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“成立片區(qū)協(xié)作組的好處不言而喻,有時鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己不好辦的案子,通過協(xié)作區(qū)能快速找到突破口,有效解決問題......”在六安市裕安區(qū)第三片區(qū)紀檢監(jiān)察協(xié)作組的工作推進會上,成員們正深入探討片區(qū)協(xié)作組的相關工作。近日,裕安區(qū)紀委監(jiān)委積極探索建立片區(qū)紀檢監(jiān)察協(xié)作組聯(lián)動機制,整合紀檢監(jiān)察室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委力量,形成合力,有效解決熟人社會監(jiān)督難的問題,推動監(jiān)督執(zhí)紀向基層延伸,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
凝聚合力,組建辦案隊伍。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委力量薄弱、人情復雜、監(jiān)督執(zhí)紀方式方法單一、質效不高等問題,按照“方便高效、優(yōu)勢互補、便于指導”的原則,將全區(qū)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、高新區(qū)劃分為6個片區(qū),對應成立第一至第六片區(qū)紀檢監(jiān)察協(xié)作組,由3名區(qū)紀委常委、監(jiān)委委員擔任組長,第一至第六紀檢監(jiān)察室牽頭,實現(xiàn)分片管理、區(qū)鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動,構建一體化聯(lián)合辦案機制。
強化指導,加強片區(qū)力量。建立健全常態(tài)化、制度化跟班學習制度,今年以來,抽調8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委專職干部“跟班學習”,參與片區(qū)協(xié)作組監(jiān)督檢查和審查調查工作,掌握問題線索處置、調查取證、制作談話筆錄、撰寫核查報告等執(zhí)紀審查調查要領和技巧,在實踐中提高辦案能力;組織案件研討,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的指導力度,如蘇埠鎮(zhèn)紀委辦理扶貧領域的方某某案,因當事人反映的問題多、涉及面廣且時間久遠,造成案件復雜、取證難度較大。蘇埠鎮(zhèn)紀委將該案提交第三片區(qū)協(xié)作組后,片區(qū)協(xié)作組針對反映當事人在危房改造中弄虛作假、違規(guī)接受被征戶宴請等問題,逐項分析,指明取證方向,要求完善證據鏈,同時協(xié)調經驗豐富的協(xié)作組成員協(xié)同辦案,有效解決了執(zhí)紀審查調查難的問題,提升了監(jiān)督執(zhí)紀問責的效果。
上下聯(lián)動,破解“疑難雜癥”。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委自辦案件,強化監(jiān)督指導,待辦結后報送各自片區(qū)的紀檢監(jiān)察室審核把關;遇到重大復雜或需要相關人員回避的案件時,由相關片區(qū)協(xié)作組牽頭,根據案情,組織該領域專長人員,組成聯(lián)合辦案小組,由原先的“單兵作戰(zhàn)”轉變?yōu)椤奥?lián)合作戰(zhàn)”,確保片區(qū)辦案質量和效率的提升,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀審查工作取得實效;針對重復越級的信訪件,由相關片區(qū)協(xié)作組對案件質量重新審核把關,專門成立調查組,在做好復核工作后,主動上門“帶件下訪”,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)改進工作方式方法,有效解決群眾合理訴求,提升群眾信訪滿意度。(六安市紀委監(jiān)委)
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