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“他在我們村行事作風是出了名的強勢、霸道,我們都以為這案子肯定難‘啃’下來,沒想到這么快查清楚了……。”青陽縣酉華鎮一位村民說道。
“在農村都是熟人熟臉,查辦案件很難抹開臉、瞪黑眼,事情就難查清,問題就難解決。而建立鄉鎮紀檢監察協作區后,這些問題都迎刃而解。”東至縣紀委監委協作區的一位工作人員說。
這是池州市加強鄉鎮紀檢監察協作區建設顯現成效的一個縮影。
近年來,池州市紀委監委全面貫徹落實中央紀委十九屆三次、四次全會精神和省紀委工作部署,不斷深化鄉鎮(街道)紀檢監察體制改革,指導各地相繼出臺了加強鄉鎮紀檢監察協作區建設的意見,明確協作區劃分、組織架構、工作職責等,為協作區規范化建設、常態化運行提供有力保障。目前,全市三縣一區56個鄉鎮,共組建紀檢監察協作區14個,全部常態化運行。
組建因地制宜。目前,全市有兩種不同組建模式:貴池區和東至縣由主管案件的紀委常委(監委委員)牽頭,對應的紀檢監察室主任兼任協作區主任,協作鄉鎮紀委書記和專職人員為成員;石臺縣和青陽縣由主管案件的紀委常委(監委委員)兼任協作區主任,對應的紀檢監察室主任、協作鄉鎮紀委書記及專職人員為成員。
運行靈活機動。協作區不直接受理所轄鄉鎮的信訪舉報,主要是根據縣區紀委監委授權開展工作,實行“忙時集中、閑時分散”的機動運行模式,有審查調查任務或縣區紀委監委安排開展集中監督檢查時,協作區成員駐點辦公;閑時由駐在鄉鎮紀委負責值班值守、日常聯絡,協作區其他人員回原單位工作。這種運行模式有力整合了人力資源,合理安排審查調查力量,有效解決鄉鎮紀檢監察組織獨立辦案中存在的熟人社會干擾、談話取證不利、骨干力量不足等困境。
管理依紀依規。各地相繼出臺了鄉鎮紀檢監察協作區相關工作制度、工作紀律及談話函詢流程圖等規范化工作制度10余項,進一步完善了體制機制,理順了工作關系,用制度加強管理、規范運行,不斷提升基層紀檢監察組織監督執紀實效。同時,加大培訓力度,下半年將對全市112名鄉鎮紀檢監察干部開展一次業務培訓,并通過以案代訓、跟班輪訓或參加政治巡察等方式,抽調基層人員跟班實戰或參與辦案,不斷提升鄉鎮紀檢監察干部能力素質。
據悉,鄉鎮紀檢監察協作區自去年下半年組建以來,共處置問題線索40件,立案8件,處理19人。
“一年多來,鄉鎮紀檢監察協作區打破了熟人社會困境,提高了工作效率,基層紀檢監察組織的權威性和獨立性明顯提升。”該市紀委監委相關負責同志表示,下一步,我們將繼續找差距、補短板,推進規范化管理,強化實戰練兵,不斷鞏固深化基層紀檢監察體制改革成果。(池州市紀委監委)
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