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中共安徽省統計局黨組關于巡視整改進展情況的通報

時間:2020-08-21 16:09    來源:安徽紀檢監察網     分類:巡視整改,安徽巡視,巡視工作     編輯:楊峰
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根據省委統一部署,2019年9月18日至12月10日,省委第七巡視組對省統計局黨組開展了常規巡視。2020年3月25日,省委第七巡視組向省統計局黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、整改工作基本情況

省委巡視組反饋意見中指出的問題和4條意見建議,我們完全贊同,誠懇接受,并堅持高標準、嚴要求,堅決抓好整改落實。

(一)提高政治站位。局黨組深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述及省委關于做好巡視整改工作的部署要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決扛起巡視整改的政治責任。召開巡視整改動員大會,要求全局黨員干部把抓好巡視整改與中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題、深化“三個以案”警示教育檢視問題、國家統計督察反饋意見整改相結合,以實實在在的整改成效踐行“兩個維護”。

(二)壓實整改責任。局黨組及時成立巡視整改工作領導小組及辦公室,對照巡視反饋的問題制定86項整改措施,召開13次黨組會、8次巡視整改工作領導小組會等,研究推進巡視整改工作。局黨組主要負責同志作為第一責任人,對巡視整改工作直接抓、負總責;班子成員認真履行“一崗雙責”,抓好分管范圍內的整改工作;局機關各處室、各事業單位細化落實整改任務,構建上下聯動、齊抓共管的工作格局。

(三)強化督促落實。制定巡視整改問題、任務、責任、時限“四個清單”,對賬銷號。局巡視整改工作領導小組定期聽取整改工作匯報,研究解決重點整改事項。局巡視整改辦公室建立“旬報”制度,每10天匯總整改進展情況,并開展實地檢查督辦,確保巡視整改工作落地見效,確保按要求整改、高質量整改、如期整改。

(四)堅持標本兼治。堅持“當下改”與“長久立”相結合,做到解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度,鞏固巡視整改成效。圍繞統計監督、日常管理、黨建工作、人事管理等方面,制定和修訂完善《統計機構負責人和統計人員防范和懲治統計造假弄虛作假責任制實施辦法(試行)》《局黨組會議制度》《局長辦公會議制度》《局年度綜合考核實施辦法》等16項制度。

二、省委巡視組反饋意見整改落實情況

(一)貫徹落實黨的路線方針政策和中央及省委重大決策部署方面問題整改

1.關于貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存在差距問題

(1)針對學做結合不緊密問題

一是強化學習的針對性和有效性。優化黨組理論學習中心組學習計劃,合理安排學習內容,每次不超過5項,確保學習質量。加強學習研討交流,圍繞“深化統計管理體制改革、健全統計監督體系、提高統計數據質量”等專題,開展6次集中研討。第一時間學習貫徹習近平總書記最新重要講話指示批示精神、全國“兩會”精神和中央、省委重大決策部署,上半年召開黨組理論學習中心組學習會12次,舉辦統計大講堂3期、輔導報告會2期,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是聯系實際抓落實。深入學習貫徹中央及省委、省政府統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展部署,于2月中旬成立疫情分析小組,快速開展復工復產復市復業等一系列統計調查,系統分析疫情對全省經濟社會產生的影響,所形成的12篇分析報告獲李錦斌書記等省領導批示肯定,對一季度經濟運行態勢的客觀判斷為省委、省政府應對疫情提供了重要參考。認真學習貫徹“健全黨和國家監督體系”部署,發揮統計監督職能作用,監督新發展理念貫徹落實和高質量發展成效,監督全省經濟社會發展運行情況,及時反映社情民意,完成2019年度省委綜合考核第三方評價調查、2019年度各市政府和省政府部門目標管理績效考核群眾滿意度調查、省直及中央駐皖單位2019年定點結對幫扶考核電話抽查、2019年度群眾安全感調查等,配合省紀委監委做好省領導對各市開展政治監督談話工作。三是推動統計改革。認真貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神,適應新形勢新要求推進統計方法制度改革。2019年11月完成“法人和產業活動單位并重統計改革”國家試點工作,得到國家統計局主要領導和分管領導批示肯定。今年4月24日,局黨組會專題聽取法產并重統計改革試點情況匯報,總結改革經驗,部署“法人和產業活動單位并重統計改革”課題研究事項(有關情況另行專報)。同時,舉一反三,局黨組專題研究“能源統計企業端不定長表填報”國家試點工作。扎實推進三大核算改革,局主要負責同志在省政府第85次常務會議上作《地區生產總值統一核算及有關工作介紹》專題報告,舉辦全省地區生產總值統一核算改革培訓班,完成2019年和今年一季度GDP統一核算;根據國家統計局統一部署,按時編制全省資產負債表和自然資源資產負債表。四是上下聯動提高統計數據質量。認真學習貫徹習近平總書記關于防懲統計造假、弄虛作假重要指示批示精神,省市縣統計部門一體推進數據質量管控,提高統計數據質量。出臺《提高統計數據質量防范統計違法行為發生暫行辦法》,制定33條具體措施提高統計數據真實性。建立省統計局領導班子成員聯系縣(區)統計局機制,在全省開展“統計服務千企”行動,推動統計法規、統計實務、統計調研進企業,努力解決企業統計法律意識淡薄、統計報表填報不規范等問題。按月印發《全省聯網直報企業和投資項目數據質量監控情況的通報》,要求各地組織核查、對賬銷號,省統計局派員隨機抽查企業深入現場開展核實,并督促市、縣提高源頭數據質量。

