巡察借調干部是推動巡察工作向高質量發展的重要支撐。為破解部分借調干部綜合素質不強、業務水平不高、相關單位人才支持配合不到位等問題，淮南市堅持“五好”標準，切實加強巡察借調干部隊伍建設，扎實推進巡察工作高質量發展。

“建好”制度。制定完善了《關于加強巡察借調干部管理的辦法（試行）》《市委巡察機構干部管理工作辦法》《關于對市委巡察組作風紀律情況開展后評估的實施辦法（試行）》等制度文件，從巡前、巡中、巡后全過程強化對借調干部的管理，為規范化開展巡察工作提供堅強制度保障。建立巡察人才庫動態管理制度，適時更新巡察人才庫，不斷充實紀檢監察、組織、財務、審計、政法等領域優秀人才，壯大巡察人才隊伍。

“借好”人員。創新借調人員模式，每輪巡察開始前，巡察辦根據工作需要，提前征求各巡察組建議，由巡察組提出借調干部建議人選，并與相關單位及有關人員進行初步溝通，由巡察辦在各巡察組建議人選基礎上進行統籌，由一輪一借調，調整為一年一借調，使參與巡察的人員具有連續性，更能發現巡察當中的問題。第十三輪巡察前，巡察辦共向市直單位和各縣區發函36份，借調巡察干部35人，圓滿完成了2020年市委巡察借調干部任務。

“做好”培訓。在教育培訓上聯動，建立全市巡察干部教育培訓師資庫，不斷打造巡察業務培訓精品課程，實現優質師資和課程共享共用。采用大培訓加小培訓的方式，靈活對巡察干部進行培訓。每輪巡察開始前，舉辦全市巡察干部培訓班，發放《巡察工作操作手冊》等材料，供借調干部學習。培訓班后各巡察組根據各自情況，開展組內培訓，對借調人員合理分工，提升巡察專業能力。

“定好”紀律。嚴格內部監督管理，督促巡察干部嚴守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，認真落實中央八項規定精神和省、市委實施細則，帶頭反對形式主義、官僚主義。每輪巡察前借調干部簽訂《嚴守巡察紀律承諾書》，對違反巡察工作有關紀律或不勝任巡察工作要求的借調干部，及時協調有關部門予以調換；發生違紀違法問題的，移交有管理職權的紀檢監察機關依歸依紀處理。深入開展巡察作風紀律后評估制度，截止目前已對2輪借調干部開展后評估，堅決防止“燈下黑”。

“用好”考核。一是對借調干部考核。巡察結束后，由借調干部認真撰寫個人工作總結，各巡察組組長對借調干部的政治表現、工作業績、執行紀律等情況進行鑒定，出具《工作鑒定意見》，第十二輪共對6個巡察組共48名借調干部出具了鑒定意見,作為其考核的重要依據。二是對借調干部評優。市委巡察機構綜合借調干部在巡察期間的表現，在各巡察組推薦的基礎上，經過組辦會商確定優秀人選，并填寫《2019年度優秀巡察干部推薦表》，第十二輪擬表彰優秀巡察干部23名。三是對借調單位打分。依托“雙百分”考核，對市委巡察機構承擔的考核指標進行細化，從傳達學習貫徹中央及省、市委有關精神不深入、不支持配合巡察工作等5個方面對市直單位和各縣區打分。目前，已對全市單位進行了目標考核量分，有22家單位被扣除相應分數。（淮南市紀委監委）