“有的稅率是3%，有的是11%，看似占比不高，但面對動輒幾十萬、幾百萬，甚至上千萬的工程款來說，這個不大的百分比帶來的差距還是相當(dāng)大的，這里面會不會有貓膩呀!”潛山市委開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察工作中，市委第三巡察組成員小丁在查閱市財(cái)政局、交運(yùn)局工程財(cái)務(wù)賬目時不經(jīng)意的一句話引起了巡察組組長汪焰生的注意。

巡察就是要精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。為了不放過任何一個疑點(diǎn)，巡察組組長汪焰生立即決定對兩個單位工程賬目資料中的稅率進(jìn)行嚴(yán)格核查。很快巡察組就發(fā)現(xiàn)了問題。按規(guī)定，建筑行業(yè)增值稅適用的稅率，一般納稅人為11%(2018年5月1日后適用10%的稅率，2019年4月1日以后調(diào)整為9%)，部分符合條件的可以選擇簡易計(jì)稅，適用3%的征收率;小規(guī)模納稅人為3%。但在市財(cái)政局、交運(yùn)局的工程增值稅票據(jù)中，幾家建筑工程公司為一般納稅人且不符合簡易計(jì)稅條件的，開具的票據(jù)稅率卻是3%。

“很明顯，相關(guān)部門未對報賬稅票進(jìn)行嚴(yán)格審核，導(dǎo)致有不合規(guī)發(fā)票列支，存在漏繳稅費(fèi)情況。”巡察組組長汪焰生找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，隨即向兩個單位進(jìn)行了反饋，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。巡察反饋后，市財(cái)政局、交運(yùn)局積極落實(shí)整改，進(jìn)一步嚴(yán)格工程項(xiàng)目的稅率審查，出臺《關(guān)于明確加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金撥付票據(jù)管理工作若干規(guī)定的通知》，明確稅務(wù)機(jī)關(guān)對發(fā)票加強(qiáng)后續(xù)管理，主管部門加強(qiáng)對票據(jù)的審核，保證政府投資項(xiàng)目資金規(guī)范支出。

針對這次稅票審核暴露出的問題，該市委巡察辦舉一反三，向稅務(wù)部門發(fā)出意見函，建議開展農(nóng)村暢通工作領(lǐng)域稅費(fèi)專項(xiàng)稽查。通過專項(xiàng)稽查，查補(bǔ)繳稅款，挽回經(jīng)濟(jì)損失130余萬元。為了有效防范涉稅風(fēng)險，市稅務(wù)局對承建鄉(xiāng)村道路暢通工程項(xiàng)目企業(yè)中的三家開展納稅評估工作，幫助納稅人發(fā)現(xiàn)和糾正在履行納稅義務(wù)過程中出現(xiàn)的錯漏。

“巡察就是要在細(xì)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，不放過任何一個可疑點(diǎn)，認(rèn)真對待每一個蛛絲馬跡，充分發(fā)揮巡察的'探頭'作用，以小見大查找政治偏差。”市委巡察辦主任余國盛說道。（安慶市紀(jì)委監(jiān)委）