(2)針對服務全省高質量發展職能有所缺位問題

一是加強新經濟統計。制定安徽省新經濟統計監測方案、新經濟統計分類、新經濟增加值核算辦法,初步厘清了新經濟統計范圍,完成普查年度全省新經濟增加值測算。初步建立數字經濟統計監測指標體系,并在合肥和滁州開展統計監測試點。初步建立健康產業統計報表制度,完成普查年度全省健康產業相關指標數據測算。二是開展高質量發展統計監測。認真貫徹新發展理念,按季編制并發布全省創新發展、綠色發展指數;按月編制服務業生產指數,發布高新技術產業、高技術產業、戰略性新興產業統計數據;加強研發投入統計監測等,客觀反映全省五大發展成效。探索開展“十大新興產業”統計監測。會同有關部門完成105個縣區2019年縣域經濟高質量發展考核、分市縣(區)民營經濟分類考核測算。三是強化經濟運行監測預警。每月召開經濟形勢分析會,每季牽頭召開17個省直部門參加的主要經濟指標監測預判聯席會議,分析研判全省經濟走勢,及時編發經濟監測預警報告報省領導及相關部門。上半年撰寫《統計專報》29篇、《統計分析》40篇、《統計快報》23篇,為推動全省高質量發展提供了重要參考。四是健全服務業統計。加強與市場監管、稅務、住建等部門數據比對分析,排查梳理出成長型準規模服務業企業2727家、新開業準規模服務業企業14家,對核實確認、符合達規條件的,及時申報入庫,促進服務業應統盡統。五是跟進服務重大戰略實施。圍繞長三角一體化高質量發展、中部崛起等重大戰略,按月編發《長三角“三省一市”主要指標對比》《中部六省主要指標比較》等統計快報,按季編發《長三角數據要情》等。修訂完善《鄉村振興統計監測指標》,客觀反映鄉村振興戰略實施成效。

(3)針對落實防范和懲治統計造假、弄虛作假重大決策部署不夠有力問題

一是開展“防懲統計造假弄虛作假提高統計數據質量”專項整治。圍繞省委巡視反饋意見指出的“行政執法失之于寬、失之于軟”等問題開展專項整治,制定14條措施,逐條抓好整改落實,堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假,切實提高統計數據真實性。二是加強統計法治教育。向部分市委主要負責同志發出“關于加強統計工作的提示函”,開展省轄市統計局新任局長統計法治談話,向聯網直報企業印送4萬余份統計法律法規應知應會折頁,編印以案釋法警示教育材料。督促有統計報表任務的省、市、縣(區)相關部門認真組織學習中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》等,縣(區)組織對轄區內鄉級黨委、政府主要負責同志及分管負責同志開展培訓。三是加大統計執法檢查力度。印發《關于開展2020年統計執法“雙隨機”抽查工作的通知》,要求各市統計局6月底前至少組織一次“雙隨機”抽查,11月底前實現縣(區)統計執法“雙隨機”抽查全覆蓋。從全省抽調執法人員,赴潛山市開展統計執法“雙隨機”抽查,共檢查企業(單位)50家。組成3個統計執法檢查組對有關縣(區)開展統計執法檢查,共檢查企業(單位)59家。四是嚴肅追究統計違紀違法責任。根據查明事實,向有關地方、部門移送有關統計違紀違法案件和責任人員處分處理建議。上半年,依法公示16家統計嚴重失信企業信息,實施聯合懲戒。五是健全統計法治規范。修訂《安徽省統計違紀違法案件移送制度》,印發《統計機構負責人和統計人員防范和懲治統計造假弄虛作假責任制實施辦法(試行)》。制發《關于建立市、縣黨政領導及統計負責人來訪記錄制度的通知》,要求局機關各處室、各事業單位如實記錄市縣黨政領導及統計部門負責人來訪情況,一旦發現“跑數要數”等違規干預統計行為,全程如實記錄。

