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近年來,滁州市紀委監委立足監督首責,制定出臺《關于規范運用紀律檢查建議書、檢查建議書和紀檢監察建議書的暫行辦法》。充分運用紀檢監察建議書這一監督利器,深化以案示警、以案為戒、以案促改,做實查辦案件“后半篇文章”。去年以來,共發出紀檢監察建議書273份,督促有關黨組織或單位建立健全制度1883項。
堅持“直擊病灶”,精準開出藥方。堅持問題導向,及時總結審查調查、巡視巡察、日常監督檢查中發現的問題和制度漏洞。“市第一人民醫院對重大事項缺乏論證研究,事前、事中、事后過程跟蹤監管缺失,領導班子未形成合力;對工程招投標、醫療設備耗材采購等重點環節監管不力;部分工程管理不到位,造成院方損失巨大……”2019年,滁州市紀委監委在審查調查市第一人民醫院原副院長趙云猛違紀違法案件時,向該院發出監察建議書,直指存在的突出問題,對癥下藥,依規依紀依法提出紀檢監察建議,切實發揮建議書及時發現問題、有效解決問題的糾偏功能。
力求“標本兼治”,務求整改成效。切實把推動解決問題、改進工作、完善制度作為發出紀檢監察建議書的出發點和落腳點,讓紀檢監察建議書不僅作為具體工作的“督辦書”和解決問題的“加急單”,更加成為提示風險的“預警燈”、祛除病灶的“千金方”。收到紀檢監察建議書后,市第一人民醫院嚴格對照建議書要求,集中2個月時間開展廉政風險大排查,建立健全‘三重一大’事項研究、黨委會議事規則和《醫院招標采購管理辦法》等7項制度規定,成立專門調查組,依法追回損失。并組織召開警示教育大會,以案為鑒,舉一反三,將“一紙建議書”變成問題整改的“一堂課”。
避免“一發了之”,構建監督閉環。按照“誰辦理、誰提出、誰督辦”的原則,實行掛牌銷號制,承辦部門通過列席專題民主生活會、開展專項督查、跟蹤督辦、重點抽查等方式,督促被建議單位抓好整改落實,切實增強建議實效,避免紀檢監察建議落實“點到為止”,確保“擲地有聲”。對責任“掛空擋”、整改“走過場”、落實“打折扣”的嚴肅追責問責,對典型問題通報曝光,切實維護紀檢監察建議的嚴肅性、權威性。同時,強化結果運用,將黨組織或單位紀律檢查建議整改落實情況納入年度黨建考核內容,作為評價黨風廉政建設情況的重要參考,倒逼各級黨政機關和領導干部守責、擔責、盡責。
“我因病一直服用中藥治療,原本一劑中藥需要41.85元,現在只要19.89元,價格較以往下降了一半多,減輕了很大的負擔。”一位患者高興的說。這是該市中西醫結合醫院落實紀檢監察建議,開展中藥飲片購銷領域專項整治,提高群眾獲得感,降低廉政風險的一個縮影。“下一步,我們將繼續用好紀檢監察建議有力武器,以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位,實實在在解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,切實增強群眾的幸福感、獲得感、安全感。”市委常委、市紀委書記、市監委主任李玉平強調。(滁州市紀委監委)
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