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日前,懷遠縣紀委監委印發《懷遠縣紀委監委機關規范紀檢監察建議工作辦法(試行)》,進一步規范運用“兩書”,不斷健全工作機制,做實做細“后半篇文章”。
這一制度重點對“兩書”適用范圍、主要內容、送達執行等方面進行研究分析,為開展紀檢監察建議工作提供遵循,嚴格紀檢監察建議制發程序,把準紀檢監察建議“小切口”。突出問題導向,進一步細化監督執紀問責工作中可以提出紀律檢查建議的八種情形和在監督調查處置工作中可以提出監察建議的八種情形。指明整改方向,選準角度切入要害,督促案發單位補齊短板弱項,緊盯“關鍵少數”,管住“大多數”,強化重要領域、重要崗位、關鍵環節的監管,提出具有較強針對性、可操作性的紀檢監察建議。同時,避免蜻蜓點水、浮于表面,通過深入排查案發單位廉政風險點和現行制度缺陷及漏洞,摸清系統性、行業性、區域性等嚴重違紀違法特點規律,特別是對一些盤根錯節、積弊已久、屢禁不絕的深層次遺留問題,提供“量身定制”的紀檢監察建議,做到對癥下藥、標本兼治。
為避免“兩書”運用中出現“一發了之”“點到為止”的情況發生,辦法要求制發單位采取掛號銷賬管理、明確回復期限、跟蹤督促檢查、整改情況“回頭看”等有效舉措,紀檢監察建議承辦室或者制發建議的派駐(出)機構應當按照“誰制發、誰負責”的原則,通過督導調研、列席專題民主生活會、開展專項檢查、審核整改報告、約談等方式,督促被建議黨組織或者單位做好整改落實、按時作出書面回復。對被建議黨組織或者單位無正當理由拒不采納建議、不按時反饋落實整改情況或者落實整改不到位的,按照管理權限由其上級黨組織、上級機關、主管部門或者紀檢監察機關責令改正,并視情給予通報批評或對負有責任的領導人員和直接責任人員依紀依法給予處理,進一步壓實主體責任,倒逼整改落實。(蚌埠市紀委監委)
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