2.關于政治建設統領作用弱化問題

(4)針對黨內政治生活不嚴肅問題

一是提高思想認識。深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨組工作條例》,并圍繞“落實黨建工作責任制,嚴肅黨內政治生活,提高黨建工作質量”開展專題研討,進一步深化嚴肅黨內政治生活重要性的認識。二是認真開好專題民主生活會。組織召開中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改暨深化“三個以案”警示教育和巡視整改專題民主生活會,局領導班子成員圍繞會議主題,以整風精神開展批評與自我批評,做到自我批評觸及靈魂、相互批評有辣味,班子成員之間共提出相互批評意見42條,得到省委督導組充分肯定。三是落實黨內組織生活制度。局領導班子成員均以普通黨員身份參加所在支部組織生活,嚴格執行“三會一課”、組織生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度,確保黨內政治生活經常、認真、嚴肅。

(5)針對意識形態責任制沒有壓實問題

一是提高思想認識。局黨組專題學習習近平總書記關于意識形態工作重要論述和《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》等,并圍繞“落實意識形態工作責任制、加強網絡意識形態工作”開展專題研討;邀請省委宣傳部負責同志作題為《切實加強黨對意識形態工作的領導》的專題輔導報告,分析當前意識形態面臨的新形勢,進一步增強落實意識形態工作責任制的思想自覺、政治自覺、行動自覺。二是加強組織領導。將意識形態工作納入黨組理論學習中心組學習計劃、年度工作要點、黨建工作考核目標、年度干部教育培訓內容、領導班子成員民主生活會和年度述職報告內容;局黨組專題研究上半年意識形態工作,分析研判局機關意識形態存在的風險隱患,并提出應對舉措。三是落實“一崗雙責”。局領導班子成員指導督促分管處室黨支部做好意識形態工作,并把意識形態責任制情況納入2019年度述職述德述廉報告內容和深化“三個以案”警示教育專題民主生活會剖析內容,局黨組主要負責同志逐一進行審核把關。同時,還將意識形態工作開展情況納入半年支部書記抓黨建工作述職評議考核以及支部互學互評內容。四是加強陣地管理。開發“安徽省統計局融媒體管理系統”,增設意識形態審核環節,并于6月份正式上線運行。在2020年全省統計分析大賽方案中增加意識形態審核把關環節,明確所有參賽作品必須經參賽單位負責人預審、主辦處室會審后方可參賽。加強對統計大講堂、專題報告、輔導講座及《省情省力》內刊等內容的審核把關。五是加強制度建設。印發《關于規范黨員干部網絡行為的實施辦法》《關于進一步加強和規范微信群、QQ群管理的通知》,進一步防范網絡意識形態領域風險。

(6)針對落實“三重一大”決策制度不到位問題

一是加強學習。局黨組理論學習中心組再次學習《中國共產黨黨組工作條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等,進一步提高思想認識,自覺遵守黨組工作原則、議事范圍及決策程序等,明確局“三重一大”事項須經黨組會議研究。二是完善制度。修訂《中共安徽省統計局黨組會議制度》《安徽省統計局局長辦公會議制度》,將大額資金等原來由局長辦公會議研究的事項納入局黨組會議研究。上半年召開26次局黨組會議,專題研究機關黨建、重大統計改革、重大項目安排、大額資金使用、巡視督察整改等。

