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接到轉辦本街道永陽社區黨委書記王某某侵占集體資金問題線索時,揚子街道紀工委書記郭玉斌心里一直打鼓犯難:“反映問題時間跨度近十年、征地拆遷與集體資金管理問題交織、被征遷地塊還涉及本區以外的滁州市經濟開發區,單憑本紀工委1名書記和1名專職副書,力量薄弱、專業不精,處置結果能否過硬?能否讓信訪人信服?”
“啃硬骨頭”是紀檢監察人的天職。揚子街道紀工委知難不畏難,立即開展線索處置,但錯綜復雜、千頭萬緒,處置進展緩慢。一邊是理不清的思路,一邊是信訪人激烈的反映,不斷來區到市信訪,催問結果。2018年至2019年,信訪人先后遞交8份舉報材料,紀工委書記郭玉斌一籌莫展,這條問題線索成了他茶不思飯不香的心結。
“是協作區送來了及時雨,解了我的燃眉之急。”郭玉斌由衷感激。2019年6月,瑯琊區紀委監委按照省市紀委監委統一部署,結合本區8個街道距離近、人員易集中的現狀,將全區8個街道對應2個紀檢監察室劃分為2個協作區,分別在揚子街道、西澗街道集中辦公。實行“常委(委員)+紀檢監察室+街道紀工委”的工作模式,遇有疑難問題,由街道紀工委提請協作區交叉辦理,打破“人情關系”“業務不專”壁壘,破解基層“單兵作戰”難題。
“這個問題線索時間跨度長、涉及面廣、問題交織,信訪人之所以不斷來區到市信訪,就是對街道紀工委不夠信任,越是這樣越要查清查透,還群眾一本明白賬。”收到揚子街道紀工委的提請,第一協作區召開首次集體研判會,大家一致同意將該問題線索提交協作區處置。
協作區受理后,迅速抽調精兵強將,由第一協作區主任、區紀委常委任核查組長,聯系的紀檢監察室負責人任副主任,同時抽調揚子街道紀工委書記和協作區4名專職紀工委副書記組成核查組,調閱永陽社區2009年至2018年間涉及的40余個征遷地塊相關材料,層層抽絲剝繭,細致分析甄別,不放過每一個細節、每一個疑點,逐步揭開征遷地塊背后隱藏“秘密”。
征遷專業賬目是問題的關鍵點,必須請專業機構專業人員審核。協作區以區紀委監委名義委托專業機構進行專項審計,其它核查措施同步進行,王某某涉嫌違紀事實逐漸浮出水面。2019年8月,經批準,對王某某立案審查調查。審查調查組集中優勢,采取詢問證人、外調、談話、實地查看、入戶走訪一系列調查措施,王某某違紀違法事實更加清晰,在擔任永陽社區黨委書記、居委會主任期間,為掩蓋其虛報征地附屬物行為,弄虛作假、欺上瞞下,損害了社區群眾集體利益。并虛報冒領騙取國家征地附屬物補償的財政資金40余萬元用于社區集體支出,給國家造成重大經濟損失。王某某受到留黨察看二年處分,永陽社區違紀所得40余萬元全部收繳。
撥云霧見明月。縈繞在信訪人和群眾心頭多年的疑問終于有了結果,群眾信服息訴、當事人認錯悔過。“協作區不僅破解了基層力量單薄、業務不專問題,在調查取證上更便捷、更有力,處置結果更權威,更有公信力。”這是各街道紀工委書記共同感觸。
片區協作聯動,有力推動各街道問題線索清倉化淤。截至目前,2個協作區共指導8個街道紀工委研判問題線索72個,集中排查問題線索34件,受理處置問題線索27件,已辦結21件,立案8件,黨紀政務處分3人,組織處理4人。(滁州市紀委監委)
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