邊界不清晰，運(yùn)行不規(guī)范，公開走形式，監(jiān)督難到位，眾所周知這是小微權(quán)力的痛難點(diǎn)。小微權(quán)力雖小但影響大，關(guān)系著群眾的切身利益。為緊盯與群眾接觸最頻繁、最直接的村兩委干部的權(quán)力行使，編織立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保村級(jí)“小微權(quán)力”的規(guī)范化、陽光下運(yùn)行。今年以來，安慶市宜秀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)會(huì)商，從實(shí)際出發(fā)，“一增一簡”進(jìn)一步完善精簡小微權(quán)力系統(tǒng)，為試運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全方位推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面。宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)作為村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督平臺(tái)先行試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，梳理出村級(jí)重大決策事項(xiàng)、村級(jí)招標(biāo)采購、村級(jí)集體資源和資產(chǎn)管理、村民救助申請(qǐng)等七大類共21項(xiàng)內(nèi)容，做到了“小微權(quán)力進(jìn)清單，清單之外無權(quán)力”。清單明確了每項(xiàng)應(yīng)辦事項(xiàng)的辦理步驟，繪制出權(quán)力運(yùn)行流程圖，并優(yōu)化權(quán)力事項(xiàng)的辦理程序,切實(shí)減少工作環(huán)節(jié),著力提高權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化水平，全面做實(shí)防止“小微權(quán)力”任性的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，讓群眾一圖讀懂“哪里辦、找誰辦、怎么辦”。

結(jié)合實(shí)際，“簡”化流程。為進(jìn)一步簡化程序，切實(shí)做好基層“減負(fù)”工作。從老百姓出發(fā)，換位思考，刪除形式主義的條條框框，摘掉既定動(dòng)作的多余環(huán)節(jié)，以最直觀最簡潔的形式呈現(xiàn)。通過邀請(qǐng)村民代表、黨員代表、專業(yè)人士以及鄉(xiāng)、村干部對(duì)7個(gè)板塊21項(xiàng)目逐項(xiàng)商討，哪些項(xiàng)目需增設(shè)優(yōu)化、刪“簡”的項(xiàng)目又是哪部分。“以最直觀的方式呈現(xiàn)在百姓面前，力求以最簡單的操作得到最明確詳盡的內(nèi)容。”宜秀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

惠及民生，增設(shè)模塊。“黨員發(fā)展、低保補(bǔ)助這塊，可以增加點(diǎn)具體公示名單和上級(jí)政策文件。部分村里人不清楚誰在吃低保，遇到不理解時(shí)還容易鬧出誤會(huì)，加入具體名單，讓村民打開鏈接就可一目了然。”宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)楊亭村副書記、紀(jì)委委員楊軍對(duì)平臺(tái)系統(tǒng)上“村民救助申請(qǐng)”模塊說道。

權(quán)力清單和流程不是一成不變的，必須要根據(jù)每年情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，有減有增，做到“工作開展到哪里，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督到哪里”。

“目前小微權(quán)力平臺(tái)雖已建成，關(guān)鍵是要落到實(shí)處。下一步我們鄉(xiāng)會(huì)加大宣傳力度，利用微信公眾號(hào)、微博、手機(jī)客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以及在村（社區(qū)）宣傳告示欄張貼操作流程圖、制作宣傳冊(cè)、編發(fā)“口袋書”等方式，提高群眾的知曉率。”宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)紀(jì)委書記說道。（安慶市紀(jì)委監(jiān)委）