《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》為新時代紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告提供了基本遵循。我們要進一步提高政治站位，深刻理解制定《規(guī)則》的重要意義，認真學習具體內(nèi)容，準確把握精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，推動《規(guī)則》貫徹執(zhí)行落細落實。

增強制度自信，強化制度執(zhí)行的堅定性。《規(guī)則》是繼監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定之后，黨中央為適應(yīng)新時代發(fā)展要求，總結(jié)處理檢舉控告工作中形成的實踐和制度創(chuàng)新成果，以黨內(nèi)法規(guī)形式固定下來，為紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告提供基本遵循。要充分認識制定《規(guī)則》的重要意義，進一步堅定對包括《規(guī)則》在內(nèi)的監(jiān)督制度體系、反腐敗體制機制的自信，堅定對中國特色社會主義制度和國家治理體系的自信，形成執(zhí)行《規(guī)則》的強大內(nèi)生動力。銅陵市紀委監(jiān)委在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員“包案下訪”活動，對部分信訪舉報突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)基層重復(fù)疑難信訪舉報往往是反映違紀行為與舉報人利益訴求相互交織，特別是由于漠視群眾關(guān)切，引發(fā)群眾誤解，從而導(dǎo)致信訪舉報發(fā)生。對此，在推動提升基層檢舉控告受理、辦理水平的同時，探索制定《關(guān)于直辦信訪舉報中民生領(lǐng)域訴求事項的辦法（試行）》，將舉報信息中涉及民生問題的個人訴求剝離出來，對信訪舉報中涉及的14類民生訴求交由市、縣（區(qū)）派駐紀檢監(jiān)察組督促有關(guān)職能部門核查，對符合政策要求的限期辦結(jié)，對不符合辦理條件的，耐心細致做好政策宣傳和解釋說服工作，以處理檢舉控告工作成效助力基層黨風廉政建設(shè)和社會治理。

突出權(quán)利保障，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。一方面，《規(guī)則》堅持保障合法權(quán)利原則，通過暢通檢舉控告渠道、規(guī)定檢舉控告人權(quán)利、保障監(jiān)督權(quán)利等內(nèi)容，充分保障黨員、群眾的監(jiān)督權(quán)利。特別是設(shè)專章規(guī)定“實名檢舉控告的處理”，提倡、鼓勵實名檢舉控告，明確對實名檢舉控告優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、給予答復(fù)。另一方面，《規(guī)則》堅持貫徹“三個區(qū)分開來”要求，設(shè)專章對“誣告陷害行為的查處”作出規(guī)定，要求建立健全澄清正名機制，公開宣示為敢于擔當、勇于任事的黨員干部消除顧慮、撐腰鼓勁的工作理念。銅陵市委、市紀委監(jiān)委高度重視對干部的關(guān)心愛護，堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，綜合運用黨內(nèi)談話、澄清正名、關(guān)愛回訪等機制，以組織對干部的擔當推動干部對事業(yè)的擔當。下一步，將緊盯換屆選舉、干部選拔任用等關(guān)鍵節(jié)點，認真分析甄別、審慎查證異常檢舉控告行為，通報曝光查處的誣告陷害典型案例，向誣告陷害行為堅決說“不”，樹立扶正祛邪、激濁揚清的鮮明導(dǎo)向。

優(yōu)化工作流程，提升檢舉控告處理質(zhì)效。《規(guī)則》堅持“分級負責、分工處理”原則，對紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告的內(nèi)部工作流程作出了規(guī)范，對建立健全信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理等部門相互配合、相互制約的一體運行工作機制作出了明確要求，是紀檢監(jiān)察機關(guān)自身運行法治化、規(guī)范化的重要體現(xiàn)。銅陵市紀委監(jiān)委將嚴格按照《規(guī)則》要求，全面梳理規(guī)范各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，細化各部門落實責任，完善檢舉控告處理流程，實現(xiàn)檢舉控告的受理、辦理、處置、反饋等全流程閉環(huán)管理。以《規(guī)則》為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進檢舉舉報平臺建設(shè)，配套制定落實相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范，確保建好用好平臺。加大對基層紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)行《規(guī)則》的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提升全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)處理檢舉控告工作規(guī)范化水平。（作者盛九江系安徽省銅陵市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任）