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“被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險涉及市里面多個部門,我們也想改,但是推動比較難啊!”馬鞍山市某單位就巡察整改督辦的問題,與市委巡察辦溝通。“巡察整改是政治任務(wù),而且被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險繳納是關(guān)乎群眾切身利益的問題,群眾的事無小事,請你們抓緊落實。”市委巡察辦有關(guān)負責(zé)人答復(fù)。經(jīng)各方推動協(xié)調(diào),被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險最終全部繳納到位。
2020年,馬鞍山市委巡察辦進一步加大巡察整改工作力度,貫通融合各方監(jiān)督力量,堅持問題導(dǎo)向、同題共答,從整改培訓(xùn)、方案審查、實地督查等環(huán)節(jié)一體推進,對本屆市委巡察發(fā)現(xiàn)問題“大起底”,確保換屆前問題“見底清零”。截至目前,九屆市委十輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題2747個,完成整改2681個,整改完成率97.6%。
抓培訓(xùn),加強對整改工作的面上指導(dǎo)。建立整改培訓(xùn)機制,將被巡察單位負責(zé)同志、牽頭部門人員及日常聯(lián)絡(luò)人納入培訓(xùn)范圍,市委巡察機構(gòu)分管負責(zé)同志及相關(guān)科室作專題培訓(xùn)輔導(dǎo)。2020年,共對58家單位開展了培訓(xùn),培訓(xùn)人員170余人次。堅持集中培訓(xùn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合,對巡察整改工作流程、重要階段、整改要求、注意事項等進行詳細說明,現(xiàn)場解答問題,根據(jù)機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等不同部門特點提出差異化整改要求建議,讓被巡察單位少走彎路。
細審查,強化對整改方案的審查把關(guān)。壓實整改責(zé)任,強化主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”責(zé)任,以及直接承辦責(zé)任;建立整改清單,制定“問題、任務(wù)、責(zé)任”三個清單;逐條審核反饋,對巡察指出問題,一一對應(yīng)制定整改措施,按照“就事論事、見人見事、舉一反三、建章立制”的原則逐條對照嚴格審核。2020年,共對58家單位的整改方案進行審查,反饋修改意見1038條,完善整改措施2578個。
嚴要求,加強對整改工作的規(guī)范統(tǒng)一。建立了巡察整改追責(zé)問責(zé)制度,2020年1月,制發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范巡察整改相關(guān)工作的通知》,對主體責(zé)任、日常監(jiān)督責(zé)任、整改方案制定、整改報告報送等7個方面做了詳細的要求。進一步規(guī)范了“兩報告四公開”機制,即巡察整改報告和黨組織主要負責(zé)同志抓整改報告,以及巡察反饋意見和整改完成情況的黨內(nèi)公開與社會公開。對專題民主生活會進一步做到“四個明確”:明確要求在集中整改期內(nèi)召開整改專題民主生活會;明確黨委(黨組)及班子成員緊緊圍繞巡察反饋問題做對照檢查;明確紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門及派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)到會進行指導(dǎo)責(zé)任;明確把專題民主生活會召開情況作為整改督查重要內(nèi)容,進一步提升專題民主生活會質(zhì)效。
重督辦,確保問題真改實改“見底清零”。制定全年督查工作計劃,抽調(diào)紀檢監(jiān)察、組織部門、巡察辦組、派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)及特約監(jiān)察員組成督查組,采取聽匯報、對臺賬、個別談話、實地走訪等形式進行駐點督查。從2019年起,共對8輪被巡察單位進行督查,完成已巡進度80%。2020年,完成6輪35家單位督查任務(wù),下發(fā)督查問題清單30個,督辦函2份,催辦單32份,專題報告2份,通報1份;督查發(fā)現(xiàn)問題253個,完成整改239個,督查整改率94.5%。加強整改調(diào)度,市委巡察辦每季度調(diào)度一次巡察反饋問題整改及線索辦理情況,每半年調(diào)度一次書記點人點事辦理情況,定期與不定期向省委巡視辦上報完成情況統(tǒng)計。通過督查督辦,使反饋問題同題共答、一體推進,確保問題“見底清零”。(馬鞍山市紀委監(jiān)委)
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