持續(xù)整治“燈下黑”，以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢監(jiān)察隊伍，樹立紀檢監(jiān)察干部嚴肅認真、可親可敬的良好形象，贏得社會各界更多的信賴和支持，推動紀檢監(jiān)察工作在新階段不斷邁上新臺階。