(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面問題整改

3.關于主體責任落實有缺失問題

(7)針對落實重點任務有漏項問題

一是及時查遺補缺。對近年來中央及省委出臺的全面從嚴治黨相關文件進行認真梳理,結合統計工作實際,研究制定貫徹落實措施。比如,根據省委辦公廳關于加強新時代省直機關全面從嚴治黨的意見,研究出臺《關于加強新時代省統計局全面從嚴治黨的實施意見》。二是加強督查督辦。將2020年度黨風廉政建設工作要點納入局督查督辦平臺,對完成情況及時進行催辦提醒和跟蹤問效,確保重點工作件件有著落,事事有結果。

(8)針對壓力傳導不夠問題

一是強化管黨治黨責任意識。局黨組深入學習習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,以及中央《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,組織開展“落實黨建工作責任制,嚴肅黨內政治生活,提高黨建工作質量”專題研討,進一步增強落實全面從嚴治黨責任的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是落實全面從嚴治黨主體責任。召開局機關黨的建設工作會議,對當前和今后一個時期加強局機關黨的建設、推進全面從嚴治黨工作作出全面部署。召開全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議,制發2020年機關黨建、黨風廉政建設工作要點,層層壓實責任。要求各處室按照局黨組黨風廉政建設部署,完善本單位2020年工作計劃,推動黨風廉政建設與統計業務工作同部署、同安排。局黨組書記履行第一責任人職責,班子成員認真履行“一崗雙責”,并將履行“一崗雙責”情況納入2019年度述職述德述廉報告和深化“三個以案”警示教育專題民主生活會剖析內容,局黨組書記逐一進行審核把關。

(9)針對處置矛盾拖延問題

一是立行立改。對相關當事人進行了批評教育,責令其作出深刻檢查,并調整工作崗位。二是積極防范。出臺《安徽省統計局談心談話制度》,進一步加強和改進思想政治工作。督促各黨支部加強黨員干部監督管理,對苗頭性、傾向性問題早發現、早處置,避免類似情況發生。

4.關于派駐監督履責有偏差問題

(10)針對重大事項監督不夠主動問題

一是進一步提高認識,將列席黨組會、局長辦公會作為履行監督職責的重要方面。二是已修訂紀檢監察組參加或列席各單位黨組會議、局長(主任)辦公會等有關會議制度,明確參加或列席范圍、程序等,并嚴格執行。三是參會人員認真填寫參加“三重一大”會議記錄表,對在會上提出的意見建議作詳細記錄。四是做好會后材料歸檔工作,對參會情況、會議材料、討論情況、意見建議等內容整理后進行登記歸檔。

(11)針對重點環節監督缺少持續性問題

一是對有關重大事項、重點環節開展連續跟蹤監督,提出更加精準的監督建議。二是開展對招標采購等重點環節進行專項監督檢查,發現問題及時反饋,督促其進行整改,同時加強制度建設,從源頭上堵塞漏洞。

(12)針對執紀問責偏松偏軟問題

一是提高思想認識,嚴明紀律規矩,加強對案件查辦、問題線索處理等程序的學習,依規依紀依法開展監督執紀問責。二是進一步規范紀檢監察組問題線索處置制度,對收到的問題線索處置必須經過專題會議集體研究決定;進一步規范報送制度,定期向省紀委監委報告線索處置情況;建立健全問題線索辦理責任制,落實“誰主辦誰負責”責任,不斷完善內控機制。三是已對受理省統計局的問題線索進行排查,找出4件處置不精準的問題線索。四是經集體研究后,對4件問題線索重新認真核實,提出具體處置意見,依規依紀依法嚴肅處理。經重新核查,追責問責3人,責令補繳款項15萬元,對1件問題線索正在調查核實。

5.關于形式主義官僚主義問題

(13)針對數據查詢問題

一是減少查詢量。針對基層反映數據查詢過多過頻的問題,各專業對網報數據疑似問題進行認真梳理,對同類問題不再重復查詢。今年5月份,工業、投資、貿易、能源等專業處共下發聯網直報企業(項目)疑似問題數據查詢清單855個,比4月份減少49.8%。二是加大現場核查力度。針對審核查詢的疑似問題數據,尤其是對數據查詢反饋情況有疑問的,每個專業均派員深入現場開展核查。同時,將查詢頻次多的企業,納入“統計服務千企”范圍,統計專業人員赴現場指導幫助企業規范統計工作,避免再次查詢。三是持續精簡報表、指標。在去年全系統精簡自行制定的60張統計報表、2512個指標的基礎上,今年又精簡統計報表21張、指標362個,同比分別下降53.8%、48.9%。下一步,將對全省自行制定的統計報表和指標進行全面評估,視情對統計報表和指標繼續精簡。

