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近年來,安慶市積極推進巡察監督與其他監督貫通融合,探索建立巡察與審計協作機制,將巡察監督權威性優勢、審計監督專業性優勢結合起來,凝聚監督合力,增強監督實效。
巡前溝通,實現資源共享。巡察進駐前,審計局向巡察組提供近五年內的經濟責任和其他專項審計情況報告,通報相關審計情況,近三年累計通報審計情況10次,提供審計報告60份。在建立巡察人才庫、抽調審計人員參與巡察的基礎上,協調審計局擇優推薦會計師事務所會計師參加巡察協審,解決專業力量不足問題。抓實業務培訓,將審計業務知識納入巡前培訓重點內容,并邀請審計專家、骨干授課輔導,增強培訓的實效性和針對性。
巡中借力,增強巡察深度。巡察過程中,注重借助審計專業優勢發現深層次問題,對未審計或正在審計的單位,商請審計局介紹同類單位審計情況、存在的廉政風險點以及需要關注的重點問題,巡察組進行綜合分析研判,調整工作思路和方式方法,增強發現問題的深度和精準度。巡察中注重對審計反饋問題整改的監督檢查,對整改不到位的進行再交辦,涉嫌違紀違法的列入問題線索,近三年對審計整改不到位的31個單位進行督辦,問責13人,2個黨組織作出深刻檢查。對發現的市農科所審計整改不徹底、工程建設違規等問題線索及時移交,查實該所原所長嚴重違紀違法問題,已被開除黨籍、開除公職并移送司法機關。
巡后聯動,深化成果運用。巡察結束后,巡察辦對巡察發現的財務、工程項目等方面問題進行梳理并反饋審計局,推動審計監督做深做實。針對巡察發現的群眾反饋強烈、廉政風險突出等問題,市委巡察辦及時按程序制發巡察建議書,向有關部門提出整改建議,如2019年督促開展市直單位二級機構濫發津補貼專項整治,市審計局聯合財政局、人社局同步啟動專項審計,發現26家單位違規發放津補貼共1400余萬元,及時發放整改通知書責令改正。
總結提煉,建立長效機制。市委巡察工作領導小組及時總結經驗,制定《關于建立健全巡察與審計工作協作機制的意見》,建立市委巡察辦與市審計局聯席會議制度,并明確了業務協作、成果互用、人員抽調三項機制。市委審計委員會出臺《安慶市審計結果運用暫行辦法》,對審計機關、巡察機構、被審計單位等在審計結果運用中的職責任務進行細化、具體化。(安慶市紀委監委)
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