近年來，舒城縣堅持問題導向，與時俱進、穩中求進，創新方式方法，提升“拎包即走、開包即巡、收包即改”模式的“背包式”巡察工作質效，不斷做實做細基層監督,推進新時代巡察工作高質量發展。

聚焦民生，緊盯異常問題。 針對群眾反映強烈、信訪舉報集中、違紀違法問題多發的民生領域，開展“背包式”巡察,帶著問題去、對著問題巡、盯著問題改，聚焦準、切口小、成效快，及時補齊基層在社會治理中的短板、弱項。如針對民生領域資金發放過程中易發多發的優親厚友、虛報冒領、截留挪用等問題，該縣在2019年5月開展以“一卡通”惠民資金為主要內容的“背包式”巡察。巡察組通過對縣財政惠民資金發放系統進行數據篩查，將全縣近年來的五保、低保、危房改造、災民救助、產業補助、廉租住房補貼等66項資金發放進行認真比對，對存在異常現象情況，由巡察組背包進村入戶開展核查，共排查各類問題9類581個，推動全縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理。

機動靈活，精準查找問題。發揮“突擊隊”“流動哨”作用，圍繞常規巡察巡不到、巡不深、巡不透的問題，更加突出機動靈活，堅持小、靈、快、準，確保靶向發力，凸顯機動靈活的特點。每個“背包式”巡察組由4到5人組成，針對每次巡察的對象、領域，從縣級巡察人才庫中挑選熟悉情況、精通業務的人員擔任成員。巡察時間根據巡察任務靈活掌握，既可以進駐被巡察單位了解情況，也可直插基層站所、窗口單位、偏遠村居等一線，把問題巡深巡透，從根本上解決問題。如聚焦中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及脫貧攻堅領域巡視巡察督查反饋問題整改情況，該縣及時開展“背包式”巡察，既直接深入貧困村、扶貧車間了解政策在落實、執行過程中出現的具體問題，又以小見大、以下看上，反查主管單位脫貧攻堅主體責任、監管責任落實不到位的問題，共發現并及時推動整改問題132個。

貫通聯動，合力突破問題。“背包式”巡察更加突出各種監督貫通與聯動，形成合力。巡察前，縣委巡察辦主動對接紀檢監察機關、政法機關和組織、審計、信訪等部門進行會商研判，綜合各部門日常監督檢查所掌握的情況，將群眾反映比較強烈、問題線索比較集中的單位確定為“背包式”巡察對象。針對巡察任務所涉及的領域，適時開展“派駐+巡察”，發揮派駐監督熟悉具體業務、巡察監督善于發現問題的疊加優勢。巡察過程中強化巡紀聯動，對發現的相關問題和線索，及時移交處理。該縣在今年10月啟動的第十輪巡察時，針對村級小額項目工程建設管理不規范問題，對高峰鄉高陽村、南港鎮三沖村開展“背包式”巡察，巡察組長由派駐縣發改委紀檢監察組長擔任，圍繞工程立項、招標、施工等多個環節，著力查找并糾正村級工程建設管理中的不正之風和腐敗問題，發現兩個村在工程建設方面優親厚友、截留套取的違紀問題4個并及時移交縣紀委立案處理。

立巡立改，快速糾正問題。“背包式”巡察堅持以人民為中心，聚焦群眾的操心事、煩心事、揪心事，以解決問題、推動工作、促進發展為目的，更加突出立巡立改、巡查結合。對巡察發現的涉及民生領域的短板、工作程序方面的問題，即巡即交、即交即辦，點對點、面對面地推動查處侵害群眾利益的問題，提升基層社會治理效能，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。如縣委“背包式”巡察組在高峰鄉高陽村走訪了解發現，該村群眾對農田水利建設和農網改造工程意愿強烈，反映比較集中，在巡中就及時將問題反饋給鄉村兩級。在巡察組的建議和推動下，鄉村兩級積極落實。目前，該村沈方組“當家塘”清淤整修工程已經招標公示，即將動工。在縣供電部門支持下，農電網改造項目已列為該縣2021年實施的重點項目。（六安市紀委監委）