(14)針對重點工作推進不快問題

一是強化督辦。將“加快推進大數據開發應用”列為年度重點工作,納入督辦平臺按月督查,建立例會制度按季調度。二是強化運用。利用大數據技術監控聯網直報平臺數據,結合市場監管、電力等部門提供的相關數據進行比對,提前發現苗頭性、傾向性問題。利用移動公司手機信令數據,分析疫情期間人口流動情況,并形成《從人口流動大數據看疫情對部分經濟活動的影響》《疫情下安徽商圈人氣監測研究》等統計分析報告。三是加強大數據人才隊伍建設。將“大數據應用專題培訓班”列入年度培訓計劃,將于9月舉辦全省統計系統統計數據處理業務技能大賽,已申報2名大數據專業技術人才公開招聘計劃。

(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面問題整改

6.關于激勵干部擔當作為辦法不多問題

(15)針對激發干部擔當作為效果不夠明顯問題

一是強化干部使用。堅持重實干重實績的用人導向,上半年配合省委組織部晉升1名二級巡視員,擇優選拔1名副處長任市統計局局長,選拔2名副處長。推動機關與事業單位干部交流,將2名事業單位處級干部交流到機關任職(正在辦理手續);5名年度考核優秀的干部提前半年晉升職級;聘任事業單位1名經濟師。二是強化培養激勵。制定并實施“導師制培養一批干部”、“培訓競賽提升一批干部”、“交流輪崗一批干部”、“艱苦一線磨練一批干部”等“四個一批”實施辦法,全面提升干部隊伍的政治業務素質,努力建設一支忠誠干凈擔當的高素質統計干部隊伍。三是強化關懷激勵。局領導班子成員經常深入處室與干部職工溝通交流,傾聽心聲,勉勵干部職工積極干事創業。創新開展“讀書學習+”系列活動,舉辦新春聯歡會、“五四”青年座談會、青年讀書會,營造積極向上的良好氛圍。堅持為職工提供加班餐,送上生日問候,對配偶在抗疫一線工作的干部職工開展慰問。局黨組主要負責同志專題聽取工青婦工作匯報,要求組織豐富多彩的活動,增強干部職工的凝聚力和歸屬感。四是強化干部考核。修訂《安徽省統計局年度綜合考核實施辦法》,樹立事業為上、憑實績論英雄的考核導向,讓想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部得到褒獎,讓作風漂浮、嘩眾取寵的干部無以表功、受到貶責。

7.關于選人用人工作統籌推進不到位問題

(16)針對干部隊伍梯次不夠合理問題

一是加強統籌謀劃。局黨組兩次召開干部隊伍建設專題會議,全面分析干部隊伍年齡結構、專業結構、崗位結構、輪崗交流情況等,明確干部選拔、職級晉升、輪崗交流等工作總體原則、時間安排和具體措施,增強干部工作的統籌性、針對性、有效性、計劃性和科學性。二是核定處室編制職數。結合內設機構調整等,對機關各處室行政編制數、副處長職數進行重新劃分,進一步整合現有編制資源,優化各處室人員配置。三是選拔重用優秀年輕干部。根據職數空缺情況,選拔2名36歲以下副處長,將3名80后優秀年輕干部安排到吃勁崗位培養鍛煉。四是推進職級晉升。配合省委組織部晉升1名二級巡視員,擬于下半年晉升一批三級調研員。

(17)針對輪崗制度執行不嚴問題

一是制定輪崗交流計劃。對機關長期未交流干部進行摸底,制定分期分批交流計劃,安排機關專職黨務、行政、業務人員之間交流。二是實施干部輪崗交流。先后開展兩批次計17名干部交流輪崗,其中處長7人、副處長1人、一級至四級調研員7人、科級干部2人。三是推進輪崗交流制度化。研究制定《交流輪崗一批干部實施辦法》,明確輪崗交流的基本原則、范圍、程序和有關要求,推進干部交流輪崗工作常態化。

(18)針對混編混崗問題

一是制定混編混崗歸位計劃。在充分征求借用人員本人和借用處室意見的基礎上,結合工作需要,統籌研究制定歸位方案,分期分批逐步歸位。二是實施歸位計劃。按照“堅決整改、分步實施、有序銜接、保持平穩”的原則,制定混編混崗歸位計劃,截至目前,局黨組會已研究確定17人歸位,占混編混崗總人數的58.6%。三是規范借用人員管理。局黨組制發《安徽省統計局借用人員管理暫行辦法》,進一步規范局機關借用人員管理。

8.關于干部日常監督管理不嚴問題

(19)針對落實干部個人有關事項報告制度不嚴格問題

一是加強宣傳教育。局黨組書記在多次會議上,要求黨員干部站在對黨忠誠的高度,增強紀律和規矩意識,如實報告個人有關事項。印制個人事項填報指南、提醒卡、常見問題清單,及時解疑釋惑,組織全局69名處級干部集中填報2019年度個人事項。二是嚴格規范審查。局黨組書記對班子成員、人教處對69名填報對象報告的內容進行完整性、規范性審核。三是強化核查抽查。認真落實“凡提必核”有關規定,對今年提拔的1名二級巡視員、2名副處長個人有關事項進行核查。嚴格落實隨機抽查制度,按規定抓好查核結果運用。

(20)針對干部日常管理松散的問題

一是強化請銷假管理。對2016年以來請假、批假情況進行認真核查,對違反請銷假制度的黨員干部進行嚴肅批評教育。嚴格執行請銷假制度,干部職工請銷假一律通過OA平臺審批,準確記錄請假事由、請銷假時間、審核人、審批人等。二是強化出入境管理。修訂《安徽省統計局干部職工因私出國(境)管理規定》,實行因私出國(境)審批全覆蓋,按照干部管理權限征求紀檢監察機關意見,實行因私出國(境)證件統一管理,加強因私出國(境)人員行前教育和歸后面談回訪,嚴肅各項外事紀律。三是開展局屬事業單位管理不規范專項治理。制定了《局屬事業單位管理不規范問題專項治理工作方案》,全面排查局屬事業單位落實全面從嚴治黨部署、執行干部人事制度、黨風廉政建設、財經紀律和固定資產管理等四個方面存在的突出問題,制定19項整改舉措,逐項整改落實。

9.關于機關黨建業務融合不夠問題

(21)針對重業務輕黨建問題

一是強化政治機關意識。深入學習習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰斗堡壘、創建模范機關”行動,教育引導黨員干部強化統計部門首先是政治機關的意識,增強做好黨建工作的責任感使命感。二是壓實主體責任。將黨建工作納入年度工作目標、納入黨組重要議事日程,做到黨建與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。制發局機關黨的建設工作責任清單,明確“三級七崗”黨建工作責任。三是提升黨務干部能力。舉辦黨務干部專題培訓會,提高黨務干部抓黨建促業務的能力。開展黨支部互學互評活動,相互查找不足、交流經驗。

(22)針對“燈下黑”專項整治推進不扎實問題

一是組織開展“燈下黑”專項整治“回頭看”。對各黨支部機關黨建“燈下黑”專項整治開展情況進行檢查,督促未開展問題排查及問題排查不實、措施空泛的黨支部,重新排查問題、建立整改臺賬、抓好整改落實。截至目前24個黨支部共排查問題105個,制定措施163條。二是加強黨建工作督查。每月下發機關黨建重點任務清單,按季開展督促檢查,強化跟蹤問效,推動機關黨建各項工作任務落實落地。三是嚴格黨員發展。突出政治標準,加強對入黨積極分子和發展對象政治素質、能力的培養教育和考察,嚴格黨員發展程序,提高黨員發展質量。

(23)針對述職評議考核不認真問題

一是提高思想認識。深入學習領會習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,開展機關黨建工作專題研討,進一步增強管黨治黨責任意識。二是壓實黨建工作責任。制發2020年黨建工作要點,明確責任分工。制發局機關黨的建設工作責任清單,明確局黨組及黨組書記和黨組成員,機關黨委及機關黨委書記、專職副書記、機關紀委書記、機關黨委委員,黨支部及支部書記等“三級七崗”黨建工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是扎實開展述職評議工作。組織開展上半年黨支部書記抓黨建工作述職評議考核,機關黨委會前對各黨支部述職報告逐一進行審核把關。四是完善年度考核辦法。以支部建設結果為導向,強化述職評議考核,將黨支部述職評議情況作為支部書記年度評先評優的前置條件,明確規定“既是先進黨支部、又是先進處室的主要負責人直接評定為優秀等次,既不是先進黨支部、又不是先進處室的處室主要負責人不能評為優秀等次”“黨組書記對年度考核后3位的黨支部書記進行約談”,進一步壓實黨支部書記抓黨建的責任。五是嚴格責任追究。針對巡視反饋的有關問題,追責問責4人。

(四)對巡視、審計等監督發現問題整改方面

10.關于整改不徹底問題

(24)針對局黨組對上一輪巡視整改重視不足、督查推進不力問題

一是針對干部隊伍建設統籌性還不夠問題。局黨組兩次專題學習習近平總書記關于干部隊伍建設重要講話及《干部任用條例》等組織人事制度,專題分析干部隊伍結構,研究制定干部工作方案,統籌使用各年齡段干部,并出臺干部培養鍛煉“四個一批”實施辦法。二是針對行政執法存在畏難情緒,失之于寬、失之于軟問題。常態化開展統計執法“雙隨機”抽查,加大統計執法檢查力度,嚴格按照相關法規提出統計違紀違法責任人處分處理建議,對統計違法企業進行行政處罰,認定統計嚴重失信企業、實施聯合懲戒。開展“防懲統計造假弄虛作假提高統計數據質量”專項整治。三是針對未如實報告個人有關事項情況的問題屢改屢犯問題。貫徹執行報告個人事項有關規定,加強培訓指導,嚴格審核把關,落實隨機抽查和“凡提必核”有關規定,抓好核查結果運用,對發現存在漏報瞞報等行為按規定嚴肅處理。

三、今后整改工作打算

經過集中整改,省統計局巡視整改工作取得了階段性成效,進一步提高了全局上下堅決貫徹落實黨中央和省委重大決策部署的政治站位,增強了局黨組落實全面從嚴治黨主體責任的政治自覺,強化了黨員干部深入落實新時代黨建工作要求、推動統計工作高質量發展的政治擔當,但與省委要求還有一定差距,已完成整改的問題還需要鞏固深化,一些長期性任務還需要持續用力落實。下一步,我們將嚴格按照中央和省委要求,持之以恒落實全面從嚴治黨要求,進一步健全體制機制,不斷鞏固拓展整改成果,把全面從嚴治黨推向縱深。

(一)強化政治引領,提高持續整改政治自覺。深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,從政治和全局的高度,把繼續抓好巡視整改作為貫徹習近平總書記重要講話精神的重要舉措、作為落實省委部署的實際行動,確保巡視整改一抓到底,決不虎頭蛇尾。局黨組將切實擔負起主體責任,嚴格落實“一崗雙責”,層層壓緊巡視整改的領導責任和直接責任,確保反饋問題改徹底、改到位。

(二)堅持常抓不懈,確保巡視整改見底清零。繼續緊盯巡視組反饋問題,確保問題不查清不放過、責任不追究不放過、整改不徹底不放過。對需要繼續整改的事項,扭住不放、寸步不讓,明確責任領導、責任處室和完成時限,定期開展督促檢查,直至全部整改落實;對整改完成的事項,做好跟蹤評估,及時開展“回頭看”,堅決防止巡視反饋問題反彈回潮。對需要長期堅持的整改事項,繼續在建立健全規章制度上下功夫,形成用制度管權管事管人管數的長效機制。

(三)鞏固整改成效,全力推動統計改革發展。以省委巡視反饋問題整改為契機,激勵黨員干部進一步發揚優良工作作風、保持奮發有為精神狀態,堅持以黨的政治建設為統領,貫徹新發展理念,全面客觀反映安徽發展實際,努力提升統計數據質量、統計服務水平、統計監督能力,在加強基層基礎建設、推進大數據運用、深化統計改革創新、統計服務企業等方面實現新突破,統籌做好疫情防控和服務經濟社會發展工作,為加快建設現代化五大發展美好安徽提供堅強統計保障。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0551—62299738;郵政信箱:安徽省合肥市蕪湖路168號同濟大廈1305室(郵編:230001);電子郵箱:anhui05@stats.gov.cn。

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